中韩关系需要“求同化异”

曹世功

文在寅总统就任后的首次访华之旅正在进行之中，14日中韩两国元首举行了会谈。这是中韩关系发展关键时刻的一次重要访问，我们期待通过此访能够融化部署“萨德”在中韩之间结成的“坚冰”，推动两国关系持续向好，行稳致远，发展到新的阶段。

建交25年来，中韩关系发展之快令世人惊叹，为两国人民谋了福，也为地区和平稳定做出重要贡献。但是，韩国部署“萨德”，破坏地区战略平衡，严重威胁中国战略安全，导致两国关系迅速冷却，影响了各领域的合作，双方都蒙受了可观的损失。正反两方面的经验有力地说明，中韩两国“合则两利，分则俱伤”，同时也证明双方之间存在着一条割不断的友好纽带。

目前，中韩之间的“坚冰”业已打破，但实现两国关系健康稳定发展依然任重道远。令人担忧的是，横在前进道路上的最大障碍物尚未搬掉。“萨德”部署已经完成并且投入运行，而中方的战略安全关切仍然“悬而未解”。

韩国官方和媒体众口一词地说，“萨德”问题已经“封印”和“告一段落”，有的媒体要求文在寅总统访华时中方不要提“萨德”问题，似乎中方对此已经不必再加关切，“萨德”问题可以翻篇了。必须指出，韩方如果真的认为部署“萨德”已不成问题了，那完全是一种误判和一厢情愿。

应当看到，“萨德”问题的性质和严重性没有改变，中国的严正立场也丝毫未变。部署“萨德”事关中国战略安全。因此，期待“放下”“绕过”核心障碍谋求两国关系正常发展，只能是缘木求鱼。

中韩关系发展过程中的有些问题可以“求同存异”，但部署“萨德”这样的重大原则问题只能“求同化异”，也就是说，必须全力将其“化”掉，并且越快越好。笔者认为，“萨德”系统最终应撤除，在此之前，需要积极采取有效措施，着重解决韩方承诺的“萨德”系统“不针对”“不威胁”中国的问题，并且切实落实“三不（不追加部署“萨德”、不加入美国反导系统、不发展美日韩军事同盟）”的承诺（韩方称作“立场”），借以消除中方的战略安全忧虑，恢复政治互信，推动两国关系持续向好和健康稳定发展。为此，两国军方应尽早开启双方沟通渠道，进行实质性协商，谋求问题解决。

在积极消除“萨德”后遗症的同时，两国更重要的课题是努力构建面向未来的新型中韩关系的大厦。这座大厦应当基础更加牢固，更能够经得起风吹浪打。工程浩大而艰巨，既需要高瞻远瞩的顶层设计，也需要系统的部门规划和精心施工。

笔者认为，这一系统工程的核心环节一是加强高层互动和引领，包括首脑对话和高层职能部门之间的沟通、磋商，要实现机制化。二是重点构建两国外交、安全战略和政策的协调机制，维护和增进政治互信。三是扩展和深化两国全方位的互利合作，打造维系双方关系的“稳定器”。四是持续扩大双方各个领域的民间交流合作，筑牢两国关系的民意基础。

当前，朝核危机已到关键节点，半岛无核化面临严峻挑战，爆发战争的可能性迅速积累。“去核”“止战”“维稳”的紧迫课题，要求中韩两国齐心合力共同承担。开启两国关系发展的新阶段可谓正当其时。▲

（作者是中国亚太学会朝鲜半岛研究会委员）