企业工会应如何当好娘家人这个协调劳动关系的角色

2017-12-25

新商务周刊 2017年18期

文/王美婷，华南师范大学图书馆

在劳动关系矛盾和纠纷日益增多凸现的新形势下,加强劳动关系协调，创建和谐企业，是顺应当今经济社会发展的时代要求。企业工会只有以“ 三个代表” 重要思想和科学发展观统领全局, 宣传普及劳动法规, 强化源头参与维护, 以人为本, 关怀帮助职工群众解决实际问题, 针对不同情况采用不同方式协调解决劳动关系矛盾和纠纷, 才能在新形势下肩负起协调劳动关系的重任。

企业工会；劳动关系；协调对策

1 关于劳动关系的主要问题

当前我国的经济发展正在逐步向国际方向发展，我国经济全球化时代已经到来，但是，当前我国的正处于起步状态，利益格局正处于调整阶段、新旧体制也处在磨合阶段、相关的法律法规与体制处于不健全、不完善阶段等这些问题都有待解决，在此种背景的驱使下，使得我国的劳动关系日益紧张化、复杂化、突出化。再加上我国企业中，部分管理者素质相对比较低，在处理经济问题时，由于缺乏有效机制的监督，在问题的处理上过于偏执，忽视相关法律的规定与民主管理，时常会发生一些侵犯劳动者法定或约定的权利事件，进而增加了劳动关系双方利益的冲突和矛盾，引起对劳动者的权益保护不力的状况发生。

1.1 利益分化突出。当前我国的经济市场竞争日益激烈，我国企业只有与时俱进，不断的对产业结构、产品结构进行改革与创新才能稳步立足于市场之中，但是，部分企业由于种种因素，陷入困境甚至破产倒闭，再加上部分企业减员增效决策的实施，造成了大量的下岗职工出现，大部分职工再就业困难，部分下岗职工没有社会医疗、养老、失业保险保障，造成他们连最基本的生活保障都失去了。

1.2 劳动合同的建立混乱。劳动合同制度是保护劳动者和用人单位合法权益的基础。绝大多数企业能与职工规范建立劳动关系, 但发展不平衡, 主要问题在于:①用人单位不依法与劳动者签订劳动合同, 尤其是在民营企业中, 雇用无合同、无社会保险的问题相对比较严重。②劳动合同内容不规范, 存在大量禁止性条款, 合同应当是双方主体平等协商一致的意思表示, 但由于劳动力供给市场过剩, 劳动者求职心切, 用人单位或雇主利用这些心理, 签订了大量“不平等条约”。③在劳动合同期限方面, 部分企业一味求短, 有的不论什么岗位和人员, 都搞一年一签, 片面追求劳动合同短期化,劳动关系的稳定性差。

1.3 劳动合同的解除和终止引发矛盾较多。随着企业结构调整力度的加大, 很多企业, 特别是国有企业运用解除、终止劳动合同等方式来实施减员增效的现象不断增多。

2 企业工会构建和谐劳动关系的着手方向。

企业工会要坚持“以人为本、主动依法科学维权”的工会维权观，建立健全劳动争议调解委员会，以签订集体合同为切入点，全面实现创建和谐的劳动关系。需要做到：（1）完善劳动合同，规范劳动用工制度。（2）用企业文化凝聚全体职工。（3）广泛开展形式多样的培训活动，全面提高广大员工的素质。（4）全面开展送温暖工程，是发展和谐劳动关系的落脚点。

3 构建和谐劳动关系的对策

3.1 规范劳动合同管理, 从源头上改善劳动关系

政府应加大劳动合同在订立、履行变更、解除等方面的监管力度, 企业登记管理机关定期或不定期地对企业的订立主体、内容进行全查或抽查, 对合同解除的情况进行抽样检查, 依照一定程序变更合同内容, 特别是在工资、工时等方面, 严格遵守双方当事人协商一致的原则。

3.2 使工资分配制度更合理化、合法化, 解决劳动争议焦点问题

现在有些企业的工资分配仍然存在平均主义。要解决这个问题,应通过职工代表大会制度按照市场经济运行机制定期对工资进行评议, 而不能领导说了算。

3.3 建立健全社会保障制度, 解决劳动者的基本权益

很多企业虽然建立了现代企业制度, 或已经走向集团化, 但社会保险、职工住房等问题并未解决,职工工作起来仍有后顾之忧。只有每个企业和个人都有建立社会保障制度的意识, 劳动关系才能彻底得到改善。因此, 建立现代企业制度与建立社会保障制度要同步进行, 这也是改善劳动关系的重要办法之一。

3.4 充分发挥工会组织的作用, 是建立和谐劳动关系的必要条件

工会组织在调整劳动关系中应明确身份, 找准位置, 体现特色,发挥优势。首先,工会必须明确自己在劳动关系中的基本身份, 要以职工合法权益代表者和维护者的身份来协调和稳定劳动关系。其次, 要突出重点, 体现特色, 加大协调劳动关系的力度。再次, 工会在代表劳动者处理劳动关系的过程中, 要把握基本原则, 要以法律法规为基本调整规范, 坚持维护全国人民总体利益和维护职工具体利益的统一。