建立工作标准，规范企业管理

李启呈

（武汉第二船舶设计研究所，武汉 430205）

建立工作标准，规范企业管理

李启呈

（武汉第二船舶设计研究所，武汉 430205）

企业通过对工作的内容、程序、方法、质量要求等进行规定，建立一套行之有效的工作标准，能较好地规范企业管理。文章首先阐述了工作标准的范围和内涵，分析了工作标准的作用和意义，阐述了在企业的生产和经营中建立工作标准的必要性，随后指出了建立企业工作标准的方法和途径，并结合当前企业标准化工作的具体形势，提出企业工作标准建立的目标即抓紧重点领域工作标准的建立，逐步推进其他领域工作标准的建立。

标准化；工作标准；企业管理

0 引言

企业标准分为技术标准、管理标准和工作标准。按照GB/T 13017-2008《企业标准体系表编制指南》中的定义，技术标准、管理标准和工作标准分别是对标准化领域中需要协调统一的技术事项、管理事项和工作事项所制定的标准。其中，工作事项主要是指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责权限、工作内容和方法、岗位的任职资格和基本技能、检查考核等有关的重复性事物和概念[1]。显然，技术标准的对象为“物”，如产品规范、“三大规范”（即设计规范、试验规范、工艺规范）等；管理规范的对象为“事”，如质量管理标准；工作标准的对象为“人”，如标准化人员工作标准。具体来说，工作标准是对人们从事的各项工作，从工作的科学性、系统性、完整性和可操作性出发，为保证最佳的工作质量和工作效果，结合工作事项和过程要素的内涵和相互关系，对工作的内容、程序、方法、质量要求等进行的规定。

与产品特性直接相关的是技术标准，产品的实现过程就是技术标准的贯彻和执行过程。为保证技术标准的顺利实施，就需要相应的管理标准配套，保证各项“事”的正确进行。而工作标准，则是保证“人”按照技术标准和管理标准的要求来执行，确保人的工作质量，最终提高产品质量。可以说，工作标准的制定需要有相应的管理标准和技术标准来配套，其制定的基础是管理标准和技术标准[1]；同时，通过工作标准可实现技术标准和管理标准的要求。因此，工作标准是技术标准和管理标准贯彻实施的桥梁[2]，技术标准和管理标准在某个岗位上的具体体现就是工作标准。

1 工作标准的作用和意义

由于人的行为具有随意性，认识也有局限性，同样的工作由不同的人来做可能有不同的结果或效果，而工作本身是客观存在科学性和合理性的，因而需要从提高工作的效率和效果出发，通过客观分析和科学总结来形成标准。

实施工作标准化，其作用和意义主要表现在：

第一，实施工作标准化，可以使企业从“人治”走向“法制”。企业部门众多，工作头绪多，为确保企业的各项工作高效率的运转，就应对各项工作的职责、要求、程序等制定统一的标准，用标准来统一各项工作，可以提升企业的管理手段，可有效减少工作的无纪律性、片面性，从而增加工作的条理性、规范化，使企业逐步做到规范化管理，建立科学规范的工作秩序，从而使企业管理逐步实现制度化。

第二，实施工作标准化，能够转变企业工作作风。在企业发展中积淀而成的工作经验和教训，通过总结和提炼形成企业的工作标准，显然是该时期和该环境下形成的最优流程。在工作标准下开展工作，能有效优化程序、提高工作效率，且在保证工作质量方面，能够起到十分好的效果。将相关工作流程、要求等通过工作标准的形式确定下来，可较好地解决企业多年运行过程中一些不好的作风。

