点燃星星之火

李惠芬

基层党建“整县推进”是新时期全面提升支部战斗堡垒作用，加强服务型党组织建设的重大举措。孝昌县委坚持问题导向，第一季度成立12个党建督查专班到每个支部开列问题清单，对全县所有基层党组织进行“把脉巡诊”，共查找各类问题3000多个，开出整改清单1000多份。随后，进一步在全县深入开展“整县推进”大调查、大讨论、大宣传，掀起大抓基层党建的新高潮，形成了“三种思维”抓党建的共识。

“三种思维”即树立系统思维，把主要精力从培育几个示范点、几条线转移到“点线建精、整片建强”上来；树立统筹思维，把工作重心从主抓农村基层党建工作转移到统筹抓好农村、城镇、“两新”组织、机关事业单位等全域基层党建上来；树立创新思维，把方式方法从碎片化抓党建转移到融合抓、创新抓上来，使党建工作与脱贫攻坚、招商引资、美丽乡村建设等中心工作深度融合，相互促进。

量体裁衣，设计“整县推进”框架路径。因地制宜，分类施策，构建分地域、分领域、分要素、分功能的“四位一体”抓党建格局，打造“整县推进”孝昌模式。

“整县推进”标准先行。孝昌县委组织部扎实调研，集中力量、集中精力，制定基层党建“六硬”总要求，并分类制定村（社区）“六好”、机关事业单位“六强”、“两新”组织“六有”三大类细化标准，要求全县所有基层党组织对照新标准新要求，进行自我“体检”。今年9月开始，在全县分地域、分领域开展685个基层党组织百日巡诊、百日整改、百日提升的“三百”攻坚行动，逐条对标、找准短板、拉长板，逐渐完成一星、无星基层党组织“清零”工作，确保每个基层党组织堡垒作用明显。

年初以来，孝昌县制定出台《关于孝昌县开展基层党建“整县推进”工作实施意见》，提出“整县推进、整乡提升、整村务实”的三年行动总思路，推出“点线建精、片面建强”的推进模式，计划从2017年至2019年，全县累计建成42个“整片建强”示范片，力争“整村夯实”达标村（社区）比例达到100%、“整乡推进”达标比例达到100%，最终完成“整县推进”的美好蓝图。

目前，已初步设定苗木示范线、红色示范线、乡村旅游示范线、光伏扶贫产业示范线等32条示范线；以县卫计局、地税局等42个机关事业单位为龙头，划定42个带动辐射片区，形成了“整县推进”的完整拼图。

守正出新，点燃“整县推进”星星之火。针对全县建制村数量多、“空壳化”、经济基础薄弱、农业产业不成规模等现实问题，按照“规模调大、布局调优、班子调新、实力调强、发展调快”要求，认真组织开展优化村（社区）组织设置工作。截至目前，已将444个建制村（社区）进行合并改革成218个，压缩了近50%的建制村，各新村合并后，新的支部战斗堡垒作用已经初露头角。

充分发挥孝昌“支部建在产业链上”的成功经验，聚焦脱贫攻坚战役，探索创新“党建+”新模式，突出以支部主题党日、农民夜校等活动为载体，创新推广“党建+旅游”“党建+扶贫”“党建+产业基地”等模式。

示范就是目标，典型就是力量。孝昌按照“串点成线，连线成面，扩面成片”的推進路线图，一村一品牌、一乡一特色，因地制宜厚植党建文化，打造出一批示范点、示范线、示范片、示范乡镇，逐步点燃孝昌基层党建“整县提升”的星星之火。

（作者系孝昌县委常委、组织部部长）endprint