关于如何提高政府机关统计的数据质量研究

2017-12-25邢长清滦平县信访局

新商务周刊 2017年3期

文/邢长清，滦平县信访局

关于如何提高政府机关统计的数据质量研究

文/邢长清，滦平县信访局

随着人们生活水平的提高，对各种信息的关注度也更加高涨，政府统计的数据质量也影响着人们的生活质量。近些年，如何提高政府统计数据质量一直是困扰着国内外政府统计机构的重大难题，也一直是我国政府统计工作的首要任务。只注重数据的准确性，无法真正提高和保证统计数据的质量，也无法满足数据用户各种各样的需要，也不能依靠几次执法大检查等一些临时性的措施解决政府数据质量问题，政府需要树立正确的数据质量观念，根据政府统计改革和建设发展的要求，结合理论与实践，全面系统地研究探讨数据质量管理体系的建立和实施问题，以助于政府机关做好数据统计工作，提高数据质量，为居民的生活和生产提供有效性信息。

提高；政府机关统计；数据质量

前言

我国的政府机关的统计工作主要是由公共政府部门的统计部门完成的。因此，它统计的数据也具有公共性，统计数据是我们认识国情、研究问题、做决策时最重要的依据，政府统计工作的高低不但影响着统计数据的质量而且还影响着政府的宏观调控、影响着主管部门的发展和战略、影响着国家制度的决策，因此，提高政府机关的统计数据质量至关重要。

1 政府统计数据质量的含义

1.1 我国的政府统计部门主要包括两部分：一个是政府综合统计部门，另一个是政府各个部门的统计机构，这两个机构构成了我国的统计机构，统计机构从各个对象来说都要求准确性，及时性、合理性、完整性和方便性等几个方面，而这也是我们政府部门比较重要工作。

1.2 准确性是说我们对使用者要非常真实准确的反映他们需要的数据，及时性是对统计数据形成和提供高速度的、快节奏的、效率高的要求，及时性是决定统计数据质量非常重要的因素，完整性是要求我们统计部门提供给使用者的数据要完整，全面的反应出使用者的全部的要求和全部的项目，当然,并不是说完整的无所不容纳，但是，数据能够从不同的侧面比较全面系统的反映所研究事物的总体趋势，能满足使用者分析，决策，和科学研究的需要，那么它就是非常完整可靠的了。

1.3 我们要有实际的工作需要的统计数据，那样才是有实际作用的统计数据，才能够实现它本身的价值。在目前阶段，我们国家在数据的及时性和方便性方面做的还不够到位，尽管有关部门对此做过努力，但显而易见，努力的程度还远远不够。

1.4 政府统计数据的完整性尚待加强。现如今，我国在宏观调控方面的研究很多，但是对微观层面的统计还不够，微观层面的数据不充足，比如：家庭理财方面。、投资方面、大学生就业等方面，所以政府应该增强重要的微观经济的指标的发布。

2 进一步完善我国的统计制度

2.1 部门的工作就是非常及时、正确、完整、真实的汇总统计的思想观点。严格的根据相关制度进行搜集、整理、汇总和上报，严格按照规章制度按时准确的上报，不得有半点虚假。

2.2 建立数据质量的控制办法，形成初步的评估制度，每次，对数据质量进行会审、评估，及时了解新情况，对出现的问题加以解决，要求统计部门做到三个表的一致，即基层报表、师局录入的报表和上报的报表一致，确保数据准确无误。

2.3 要理顺调查队和统计局之间的关系，2005年3月16日国务院办公厅下发规定了《关于印发国家统计局直属调查队管理体制改革方案的通知》，《通知》撤销国家统计局直属的各级农调队、城调队、企调队，全国组建国家统计局直属的各级调查队，这是我国改革体制中非常重要的一次改革，保持统计工作的独立性从而提高我国政府统计数据的质量，但是为了防止各个部门的权利交叉，直属调查队不能负责所有的统计，还有一些其他的统计工作应该交由地方的部门负责，我们也要进一步明确调查队和统计局各自的工作职能，协调两者之间的关系。

2.4 改革统计制度，当前，我们国家的统计制度非常单一，对全面报表的依赖性很大，指标体系不合理、任务繁杂等问题，而要解决这些问题，就要建立一套完善的体系使得它适应当前我们国家经济的增长速度，并且，我们要保证统计指标体系的相对稳定，使得它能更好的反映现象发展的特征，这样会有利于使用者根据指标的说明和需要对数据进行调整和整合，增强数据的可信度。

3 强化政府统计数据质量的管理体系

3.1 建立全面的政府统计数据质量的管理体系非常重要。政府统计数据比较全面是以建设为核心，建立和实施非常全面的质量管理体系。政府统计数据质量是由收集、整理、分析、和评估等过程来确保的，因此，我们要加强对数据的收集、整理、分析、评估等过程的实施操作，只有这样，我们才能准确的收集信息，整理数据，分析数据，最后做出评估，这样有利于满足经济社会的发展要求，改变政府统计数据质量为生产过程中的全面质量控制。

3.2 提高质量管理，保证和提高政府统计数据的质量。要实施政府统计数据质量的发展，一个完整的政府统计数据质量的建立是有效的进行质量管理的基本保证，质量管理体系是在管理体系中比较完善的。

3.3 要实施政府统计数据质量的严格管理，要确保政府统计的全面的质量管理体系，如果，不加强相关的体系管理，那么统计数据相当于白白的搜集了，因此，我们要加强统计分析评估，从制度上来保证全部成员的参与和质量目标的实现，从而长期的稳定政府的统计质量管理体系的建设。

3.4 强化依法统计，是全面提高数据质量的重要途径。现如今，我省将强化各级统计机构依法统计查处统计违法行为，增强执法能力，同时，健全案件监督，完善惩治统计造假的制度机制，我们要加强统计制度建设，对在统计上严重错误的统计数据实施公示和惩戒制度，要加快建立企业统计诚信评价制度和统计人员诚信标榜。