福利能发了，年会能开吗

唐任伍

中华全国总工会日前制定印发了《基层工会经费收支管理办法》，就工会经费用于服务职工的各项开支做出明确规定：工会经费可以用于职工集体福利支出，包括基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。此举针对性、可操作性强，必将深得广大一线职工的欢迎。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央率先垂范，正风肃纪，从细节抓起，管住了“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”，奢靡享乐之风基本刹住，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，深得全党全国人民的衷心拥护。

但也要看到，在反“四风”、落实“八项规定”等工作成绩斐然的同时，由于具体操作层面存在模糊地带，一些单位为不越雷池半步，教条式地借反腐之名停掉所有职工福利，甚至包括职工本应享有的。结果就是，职工过节的简装月饼没了，妇女节女职工的体检取消了，基层职工年终岁尾的联欢会不敢开了，特别是低收入群体的年终福利也“名正言顺”地不发了。一切正常福利统统归零，反腐败被执行成了反福利，同时也反掉了单位和工会组织的“人情味”，伤了广大一线职工的心，引发基层群众的不理解。究其原因，有的是一些执行者信奉矫枉必须过正，把好经念歪了。但也有一些对反腐败心存不满、心怀叵测的人，借机发泄怨气，挑拨干群关系、党群关系。

中华全国总工会此次出台的具体规定，明确了哪些福利可以发放，哪些不能发放，减少了模糊地带，可操作性强。这样既可以让反腐目标更加明确、措施更加有力、效果更加显著，同时也保护了广大一线职工的积极性和正当福利，很好地回应了他们的期待。同理，在其他涉及群众切身利益的问题上，若能有可操作性的指导意见，明确福利和腐败之间的界线，相信大家对反腐败的支持力度必将更上一个台阶。

腐败是权力寻租的产物，福利是单位对职工生活给予的关怀，二者风马牛不相及。整治干部的奢靡之风，不是整治群众正常的福利；下属过节不必给领导送礼，但领导应当给困难群众送去温暖。眼下又将迎来岁末年初，各单位在规定之内，组织职工搞联欢，发放正当福利，将有利于提高员工的认同感，营造良好的企业文化和氛围，提升团队凝聚力。但鉴于现在没有一个可操作的具体意见，估计各单位还是会本着多一事不如少一事的想法，在平静中迎来2018。所以，单位年会能不能开，怎么开，也希望能有一个类似中华全国总工会这样的指导性意见。

中华全国总工会的新规告诉我们，只要规定具体、细则明确，可操作、可监督、可检查，没有模糊地带，就不会导致因反腐败而停发一些正常福利的现象出现，就能有效防止借福利之名滥发福利的事情回潮。这是让反腐倡廉和群众正当福利实现双赢的上上之策。由此我们应该得到启示：各项工作都应该精细化，避免因为政策模糊而一刀切，把好经念歪了。这一点，值得我们深思。▲

（作者是浙江师范大学经济与管理学院教授、院长）