环境保护的社会治理思路

李明捷

环境保护的社会治理思路

李明捷

随着人们生活水平的提高，伴随而来的是越来越严重的环境污染问题。为了保护我们的环境，国家动员社会各个力量参与到环境保护中。作为社会群体力量的一部分，本文对环境保护的社会治理思路的探讨，根据目前社会环境的实际情况，从推进环境保护社会治理的必要性入手，分析现阶段环境保护社会治理中存在的问题，然后进一步说明环境保护的社会治理思路，为社会实践提供一定的帮助与建议，这对社会环境的保护具有重要的现实意义。

目前，我国环境污染情况比较严重，为了加强对环境的治理，中共十八大第四次会议提出，加强环境保护的社会治理，使各个社会组织及成员参与到环境保护的工作中。作为一名在校学生，保护环境人人有责，基于此思想观念下，分析环境保护的社会治理思路，从而改善我们周围的环境，保证社会环境与经济的可持续发展。

环境保护社会治理的重要性

当前，我国环境承载力从宽松带容量稀缺的转型阶段，过多的环境污染超出了环境可以容纳及净化的能力，而社会力量具有其特殊的价值，其数量比较庞大，没有编制的限制，国家通过动员社会力量开展环境保护，使环境利益相关者之间进行抗衡。而环境社会治理作为国家环境治理体系现代化的一部分，强调社会力量的组织性及能动性，可见社会力量是加强环境保护的潜在资源，发挥了重要的作用，对保证社会环境与经济的可持续发展具有积极的作用。

现阶段环境保护社会治理中存在的问题

现阶段，对于环境保护社会治理，其在治理过程中存在许多问题，主要体现在环境保护意识淡薄、经济建设与环境保护相冲突及缺乏相应的环境保护社会治理机制，以下呈现的是具体的内容：

环境保护意识淡。目前，人们受传统经济发展思想的影响，认为我国地大物博，资源丰富，牺牲一些环境可以换取一定的经济发展，人们不重视自己的行为，导致社会环境恶化明显，特别是珍稀动物逐年递减，森林覆盖率越来越低。另外，一些企业为了获取最大化的利益，不重视环境的保护，甚至是环境保护意识淡薄，对环境进行肆意的破坏。例如，一些石油公司为了自身的利益，在建设方面偷工减料，当石油泄露时，这不但造成了环境污染，还给人们的生命造成了威胁。

经济建设与环境保护相冲突。近几年，我国经济发展在各个领域取得了显著的成果。虽然政府强调加强社会环境的治理工作，但是经济建设与环境保护工作之间矛盾冲突。特别是随着经济的发展，空气污染、水污染事件成为主要问题，而造成这种现象的原因，是由于很多企业不重视对环境的保护，导致人们生活环境质量的下降。例如，北京的雾霾天气，由于环境保护不强，使PM值超过标准，在此生活与旅游的人，出门时不得不携带口罩，这给人们的生活造成了严重影响，使企业与政府不得不进行思考与关注。

缺乏相应的环境保护社会治理机制。虽然我国政府及社会各阶层力量参与到环境社会治理中，但是环境改善的效果并不明显，这主要缺乏相应的环境社会治理机制。社会力量只是参与到社会环境治理中，并没有发挥其自身的责任。大部分认为环境保护是政府与企业的责任，导致公众的力量没有进行有效发挥。另外，由于缺乏相应的环境保护社会治理机制，使相关管理人员疏于环境的治理。比如环境治理相关监督人，由于其没有发挥自身的职能，使一些不法企业有机可乘，造成对环境的污染。

环境保护的社会治理思路

为了使社会环境与经济的可持续发展，根据环境保护的社会治理存在的问题，提出了加强人们的环保意识、提倡循环经济发展道路及建立多元化的环保社会治理机制的措施，以下呈现的是具体的内容：

加强人们的环保意识。为了加强对社会环境的治理，这就需要加强人们的环保意识。首先，政府应该加强社会个组织进行环境保护的宣传力度，推进环境信息的公开，使人们认识到环境污染给人们生活带来的危害性。其次，监督企业环境行为，了解重点企业污染排放的情况，对企业环境进行等级评定。对政府环保工作提供一定的建议，反映目前存在问题，对政府失职行为进行批评。另外，通过舆论监督的方式，加强人们的环保意识，对一些突出性的环境问题，对环境保护工作提出一定的意见。最后，参与到环境影响评价工作中，对政府公布的影响环境的相关报告，客观进行分析并提出合理的建议，对那些违反相关规章制度的建设项目，进行反对与坚决抵制，而作为一名学生，应该从校园环境保护入手。

提倡循环经济发展道路。随着经济的发展，为了满足人们的需求，不可避免会对环境造成一定的影响。为了解决其根本性的矛盾，需要提倡循环经济发展的道路，即资源到产品再到再生资源，这不仅可以大大减少资源的有限消耗，还可以使整个经济系统及生产与消费过程中减少废物的排放。循环经济作为经济可持续发展的选择，其有效节约了资源，减少了环境的污染，保护了人们的周围的环境。实施循环经济，可以促进国家经济及社会的发展，实现了回收资源的重新改造。有利于社会环境与经济的和谐发展。

建立多元化的环保社会治理机制。对于社会环境的治理，可以建立多元化的治理机制。首先，政府可以加大对环境的保护力度，增加每一年对环境保护的投资，比如对污染防治、生态保护等示范试点的监督建设，根据国家的标准，确保公共资金有效进行监控。其次，引导社会各力量参与到环保的工作中，企业应该规范自己的行为，并对重点污染企业进行监督。环保部门应该发挥自身的职能，对污染环境的企业进行惩处，使环境保护以法律的形式得到重视。人们应该提倡绿色出行，减少汽车从产生的有害气体排放量，从根本上加强对社会环境的治理。

总之，本文对环境保护的社会治理思路的探讨，了解了我国环境问题比较突出，为了解决环境治理问题，需要社会各个力量进行参与，而作为一名学生，对于社会环境的保护，从校园环境保护开始。为了社会经济与环境可以和谐发展，应该充分发挥社会力量的组织性及能动性，以发展的眼光，提倡循环经济，以此改善我们周围的环境，保证社会环境与经济的可持续发展。

（作者单位：唐山市第一中学）