阿联酋大批基建项目待启动中企投资信心足

文/本刊记者 郭艳

阿联酋大批基建项目待启动中企投资信心足

文/本刊记者 郭艳

阿联酋政府为促进能源领域发展，在新能源等领域向外资和私营部门开放，并且推行PPP模式。

阿联酋如今已经成为中国在中东地区的第二大贸易伙伴和第一大货物贸易市场。1984年中阿双边贸易额仅为6300万美元到2015年中国与迪拜之间的贸易额约490亿美元。发展至今，在阿联酋注册的中资企业超过4200家，中国在阿联酋的贸易和建筑等主要行业直接投资高达80亿美元。

而从2013年起举办的中国贸易周—阿联酋展历经4年见证了中国与阿联酋经贸合作关系的不断深入。

2016 阿布扎比中国贸易展规模比增65%

当地时间2016年12月5日至7日，由中国贸促会主办、中国国际商会承办的2016阿布扎比中国贸易展览会在阿联酋阿布扎比国家展览中心举办。

本届展会共有来自江苏、安徽、广东、福建、陕西、山东、江西、上海、等省区市以及香港特区的300多家企业参加，展出面积约6600平方米，较上年增加65%。展出产品包括高端艺术品、手工艺品、新能源产品、电子消费品、玩具、礼品、服饰、家具、绿色建材、保健品等。

中国驻阿联酋大使倪坚在致辞中充分肯定了中阿两国建交30多年来在经贸领域取得的丰硕成果，并指出，随着两国共建“一带一路”建设进程的加快，借助阿联酋将于2020年举办世界博览会，以及正在推进新时期各类经济发展战略规划的契机，中阿两国在创新、基础设施、房地产、航空、旅游、工业品贸易等领域将有巨大的合作潜力。

阿联酋经济部助理次长朱玛·基特在致辞中表示，阿方对两国近年来在拓展经贸合作方面所取得的成果感到满意，对两国在重点领域建立的合作共赢格局非常认可。在“一带一路”倡议和“阿联酋2021愿景”的框架下，两国在中小企业、新能源、高新技术、知识经济、创新及工业等领域还将有更多的共同利益和合作机遇。

据悉，中国贸易周—阿联酋展的前身是2013年开始举办的阿布扎比中国轻工消费品展，2015年起正式更名，已在阿布扎比成功举办4届。2017年中国贸易周—阿联酋展将于12月5日-7日举行。

中资企业对继续投资阿联酋信心满怀

近年来，随着两国经贸关系的不断深化，阿联酋期待中国企业拓展多领域进行投资。

中债资信国家风险部分析师张暾接受《中国对外贸易》采访时表示，作为中东地区重要的集散中心，阿联酋一直是中国在中东地区最重要的贸易伙伴之一。对阿联酋出口主要以劳动密集型产品为主，占比最大的是轻工产品以及日用消费品，这些产品一般定位于中低档价格，主要转口至阿联酋周边国家，以满足这些国家和地区居民的购买需求。

此前据阿联酋中国商会秘书长、中国贸促会驻海湾地区代表处总代表张喜敬表示，阿联酋是中国主要石油进口来源国之一，中国也是阿联酋推进油气产业发展、加快经济结构转型升级的可靠伙伴。

根据阿联酋能源发展规划，阿联酋目前正努力摆脱对天然气高度依赖的单一能源结构，发展新能源和再生能源。阿联酋政府为促进能源领域发展，在新能源等领域向外资和私营部门开放，并且推行PPP模式。

占地418平方公里的阿布扎比哈利法工业区是阿布扎比最大的自由贸易区，是阿布扎比2030发展规划的重要项目。哈利法工业区方面表示，期盼有更多的中国企业入驻哈利法工的业区，希望中资企业能抓住机会，深耕合作、深化发展。

有业内人士表示，中国与阿布扎比在传统能源及新能源、产业化合作、金融、旅游等领域的交流合作硕果累累。随着国际油价的逐步回升，阿布扎比财政收入将恢复快速增长，并将启动一批重大基础设施建设项目。

阿联酋投资环境优良，每年吸收的外资项目数量大约占所有阿拉伯国家的三分之一以上。吸引外资可谓是阿联酋经济发展最主要的抓手之一，除了政府政要频频亲自上台助阵招商之外，该国政府陆续推出的一系列优惠政策功不可没。

对此，张暾告诉《中国对外贸易》，这些政策可简要归纳为限制少、税收低、自贸区多三大方面：阿联酋不仅在联邦层面对企业和个人基本上实施无税收政策，而且在境内30多个自由贸易区内，外国投资者享受包括允许100%外资控股、享有100%资本和利润汇回本国的待遇、免除100%进口和出口税、50年无需缴纳公司税、无最低资本要求、无股比限制等特殊的优惠政策。

据中国贸促会驻海湾代表处对阿联酋投资的中资企业进行的调研发现，在阿发展的中国企业普遍非常重视东道国的国家发展战略、政策及规划，并将此纳入企业发展战略，与企业经营密切结合。绝大多数企业对未来5年的发展抱有信心，并有继续投资的计划，主要影响企业“走出去”投资的动因包括回避国内市场需求饱和、获取国际知名品牌等因素。受阿联酋相关投资法律的限制，在阿联酋发展的中资企业大都选择直接投资建厂或设立办事处的模式，不会选择收购、兼并当地企业。

对此张暾指出，“目前，中国在阿联酋设立的公司大多数从事商品贸易，从事生产的较少。投资方式以私人直接投资为主，大多规模不大。生产性项目方面，由于目前大部分中国中小企业对阿联酋的投资环境和投资领域尚缺乏足够了解，为数不多的大型投资大多由国有企业主导完成。”

急需通晓阿语和法律的复合型人才

此次调查发现，中资企业在当地投资也面临一些挑战。

首先，很多中国企业不了解当地银行的融资贷款政策，语言和手续问题也是中国企业向当地银行融资贷款的阻碍因素。自有资金和国内商业银行贷款成为阿联酋中国企业最主要的资金来源，相对较为单一。而在SWIFT国际交易网络中，阿联酋已经成为中东地区使用人民币对中国大陆和香港直接付款最积极的国家，自2014年8月到2016年8月，阿联酋的人民币支付比例增长了210.8%。

由于阿联酋在法律实践中可能受当地现状的影响。除此之外，联邦法律、各酋长国法律和自由贸易区法律的存在和相互作用可能非常复杂甚至相互混淆。以上因素均对中国企业了解、应用当地法律造成了一定障碍。尤其合同有关法律中，要求原则上使用阿拉伯语。因此，中国贸促会驻海湾代表处建议，企业使用英阿双语签订合同时一定要注意避免在阿文合同中有不利于己方条款。

在仲裁调解方面，由于阿联酋尚未签署《承认及执行外国仲裁裁决公约》，因此在阿联酋执行外国仲裁裁决存在难度。调解及其他形式的争议解决方式目前并不普遍。

由于阿联酋劳动法规定阿联酋公民拥有优先就业权，用人单位需要取得劳动部颁发的批文以及劳动和社会事务部颁发的工作许可，才能考虑聘用非本国公民或外籍人士，在私营部门中，必须满足阿联酋制订的“酋化”比例，即员工人数超过50人的私人企业，须提供2%的工作机会给本国国民。