努力提升扶低共富工作质量

2017-12-12尖山农场工会

北方人 2017年23期

文/尖山农场工会

努力提升扶低共富工作质量

文/尖山农场工会

2016年，尖山农场工会紧紧围绕九三管理局党委、九三工会精准扶贫扶低工作安排部署，本着分类规划，因户施策；优化结构，产业扶持；基地带动，示范引领；储备项目，持续发展；干扶企带、全民兴业的工作思路，通过创新实施“民帮、干扶、企带、建基地”帮扶举措，精准施策、持续发力，较圆满的完成全年扶低“共富”工作任务。

落实责任、因户施策精选致富项目

落实责任就是要解决帮扶工作谁来管、谁来扶的问题；因户施策就是要解决扶持谁、怎么扶的问题；精选项目就是要解决选准致富项目，最终实现脱低致富的工作目标。

统一思想，落实责任。尖山农场工会制定了《尖山农场“十三五”扶贫扶低工作实施方案》和《尖山农场共富工作实施方案》，明确了农场党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，构建了农场党委、基层党支部、基层党员“三级联动”抓落实的工作网络，完善了问责和约束机制，农场党员干部与可扶持户结成了帮扶对子，落实了包保责任和义务，使全场广大党员干部统一了思想，明确了目标任务，促使党员干部把责任时刻装在心上、扛在肩上、抓在手上，形成了扶低共富工作齐抓共管的良好局面。

精准调查，摸清底数。每年初，该场工会都组织基层单位的工作人员深入到每一个可扶持户家中开展一次调查研究，通过精准调查摸清每一个可扶持户的致贫原因及发展愿望，并建立帮扶档案。同时，按照可扶持户的家庭实际，因人、因地、因户，分类施策，帮助他们积极谋划脱低致富项目。

开展研讨，精选项目。可扶持户的脱低致富项目上报到农场工会后，将组织全体可扶持户召开一次项目落实研讨会，针对每一户确定的项目，现场分析项目的可行性，帮助他们分析市场前景，项目发展中存在的困难与障碍，进行项目调整。去年，经研讨论证，最终为26户确定了大鹅、羊、肉牛、笨鸡等特色养殖项目，为8户确定了商贸流通服务项目，为16户确定了中草药、棚菜果蔬等特色种植项目。

创新载体、措施保障强化项目推进

尖山农场工会通过创新帮扶工作举措，强化资金、技术、志愿服务措施保障，为可扶持户建起了创业致富平台。

创新帮扶载体。尖山农场工会创新实施“民帮、干扶、企带、建基地”帮扶工作举措，使帮扶工作取得了显著成效。一是“民帮”产生联动力。全年“民帮”活动30余件次，初步形成了全民参与、社会联动的帮扶工作格局。二是“干扶”形成凝聚力。该场党员干部身体力行、率先垂范，在扶低工作中发挥了中坚力量的作用，引领着该项工作的全面推进。三是“企带”产生带动力。该场将各类民营企业全部确定为就业援助基地，年为200余名低收入户提供长期就业岗位，增加收入150余万元。四是“建基地”带来发展持续力。该场共建立项目储备、特色种养殖示范基地5个，示范引领致富项目向规模化、标准化、产业化发展。

强化措施保障。一是强化资金保障。去年，该场共为50个可扶持户落实扶低创业资金128万元，解决了扶低创业资金短缺的问题。二是提供技术支撑。农场工会与农业、林业、畜牧等部门联合，年举办特色种养殖、家政服务等各类培训班10期，培训人数1000余人次。三是提供信息服务。利用广播电视、信息栏、基层单位公示栏、微信公众平台发布各类供求信息，年提供就业信息服务活动20余次。四是强化志愿服务。农场工会与各职能部门联合，组织成立了农业、农机、畜牧、医疗等10个志愿者服务队，为扶持户常年提供技能培训、医疗保障、岗位援助等志愿服务。2016年，共开展志愿服务30余次，帮助可扶持户解决实际问题20余件次。

强化项目推进。一是检查项目启动。在项目资金落实到户后，对项目如期启动和落地加强监管。二是强化日常问效。深入基层，入户问效，跟踪服务，半年开一次项目发展交流会，现场查看项目发展情况，确保项目成功率。三是强化项目成果验收。年终组成检查验收小组，对项目进行验收，确保扶持成果真实。同时，组织召开一次年终总结会，选树典型，推广可复制经验，相互借鉴，提高帮扶质量。