经济新常态下的内部审计价值研究

曹承敏

摘要：经济新常态主要是要求内部审计运用新的价值和方式来履行职责，内部审计的价值主要体现在价值观的养成以及价值的提升等方面。因此，在内部审计工作中，必须要增强审计人员的责任意识，正确树立审计的核心价值观，本文通过对目前在责任的履行方面内部审计存在的问题，针对责任履行方面内部审计存在的问题的解决措施两个方面进行具体的阐述，希望对未来我国内部审计工作在经济新常态下更好的发挥价值提供可参考性建议。

关键词：经济新常态；内部审计；价值研究

审计工作是保障党和国家的监督体系中最重要的组成部分，可以帮助依法治国更好的实施，要发挥内部审计工作的作用，需要领导干部更加重视审计工作的实施，在内部审计工作的过程中，也应该依照法律履行相应的职责，推进依法治国顺利地进行。在经济不断发展的背景下，经济步入新常态，合理的开展内部审计工作就成为现今阶段必须思考的问题。

一、目前在责任的履行方面内部审计存在的问题

（一）审计机构设置不完善使得审计人员没有工作的独立性

在内部审计的工作过程中，经常会遇到定位不清晰，没有发挥作用的情况，这是由于各级的政府部门以及企业等审计机构不完善，甚至逐渐萎缩的原因造成的人员不足现象，在很大程度上对内部审计工作产生影响。在基层单位，尤其是各个乡镇部门的审计人员更是确实，农村的经济审计已经接近失控的局面。很多地方由于长期没有设置相应的审计人员，更是没有明确的审计职能以及要求，也有很多部门有内部审计单位，但没有相应的管理制度，还有一部分单位将审计与财务放在一起，没有真正发挥审计的价值。内部审计没有很强的独立性，就会影响到公平和公正，更谈不上公开，正是由于独立的审计机构不多，专职审计人员比较少，才会由会计兼任审计工作人员，这就不能保证审计过程中的公平。因此，独立性是内部审计工作中最重要的原则，只有审计人员行为独立，才能更好地发挥职能。

（二）内部审计业务范围较窄没有充分发挥审计的职能

很多单位在审计工作中只局限于财务收支审计、轻绩效审计以及重资金审计，甚至很多的单位只开展单纯的资金审计，没有对固定的资产进行审计，更没有办法实现全过程跟踪审计，对于企业的维修以及基建方面的花销没有实现预算以及决算的审计工作，很多单位没有内部的审计风险意识，且审计工作的；力度小，没有真正发挥审计工作的作用，还有一部分单位没有对审计工作中出现的问题及时的分析，没有制定完整的体系，在审计工作中，没有实现审计工作为领导者提供意见的作用，不能满足企业对审计的要求。

二、针对责任履行方面内部审计存在的问题的解决措施

内部的审计工作必须要适应新常态的需求，将完善自我、提升价值、健全孩子都作为审计工作的根本，这应该体现在责任和绩效两个方面：一是要增强责任意识，巩固审计人员的核心价值观；二是要营造一个良好的环境，为审计人员更好地发挥职能创造先决条件，这两方面得以完善和实施，对内部审计工作效率的提升有很好的促进作用。

（一）增强责任意识巩固审计的核心价值观

社会主义核心价值观是在党的十八大会议中提出的，价值观就是指对外界事物的价值定位，而公正、法治、爱国、敬业的价值观充分体现出国家和公民的价值追求，在强化内部审计的过程中，价值观也发挥着重要的作用，尤其是践行社会主义核心价值观，审计工作在严谨的同时，也具有一定的哲学意义，尤其表现在经济价值方面，在审计工作过程中，逐渐会将行为转化为价值观，最主要的行为本质应该包括公正、客观、细致、严谨等，在长期的审计工作中，这些理念逐渐形成审计的核心价值。而内部审计又包括非货币价值和货币价值两种，这是由于内部审计不仅可以带给企业经济效益，还可以带来社会效益。内部审计在拥有核心价值观之后，往往还会拥有更高的要求，即核心理念，这是核心价值更高层次的展现，审计的理念可以更好地形成审计价值，支撑着内部审计工作更好的发展。

（二）营造良好的环境发挥审计的职能

截至目前情况来看，内部审计机构并不完善，基层的审计机构逐渐地萎缩，已经很严重地影响了审计工作的实施。要解决这一问题，应该从以下几个方面着手：第一，各级审计机关应该充分发挥监督指导的作用，采取有效的措施，促進内部审计的发展；第二，内部审计机构应该多争取领导的支持和配合，增加审计工作的独立性；第三，不断加强内部审计的力量，在保证人员和经费的充足，保证开展的活动顺利地进行，有些由于编制职数限制的问题致使的不能突破状况，也必须要保证业务开展中的经费充足，在必要的情况下，可以实施购买审计服务的形式来缓解经费有限的状态。还可以合理使用内部审计人员的方式，申请一些专业人员的培训和讲座等，培养专业的审计人才，解决审计人员缺失的问题，也可以适当地引进短期的流动人员，在工作量过大的情况下可以减轻审计人员的工作，保证审计工作顺利的实施的同时，避免人员浪费，最重要的是可以实现节省费用的目的。

结论

综上所述，在职责的履行方面，内部审计工作还存在许多的问题，科学的理念和核心价值观可以领导内部审计向着更好的方向发展，适当的解决价值观的问题，提高审计人员的责任感，能够保证审计工作有更好的成效。

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