第三，实施工作标准化，能够提高工作质量。现在企业工作中可能存在的效率不高、观念陈旧、作风不实等诸多问题，说到底即工作质量不高。标准是衡量质量的“尺度”，企业可以通过其对顾客做出质量承诺，严格按照工作标准执行，切实贯彻工作标准，工作质量能得到保证并不断提高。靠工作标准的约束和推动，加上员工的主动性和积极性，在企业和员工的共同努力下，员工的标准意识、质量意识将得到较大提升，进一步提高工作质量和水平。同时，当工作环节出现问题的时候，企业不仅要“对人”，更要“对事”，找出发生问题的根本原因，针对根本原因制定相应对策，对策经验证后，再通过修订对应的工作标准进行固化，形成新的工作方式，是解决同类问题再次发生的良方。

第四，实施工作标准化，能够有效调动员工的积极性。按照制定的工作标准，每个岗位应该做什么、如何做、具体要求是什么都非常清楚，通过工作标准的实施，可以做到确保所有员工各司其职，各尽其责，为员工的自我约束和自我管理创造了较好的条件，改变了做好做坏、做多做少没有太大差异的问题。同时，员工对照相应的标准找差距、找不足，可不断提高自身水平。

第五，实施工作标准化，能够逐步提高员工素质。根据工作标准化的思想和要求，对所有员工所从事的工作提出了详细的要求，显然，员工的素质直接影响标准的执行效果。在推行工作标准的过程中，每个人可以从中得到学习和提高，从而提高员工的素质。同时，高素质员工在执行过程中也可以发现标准中存在的问题与不足，再修订标准，对企业工作标准体系工作具有较大的促进作用。

2 建立工作标准的方法和途径

2.1 明确目标，突出重点，加快工作标准建立步伐

目前，国内企业在标准化建设方面，部分企业建立了与企业科研生产相关的技术标准，大部分企业完成了质量管理体系标准的建立，部分企业建立了安全生产、职业健康等方面的标准，这些属于技术标准和管理标准。部分企业建立了少量的工作标准，但建立了完整工作标准的企业极少。结合当前企业标准化工作的具体形势，企业工作标准建立的目标是：抓紧重点领域工作标准的建立，逐步推进其他领域工作标准的建立。

为加快企业工作标准建立的步伐，具体措施如下：

第一，抓紧各项工作标准的建立和完善工作。在建立企业工作标准的过程中，围绕企业的科研生产，对工作任务要明确目标，采用可评估的指标，加强不同类别工作任务的管理，不仅要规定“谁做什么”，更对“怎么做”、“做到什么程度”进行明确，使各项工作任务可衡量，从而做到“事事有标准、事事有人管、人人有事做”。在建立和完善工作标准的过程中，要注意把握以下几项原则：1）重点领域工作标准优先建立。根据企业的业务板块，与企业核心业务相关的工作标准应优先建立；2）注重过程控制。根据整个工作任务的特点，对其进行分解，根据工作阶段确定一些小目标，使做事的人更明白事情该怎么做，也能更好地监督；3）注重可操作性。可操作性是建立标准的基本要求，根据工作任务，建立的标准可实施可考核，尽量定量规定，定量有难度的，也可结合少部分定性规定；4）以顾客满意作为衡量工作的标准。企业是为顾客服务的，企业的各项工作也有各自的服务对象，而顾客满意显然是建立和完善工作标准的基本点；5）注重系统性。系统、全面地建立工作标准，方可通过标准化带动各项工作的开展，把标准化建设与具体工作相结合，相互促进。

第二，工作标准的建立应进行动态管理。首先，具体到每项工作标准，是由不同的部门、不同的人员逐个制定的，尤其是有些部门接口关系较多，尽管在制定过程中做过分析，每项标准也经过了评审，但也难免考虑不周，出现不适用的情况。其次，企业运作处在不断的发展变化之中，与之相应的工作标准也应处在不断的修订、补充和完善之中。如技术的发展、管理方式的改变、岗位的变化等，都可能引起相应的工作标准发生改变。因而，要对工作标准实施有效的动态管理，是保证其适用性的必要手段。

