新闻宣传：讲好食药监人的“中国故事”

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充分利用“一网两微一端”，搭建统一权威的政务服务平台；开展随手拍活动，定格“我眼中的食药监管故事”，通过文字、照片、微视频等形式展现食品药品监管人员日常工作的点滴瞬间；在“走基层”活动中组织媒体记者与基层一线监管人员“亲密接触”，采写鲜活报道；指导央广网开展“食品药品安全守望者”评选，反映基层一线同志坚守奉献的故事，发掘了一批食品药品监管工作的先进典型人物……2016年，国家食品药品监管总局在新闻宣传工作中精准把握传播规律，积极创新方式方法，讲好食药监人的“中国故事”。

主动发布有力度 发布内容有温度

食品药品安全直接关系民生，食品药品监管部门出台的每一个政策、每一条抽检信息都备受公众关注。2016年，国家食品药品监管总局坚持以人民为中心做好信息发布，力求主动发布有力度，发布的内容有温度，媒体听得懂，公众听得懂。一年来先后出台了《信息发布管理办法》《突发食品药品安全舆情事件信息发布与舆情引导工作规程（试行）及舆情引导参考模板》，明确了信息发布的内容、责任部门、发布时限；组织编印《新闻宣传与舆论引导学习手册》，确保国家总局新闻宣传实践与中央要求保持一致；建立完善国家总局新闻宣传例会制度，新闻宣传司与各业务司局定期召开月度、季度选题会，时刻紧贴工作方向，提升新闻宣传工作的针对性和实效性。

一年来，各地食品药品监管部门新闻发布制度建设也取得了丰硕的成果。如浙江实施“4+2+1+N”新闻发布机制，新闻发布工作走向制度化；重庆以市政府办公厅名义下发《重庆市食品安全信息公布管理办法》，极大提升了信息发布的规则意识和协调力度；黑龙江、江西、河南、湖北等地与省委宣传部、网信办联合下发关于食品药品新闻宣传和舆论引导的文件；北京、宁夏引入目标管理和责任考核手段……这些探索和实践，极大丰富和完善了食品药品新闻宣传工作的制度体系和管理机制。

2016年，国家总局正式开通“中国食事药闻”微信公众号和头条号，打造传播权威声音新平台。2016年，“中国食事药闻”微信共发布文章936篇，其中原创科普信息477篇，关注人数10.9万人，单篇最高阅读量近7万次。国家总局政务微博“中国食品药品监管”共发布微博1879条，截至目前共有粉丝近515万。截至2016年11月，国家总局APP用户达到20余万个。

在总局的指导下，“两微一端”已经成为各级食药监部门发布权威信息、回应公众关切的重要平台。2017年1月12日，由今日头条与中国互联网发展基金会共同主办的“端·政—当政务新媒体遇到AI”大会在北京举行，来自食药监部门的多个政务头条号得到高度认可。国家食品药品监督管理总局获得最具影响力政务头条号矩阵奖；甘肃省食品药品监督管理局获得最具突破力政务头条号矩阵奖；“南通食品药品监管”“阳泉食事药闻”获得最具影响力民生头条号奖。

让科学信息与正能量“跑赢”谣言

近年来，新闻产业和舆论传播格局持续发生深刻变化，食品药品安全风险呈现出越来越浓厚的舆情触发特征。对此，国家食品药品监管总局把做好舆情回应和科普知识宣传摆在重要位置，坚持问题导向，不断提高预判、响应和引导能力。2016年，国家总局组织编写食品安全消费提示信息50余条，食品安全风险解析信息70余条，并配发图片视频，对热点舆情进行科学解读，为引导公众正确认知食品药品风险提供权威指导。针对互联网新兴媒体存在的恶意炒作、散播谣言等行为，国家总局会同其他部委妥善处置“冒牌乳粉”“眼用气体”“问题蒜薹”等10多起焦点事件和谣言。

数据显示，食品行业已成为谣言重灾区，网络谣言中食品安全信息位居第一，占45%。针对这一现状，国家总局在2016年举办了15场面向新闻媒体的公开课、训练营，指导新华社、复旦大学、中国人民大学等联合发挥“食品药品安全新闻传播青年学者联盟”“中国食品安全辟谣联盟”的力量，协同共治食品药品谣言。截至目前，国家总局有效处置食品药品安全类谣言60余篇。

2016年，国家食品药品监管总局新闻宣传司与中华全国新闻工作者协会国内部、中国人民大学公共传播研究所联合编写《食药安全新闻报道服务手册》，为媒体从业人员科学传播提供“指南”，促进食品药品安全领域的报道生态朝着更加健康的方向发展。2016年7～10月，国家总局新闻宣传司负责人带队兵分多路，组织媒体记者赴10个省、35个市、115个县（区），430多个采访点，开展中央媒体“走基层”采访活动。记者们深入到78个基层监管镇所，103家食品药品生产企业，采访了439名食品药品执法人员和1260多名行政相对人、企业经营者、消费者等，挖掘感人故事，展示一线干部职工的精神风貌；采访结束后，共发稿2580多篇，电视台播出1130多分钟， 网络转载18241篇，整个新闻报道覆盖人群达2.5亿人。

2016年国家总局还不断创新科普宣传的方式方法。总局立足于“全国食品安全宣传周”“全国安全用药月”两大品牌活动，形式上不断贴近公众关切和喜好，设置网络科普知识竞赛以讲促学、寓教于赛，累计参赛人次接近1000万。结合公众关注的问题，国家总局探索制作“自编、自导、自主持”的《食事药闻会客厅》科普访谈节目20期，相继推出中国农业大学罗云波教授的“食用农产品安全”、北京协和医院张继春主任的“用药安全误区”、北京工商大学中国化妆品研究中心执行主任孟宏教授的“如何正确选购和保存化妆品”系列访谈节目，培养了一批专家“大V”，并制作20部《食药安全手册》动画短片和《明厨亮灶》等多个微视频。此外，国家总局正在筹建媒体资源管理系统平台，通过信息化手段加强资源管理和共享服务，提高科普资源的使用效率。

“2017年，总局新闻宣传司将在总局党组领导下，壮大主流舆论声音，讲好食药监管故事，提升公众科普素养，为监管改革发展大局营造良好舆论环境。”总局新闻宣传司司长颜江瑛表示。