推进农业现代化、农村社区化、农民市民化、城乡一体化

李明清

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是一个重大战略安排。“农村”到“乡村”一字之变，是对“三农”工作内涵的拓展和深化，将带来又一场农村变革，在我国农村发展史上具有重大战略意义。

“乡村振兴”内容丰富，不再仅仅是传统的“三农”范畴了，至少包括农村一二三产业融合发展、城乡融合发展和新型城镇化、农村人居环境改善和生态文明建设、脱贫攻坚和农民增收致富、乡风乡愁和农村人文保护、青年回村人才下乡和农村人气培育、农村基层组织建设和乡村治理等等，目标是实现党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。

南川区是国家现代农业示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范区，大观片区有5个乡镇、280平方公里被确定为生态农业产业园，发展生态农业、现代农业条件得天独厚。目前，农业在全区GDP中占比还较高，户籍城镇化率只有57.5%，低于全市平均水平，抓好农业农村和新型城镇化工作任重而道远。我们要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，在全面贯彻落实党的十九大各项部署的过程中，结合南川发展实际，大力实施乡村振兴战略。

南川实施乡村振兴战略，总的要求是推进“四化”，即农业现代化、农村社区化、农民市民化、城乡一体化。具体要抓好六个方面的重点任务：一是加快推进以交通为重点的基础设施建设，实现城乡互联互通；二是大力推进农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业体系；三是实施“特色小镇·美丽村庄”建设计划，实现农村生态宜居；四是大力推进城乡基本公共服务均等化，增强农村群众获得感；五是巩固发展脱贫攻坚成果，在全面建成小康社会过程中不落下一人；六是深入实施农村群众素质提升行动，促进乡风文明。

振兴乡村，光靠农村、光靠农民不行，必须动员城市力量参与进来，让工业反哺农业、城市支持农村。要制定政策措施，在切实保护农村、农业、农民利益的前提下，鼓励城市资本下乡改善农村基础设施、发展壮大产业，吸引城市人口到农村旅游观光、休闲度假，推动城乡统筹发展、融合发展、一体化发展。

——作者系党的十九大代表、南川區委书记endprint