全国“一带一路”沿线城市智库联盟第一届理事会工作报告

杨东升

2016年6月21至23日，来自全国“一带一路”沿线32个支点城市社联的负责同志齐聚江苏连云港，召开全国“一带一路”沿线城市智库联盟成立大会暨首届丝路智库论坛。会议通过了第一届理事会理事名单和《全国“一带一路”沿线城市智库联盟章程》（草案），确定了智库联盟会徽、会旗和工作机制，明确了智库联盟理事会秘书处常设在连云港市，选举了第一届理事会理事长，发表了《全国“一带一路”沿线城市智库联盟连云港宣言》，确定天津为下一届会议举办城市。

首届丝路智库论坛围绕“城市治理现代化与新型智库建设”主题进行深入交流研讨，专门邀请了北京大学政府管理学院院长、中共中央编译局原副局长、著名政治学家俞可平与会作主旨报告。在配合开展的“城市治理现代化与新型智库建设”主题征文活动中，收到征文50多篇，有19篇优秀论文分别获一、二、三等奖。多家中央主流媒体对此次活动进行了聚焦报道。《光明日报》以《全国“一带一路”沿线城市智库联盟成立》为题进行专题报道，还被评为2016年全国智库建设十件大事之一；新华网进行了大篇幅新闻宣传；100多家全国和省知名网站进行新聞报道或转载。

全国“一带一路”沿线城市智库联盟成立一年多以来，引发积极的社会反响和有关方面的高度关注。按照智库联盟章程的规定，在智库联盟理事会的领导下，智库联盟秘书处会同各理事单位紧紧围绕“弘扬开放合作精神，服务‘一带一路建设”的宗旨，积极开展倡议解读、战略研判、政策分析等工作，在搭建平台、推动交流、咨政建言、深化研讨等方面取得了新的成效，充分发挥了理事城市社联枢纽智库的牵头协调作用，为城市和地区繁荣发展作出了重要的贡献。

一是设立智库联盟秘书处。

智库联盟章程明确秘书处常设在连云港市，这为连云港市社联赋予了更大的责任。为发挥好秘书处的作用，连云港市社联专门拿出一间办公用房作为智库联盟秘书处办公室，并挂了“全国“一带一路”沿线城市智库联盟秘书处”的牌子，同时为秘书处办公室配置了办公桌椅、办公电脑、打印机、电话、网络等办公用品，并安排一名工作人员专门负责智库联盟秘书处工作，加强与有关城市的联络沟通。这样，就为智库联盟秘书处的有效运转起来奠定了良好的工作基础。

二是做大智库联盟“朋友圈”。

智库联盟是一个开放包容的机制，诚心诚意欢迎“一带一路”沿线各城市特别是一些感兴趣、愿意合作的城市积极参与。正是基于这样的理念，智库联盟秘书处一年来不断加强与相关城市社联的沟通联络，利用各种会议、调研、考察等时机进行智库联盟推介和邀请，同时一些理事城市也积极进行推介。经书面征求各理事城市社联的意见，至今年5月，先后有杭州、哈尔滨、合肥、贵阳、包头、安庆、日照、襄阳、南通、嘉峪关、金华、陇南、漯河等13个城市社联加入智库联盟，智库联盟的理事单位由32个增加到45个。智库联盟的朋友越来越多、朋友圈越来越大，同时智库联盟的影响也不断放大。

三是创办智库联盟会刊。

智库联盟的四项基本职能中首要的就是要搭建平台。如何搭建有效的平台，促进理事单位的沟通交流，是秘书处需要思考与解决的首要问题。从2016年7月起，智库联盟秘书处创新思路，创办了全国“一带一路”沿线城市智库联盟会刊，着重刊发智库联盟活动动态、丝路论坛研讨成果和各理事城市的最新调研文章。会刊每月一期，已出版16期，累计刊发各理事城市专家论文80多篇；每期免费寄送智库联盟各理事城市社联，以推进信息与成果共享。为扩大稿件来源，提升办刊质量，秘书处还面向各理事单位和全国各有关城市开展了“‘一带一路战略支点城市与区域合作发展”主题征文活动，收到征文70多篇，有25篇优秀论文获奖，一部分优秀论文也已在会刊上刊发。

四是创办智库联盟网站。

互联网时代，网站在信息交流传递的作用越来越受到重视。为秘书处依托连云港社科网的技术平台，专门设立了全国“一带一路”沿线城市智库联盟子网站，目前已开通上线。网站设智联简介、章程、理事大会、秘书处、智库论坛、《大陆桥视野》、动态新闻等栏目，分别发布相关内容信息，既方便理事单位交流信息，也推进智库联盟宣传推介。

五是建立智库联盟微信群与QQ群。

运用新媒体技术，加强智库联盟理事之间的沟通联络，是秘书处搭建的又一个平台。从智库联盟成立大会开始，就建立了智库联盟微信群与QQ群，方便各理事单位即时沟通信息，加强联络，互通有无。特别是微信群建立以来，有力地促进了各理事单位的交流，为各理事单位加强沟通和信息共享发挥了重要作用。

