精英治国

牛撇捺

摘自《特别文摘》

有专家说，现在的民主国家，是三流人才在治国，一二流人才远离官场，去搞企业去经商去搞科研搞教学搞医务搞文学搞艺术了。这句话对中国人，尤其我这样眼界不够开阔、对政治尤其国际政治研究不够的人来说，极具震撼力。

中国向来都是一流的人才治国。虽然孔老夫子或者孟老夫子说过，“治大国如烹小鲜”，搞政治似乎十分容易，末流的不入流的人都能干得了，但事实远非如此。治国者需要在智力、知识、才能、谋略、毅力等方面出类拔萃，高于一般人。看看历代的皇帝、宰相、大臣，个顶个的聪明，个顶个的能干，说得绝对一点，没有一个孬种，没有一个松包软蛋。即便如被后人放胆嘲笑的蜀主阿斗，那也是不傻装傻，聪明绝顶，否则在比君王还强势的诸葛亮手下以及其后，也不可能执政四十余年，可能早就让丞相大人废黜或取代了。毛主席夸赞过的“秦皇汉武、唐宗宋祖、成吉思汗”，是一般人吗？毛主席是一般人吗？不是，都是一流的人才、旷世奇才。

西方民主国家，历史上，也是一流人才治国的。恺撒、拿破仑、彼得大帝、华盛顿、富兰克林、林肯、罗斯福、基辛格、克林顿、撒切尔夫人、普京等等，都是什么人？一等一的优秀政治家，千真万确的一流人才。就目前而言，西方民主国家的政治家中，可能从总体上说，从公务员队伍的整体而言，二三流人才占主导地位，但在關键岗位上，仍不乏一流乃至超一流人才。

与西方国家不同，到今天，中国仍然是精英治国，中国奉行的是学而优则仕、商而优则仕、三教九流优则仕。从政的，绝大多数是人精，是百里挑一、千里挑一、万里挑一的人才。某些热门的公务员岗位，常常从几千个人中选取一个。如果有谁说中国从政治国的是二三流人才，那肯定是不实事求是的，属于妄言。

一流人才治国好，还是三流人才治国好呢？窃以为，不可一概而论。像西方民主国家，其制度已十分成熟，臻于完善，具有稳定性与连续性，一切靠宪法，靠法律，靠制度，靠规则，靠国民的自觉遵守与执行，靠一种制度的惯性，因此，几流人治国都不重要，只要你忠于国家，忠于宪法，按制度按规矩办事，就可以“随心所欲不逾矩”，就能把事办好。而对于像中国这样的发展中国家，一切都在探索，一切都在调整，一切还不固定，制度规范力弱而人为因素重要，政治家、治国者的胸怀与能力，对于这个国家的政治建设、经济发展与社会进步具有决定性作用。治国者水平的高低，决定着国家的前途、民族的命运。因此，非西方发达国家仍需要一流人才治国。对这一点，我坚信不疑，不知国人是否同意？