第三，抓好工作标准的实施。企业标准不同于外部推荐性标准，其具有强制执行的属性，工作标准一旦颁布，应严格执行，共同遵守，成为企业内部的工作管理制度。如果不认真执行，那么工作标准的建立就没有效果，工作质量就难以保证，不仅影响了个人和部门形象，还可能损害企业形象，给企业带来损失。因此，在标准实施过程中，要保证实施责任落实，将责任层层分解，各分管领导、各部门要对主管的工作相关的工作标准实施情况进行监督，并对违规情况进行处理，以确保工作标准得到实施。

2.2 领导重视，精心组织，规范企业管理

企业工作标准的建立和完善，是对企业规范管理的极大促进。要做好这项工作，不仅需要各部门和每一位员工密切配合和共同努力，更需要领导重视，方能较好地推进工作，且具有较好的效果。

第一，要领导重视，推动工作标准化顺利开展。结合现状，要做好工作标准化工作，首先需要领导重视，把其作为一项重要工作来做。其次，需要成立企业工作标准建设领导小组，各部门明确一名领导负责本部门的工作标准建设，领导小组办公室设在企业标准化管理部门。再者，要成立标准审查专家组，明确各专业和领域的专家参加工作标准的审查。在领导的带动下，全体员工会充分认识到企业工作标准建设的意义，认真工作，全员支持，确保企业工作标准建设能够顺利开展。

第二，要协同配合，形成合力[3]。企业工作标准建设涉及到企业各项工作，范围广泛，需要相关部门相互配合，形成工作合力，方能较好地完成这项工作。一般而言，标准化管理部门做整体规划工作，并对组织标准的审查和发布，负责相关工作标准的编制，其他部门负责各自相关工作标准的编制。各部门要按照分工，协调好本部门其他工作，制定好本部门承担的标准编制任务。要把工作标准的建立与具体工作的开展有机结合起来，把标准化的意识和要求落实到各项具体工作中，从而推动各项工作开展，保证各项工作的质量。

第三，要加强标准化知识的学习。推行工作标准化的主体是各部门和广大的科研、技术、管理、服务人员，可通过多种形式，有针对性地加强相关人员对标准化知识的学习，增强相关人员的标准化意识，使其了解工作标准建设的现实意义，并化为工作中的自觉行动，企业的工作标准建设才能取得好的效果。

3 结论

工作标准化是企业一项重要的基础工作，堪比城市的下水管道建设。在企业推行过程中，其工作难度大、耗时多，而效果需要很长的时间才能体现出来，因而，在执行过程中，需要抓实、抓好、抓出成效。企业工作标准化建设完成后，企业的各项工作有章可循，从而使企业员工工作作风有新的转变，素质有新的提高，工作质量有保障，规范企业管理，促进企业发展。

[1] 冯新洁. 浅析企业标准体系与质量管理体系的整合[J].中国标准化, 2011(9): 57-59.

[2] 王莲芯. 浅谈企业管理标准、工作标准的作用[J]. 华电技术, 1994(2): 56-59.

[3] 赵熔. 电力企业基层标准化班组的创建与实践[J]. 产业与科技论坛, 2010, 9(11): 249-250.

Establishing Work Standards and Standardizing Enterprise Management

Li Qicheng

(Wuhan Second Ship Design and Research Institute, Wuhan 430205, China)

By making rules on the work content, procedures, methods and quality requirements, enterprises establish a set of effective work standards so as to well standardize the enterprise management. Firstly, the paper expounds the scope and connotation of the work standard, and analyzes the function and significance of the work standard. It expounds the necessity of establishing the work standard in the production and operation of the enterprise, and then points out the method and the way of establishing the work standard. Combining the current situation of enterprise standardization work, it puts forward the objective of establishing the enterprise work standards, which is focusing on key areas of work standards and gradually promoting the establishment of standards in other areas. Key words: standardization; work standards; business management

F407.474

：A

10.14141/j.31-1981.2017.02.002

李启呈（1984—），男，硕士研究生，工程师，研究方向：船舶标准化。