共建陆海联运通道合力打造亚欧跨境运输全程物流链

朱向阳

一、利用双向开放优势，优化陆海联运通道

连云港港口作为新亚欧大陆桥东桥头堡，向西经陆桥可直达中国中西部、连通哈萨克斯坦，并延伸至中西亚和欧洲，向东海运可到达日韩、东南亚等太平洋沿岸地区，通过双向通道的优化衔接，为陆海联运业务的开展提供了良好条件。

陆向通道方面，连云港港口自1992年新亚欧大陆桥开通以来，就在中哈两国政府和铁路等相关方面的支持下，率先开展集装箱国际联运业务，先后打通了至阿拉山口和霍尔果斯的过境运输通道，开通了中欧国际班列。目前，连云港中欧班列可直达阿拉木图、阿斯塔纳、塔什干等中亚主要站点，向西延伸形成两条通道，一条途径哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等沿线国家，另一条贯通哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其等黑海沿岸国家，其中，至阿拉木图6.5天，至杜伊斯堡12天，至伊斯坦布尔15天。2017年，我们又联合相关铁路、口岸和物流企业，成功开行哈国小麦过境班列、乌兹别克通用汽车整车东行班列，以及德国杜伊斯堡—乌鲁木齐—连云港—印度新德里的公铁海联运班列，在优化班列结构、促进双向对流方面进行了有益尝试。本次“连博会”期间，我们还将分别与跨里海国际运输通道协会和拉脱维亚里加港签署战略合作协议，共同推动打造中欧班列品牌，共建陆海联运通道、服务沿线地区发展。

海向通道方面，连云港与中远海运、达飞轮船、长荣海运、东方海外、兴亚海运等国内外知名船公司建立了广泛的合作关系，外贸航线可直达美西、日本、韩国、东南亚等地区，今年新增 “海洋联盟”跨太平洋和远东波斯湾2条远洋干线，基本能够辐射全球主要贸易航区；连云港运营自有内贸船公司——郁州海运，内贸、内支线挂靠青岛、上海、宁波等中国沿海主要港口，初步形成了内外贸互补的网络化航运格局；内河联通长江、京杭大运河，覆盖苏北、鲁南、豫东、皖北等广阔的经济腹地；江苏省港口集团成立后，正在加强省内港口资源共享和业务联动，推动打造连云港港口作为集装箱内贸及江海河联运的中转枢纽港。

下一步，我们将以提高港口、铁路、航运间的融合度和协同水平为目标，加快实施港口扩能升级工程，加密航线航班，增开国际班列，尤其是强化与上述相关物流企业的合作，突出资源互补优势，共同打造东西双向、陆海联动的物流通道，研究开发中亚与日韩、东南亚地区之间的冷链物流，以及日韩汽车平行车进口等新业务，推动日韩、东南亚出口中亚乃至欧洲的电器、水果、日用品、汽车及其配件，以及中亚运往日韩、东南亚的铁合金、电解铜、粮食谷物、牛羊肉等货物，形成重去重回、双向对流的运输模式。在此基础上，将在江苏省港口集团统筹领导下，推动多式联运优势集成，增开陆桥沿线五定班列，建设苏鲁豫皖海河联运网络，完善公路甩挂运输，打造江海河联运体系，形成铁路为主导、公水集散为分支的多式联运物流链，增强连云港在“一带一路”、长江经济带的辐射带动作用。

二、立足中哈物流合作，打造陆海联运枢纽

基于长期的陆桥运输合作，连云港港口成为哈萨克斯坦借港出海的首选港口，并得到了相关物流企业的普遍认可。2013年习近平主席在哈萨克斯坦提出共建“丝绸之路经济带”的倡议以来，连云港港口控股集团和哈国铁路公司在中哈两国元首见证下，先后签署合作协议并建成启用中哈（连云港）物流基地一期工程。经过三年多的建设运营，该项目已取得阶段性运营成果，哈国的铁合金、粮食等贸易货物及过境中国的日用消费品，均在连云港港口集散分拨，累计进出货物约800万吨、集装箱60万标箱，其中今年前8个月完成280万吨和15万标箱，同比增长47%和63%。今年，双方联合中远海运集团，就哈国霍尔果斯东门无水港项目的合作运营达成意向，并在5月15日“一带一路”国际合作高峰论坛期间签署合资合作协议，在6月8日中哈两国元首共同出席的中哈亚欧跨境运输视频连线活动上正式合作运营，标志着以连云港为出海口、以中哈连云港物流中转基地和哈国霍尔果斯东门无水港为中转平台、以班轮航线和中欧班列为运输载体的全程物流链初步形成。