六是出版智库联盟论文集和智库联盟专刊。

智库联盟成立后，第一时间编印《全国“一带一路”沿线城市智库联盟成立大会和智库论坛》专刊，赠送各理事单位。今年初，为推动智库联盟研究成果共享，秘书处将首届丝路智库论坛的论文以及各理事城市关于“一带一路”研究的最新成果择优汇编成30万字的《首届“一带一路”沿线城市智库联盟论坛文集》一书，由人民出版社正式出版、在全国发行。

七是组织丝路智库“子论坛”。

根据章程规定，智库联盟理事大会与丝路智库论坛一般同时召开，由全体理事单位参加的丝路智库论坛一般每年举行一次。尽管如此，各理事单位关于“一带一路”的研究探讨也从未停滞。一些城市采取分散化、小范围的方式围绕某个专题开展合作研究、组织研讨活动。今年7月3日，连云港市社联举办了“一带一路战略支点城市与区域合作发展”国际论坛，得到有关理事单位的大力支持，厦门、宁波、福州、三亚、襄阳等城市社联负责人专门撰写了研讨文章，福州市社联副主席张春斌、三亚市社联党组书记詹小光，以及宁波市、青岛市社科联（院）专家还专程赴连云港参加论坛研讨交流。

八是代表智库联盟参加全国有关“一带一路”研讨活动。

2016年11月14日，由“一带一路”智库合作联盟、中国人民大学重阳金融研究院与义乌市人民政府联合主办的“2016中国（义乌）丝绸之路经济带城市国际论坛” 在浙江义乌举行，会议主办方专门发函邀请全国“一带一路”沿线城市智库联盟派员参加。今年4月19日，由中国社会科学院亚洲研究中心主办，中国社会科学院世界经济与政治研究所承办的第七届亚洲研究论坛暨“‘一带一路与企业行为：成果、挑战与建议”在北京开幕。根据会议主办方邀请，连云港市社联负责人以全国“一带一路”沿线城市智库联盟第一届理事长的身份參加了会议交流研讨。

九是筹备第二届理事大会暨城市发展战略研讨会。

积极配合天津市筹备第二届全国“一带一路”沿线城市智库联盟理事大会暨城市发展战略专题研讨会。在天津市社联和天津外国语大学精心筹备下，会议如期举办。市（地、州、盟）以上社联负责人，一批高校和智库机构代表，以及中联部、中国社科院、光明日报的特邀代表等160余人参会。开展“一带一路”城市发展战略和智库建设征文活动，收到论文50多篇。

下一步，将按《连云港宣言》要求，开拓创新，不断提升智库联盟工作水平。智库联盟的工作着重考虑从以下几个方面展开。

第一，加强沟通联络。以建立完善智库联盟联络员制度为抓手，充分发挥QQ群、微信群等沟通平台的作用，进一步加强秘书处和会员单位之间、会员单位和会员单位之间、秘书处与非会员单位之间的沟通交流与信息共享。

第二，深化合作研究。围绕推进“一带一路”合作中的重大项目或破解“一带一路”建设中的紧迫难题，倡导会员单位与其他会员单位或相关非会员单位携手，联合开展重大课题研究，通过信息共享、资源共享、成果共享，充分发挥智库联盟“联”的优势，放大“合”的效应，真正推出一批管用好使的对策建议，更好服务“一带一路”建设。

第三，开展学术研讨。在召开每年一届的理事大会的同期，重点组织开展每年一届的丝路智库论坛。理事大会闭会期间，倡导各会员单位结合自身实际，围绕“一带一路”时代主题，举办相关学术研讨活动，以全国“一带一路”沿线城市智库联盟子论坛的名义邀请有关会员单位共同参加研讨，在深化重点问题研讨的同时，又能密切会员单位之间的友谊。

第四，办好会刊网站。智库联盟会刊与网站，是智库联盟进行信息交流与成果共享最常用的平台载体。其作用的有效发挥，离不各会员单位的积极参与与大力支持。智库联盟会刊《大陆桥视野》将继续刊发各会员单位最新研究成果，智库联盟网站宣传的信息更为广泛，不仅登载各会员单位的研究成果，也包括各会员单位开展的相关活动信息，希望各会员单位积极投稿来函。同时，也希望各会员单位大力支持会刊工作并积极做好征订工作，起码做到每个会员单位至少征订一份。

第五，做大做强朋友圈。智库联盟作为一个开放的机制，可以申请加入，也可以适时退出。对于一些参与积极性较高的城市，将以热忱的态度邀请加入。根据各会员单位参与度，推动建立会员资格淘汰机制，对于一些开会不出席、活动不参加、工作不支持的会员单位，要考虑适时启动退出机制。惟有如此，才能确保朋友圈的引力活力，确保智库联盟积极健康、做大做强。

盼望各会员单位发挥主观能动性，加强与会员单位、秘书处的协同，共同携起手来，把智库联盟做大做强，为“一带一路”建设和城市发展作出更大的贡献。