下一步，我们将认真总结中哈（连云港）物流中转基地和哈国霍尔果斯东门无水港项目的合作经验，充分利用两国三方合作关系，深化资本和业务融合，提升合作层次和水平，共同推进东西两个场站的业务协同和联动发展，形成规模和示范效应，拉动沿线货物快速集聚分拨；加快连云港散粮筒仓、铁路装卸场站、保税仓库、大宗商品交易中心等新项目落地，增强港口的物流枢纽作用；推进乌鲁木齐、阿拉木图、塔什干、阿克套、伊斯坦布尔等地物流场站、分拨中心、海外仓、办事处的建设，提升陆海联运串联链接能力；加快上合组织（连云港）国际物流园的功能开发和项目招引，开展面向“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，为打造陆海联运物流链提供更广阔的合作平台和更丰富的物流服务。

三、依托口岸综合服务，提升陆海联运效率

为了充分发挥陆海联运通道和枢纽的作用，提升陆海联运的效率，连云港港口也在努力提高口岸的综合服务能力。口岸监管及通关查验方面，连云港作为哈萨克斯坦出口粮食过境中国指定离境口岸，快速推进过境小麦“集改散”实施方案，已于今年2月成功运送哈国小麦走进东南亚市场；海关多式联运监管中心已于今年4月挂牌运营，实现了“ 一次申报、一次查验、一次放行”的通关监管便利；检验检疫率先在中国中西部沿线实现“出口直放、进口直通”，并与霍尔果斯建立了口岸监管协作和互认机制。信息互联互通方面，连云港是中国首个集装箱铁水联运物联网示范港、唯一与中国铁路实现全面数据交换的港口，已实现与港口口岸和铁路系统的数据共享、联网互通，有效提升了货物在港中转效率。目前，中哈（连云港）物流基地已具备客户咨询、网上办理、跟踪查询等功能，可智能实施车船直取，极大提高了中欧班列的运行效率和质量。金融及延伸服务方面，连云港已开设跨境人民币集中运营业务，建立上合组织国际物流园发展基金，正在滾动推出仓单质押、保税仓、存货抵押、融资租赁以及票据融资等金融业务，可以为用港客户提供个性化、多元化的延伸配套服务。

下一步，我们将继续会同政府部门、口岸单位及船货代企业等，充分利用口岸监管、通关查验、信息互通等政策资源，集成监管、信息、金融等创新举措，构筑多位一体的综合服务体系，促进物流运输提质增效。重点建成服务亚欧陆海联运的国际贸易“单一窗口”，推动建立新亚欧大陆桥海关、检验检疫“一体化”合作机制，打造便捷高效的跨境资金结算、票据贴现和国际保险等投融资服务体系；在口岸数据交换系统基础上，建设符合中哈跨境数据交换要求的陆海联运信息平台，打造以港口、场站为先导的业务协同和信息共享平台，争取推动沿线港口、航运、铁路等信息合作机制基本形成，形成物流信息全覆盖的网络布局，把新亚欧陆海联运通道建设成为数字化、信息化、现代化的高效便捷通道。

合作打造新亚欧陆海联运全程物流链，是现代物流发展的趋势，也是我们共同的追求。目前，经过我们的不懈努力，这项事业已经奠定了较好基础，取得了初步成果，连云港港口将不忘初心、继续前行，愿与在座相关方面一道，发挥各自的资源和业务优势，强化相互间的资源共享和业务协同，持续推进深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站的无缝对接，共同开创跨国界、跨行业、多元合作、多式联运的全新物流服务模式，努力打造“一带一路”亚欧陆海联运通道的示范和标杆。

（作者为连云港港口控股集团总裁）