白宫“师爷”惨淡出局

高荣伟

輔佐特朗普一年时间，班农可谓大起大落，由班农引起的非议不断。作为特朗普的高级顾问，班农曾被称为“白宫操盘手”，被视作特朗普入主白宫的“师爷”。不过，这中间班农因与多名白宫高级顾问争执，并与鼓吹或纵容种族主义、排外思想的“另类右翼”运动关系紧密而备受民权组织批评。他出局的命运似乎早已埋下了伏笔。

“功高盖主”遭忌惮

史蒂夫·班农（Steve Bannon），1953年出生于弗吉尼亚州军港城市诺福克一个工人家庭。大学毕业后班农加入美国海军，在担任7年军官后，他被派往驻波斯湾的一艘导弹驱逐舰。之后在五角大楼任海军作战部长的特别助理。1985年，“回炉再造”的班农拿到了哈佛商学院的MBA学位——这对于“穷二代”的他来说，无异于拿到了跻身金融圈的敲门砖。很快，他成了高盛的投资银行家。

班农的职业生涯多姿多彩，不过，从其履历可以看出，班农从未有过正式的从政经历。去年大选中，商人出身的特朗普以“华盛顿圈外人”的身份参选。他在自己的竞选团队中起用了大量非政界人士，这其中就包括被任命为竞选团队首席执行官的班农。在特朗普看来，有了班农的加盟，如鱼得水；在班农看来，结识了特朗普，背后就有了强大的靠山。

2016年11月，特朗普胜选后，班农随即被任命为总统首席战略顾问一职，相当于特朗普的头号军师。特朗普就职的最初几天，迅速颁布了一系列令人头晕眼花的总统行政令，据悉，这些行政命令就是由班农和白宫政策顾问史蒂芬·米勒亲笔起草的。在包括《时代》在内的众多美国媒体看来，特朗普上台后的一系列政策和决定都有班农的影子：他是特朗普就职演说的撰稿人之一；促使特朗普提名保守派联邦法官戈苏奇出任联邦最高法院大法官的是他；特朗普1月30日发推文称美国媒体是“反对党”时，是在“重复”班农数天前对《纽约时报》说的话。正如《时代》所说，“突然之间，他的指纹变得无处不在”。

紧跟着，班农推动了特朗普政府的贸易保护、打压移民等颇有争议的政策，并在特朗普的一些关键决策上产生影响。比如，特朗普宣布美国退出《巴黎协定》背后的一个重要推手就是班农。在谈及TPP协议的时候，班农称：“退出TPP是美国现代史上最关键的时刻之一，让我们的主权回到我们手上。”无论是落实具体的政策，抑或是加强移民执法的行政令以及退出TPP等政策的背后，人们都可以窥见“班农思想”。

鉴于班农在白宫的影响力，许多美国媒体把他称为椭圆形办公室幕后的“木偶大师”，更有人称他为“班农总统”。他也是最新一期《时代》周刊的封面人物，《时代》周刊甚至给班农冠上“伟大的操弄者”的名头，言指特朗普是班农的傀儡。

不过，班农在白宫的强大影响力也给他带来了麻烦——他“功高盖主”的形象让特朗普颇为恼怒。

劲爆言论被公之于众

班农日前捅出了一个大麻烦——班农万万没想到，他和美国政治刊物《美国瞭望》编辑的谈话被全篇放出，广为传播。这篇专访由《美国瞭望》记者罗伯特·库特纳撰写。班农在专访中说，“如果我们继续占下风，我想5年，最多10年，美国就会触及永远无法翻身的拐点。”在这篇采访中，班农表示：“对我来说，和中国的经济战争就是一切。”班农的谈话并非空穴来风。早前，美国总统特朗普签署了行政备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽根据《1974年贸易法》研究决定是否对中国与知识产权相关的贸易政策和行为发起“301调查”。诞生于冷战时期的“301条款”在20世纪80年代的美日贸易纠纷中被多次使用。值得一提的是，在调查过程中，美国政府扮演了多重角色。美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩在接受新华社采访时就指出，在这一调查中，美国政府既是警察（判断外国政府是否有错），又是检察官（提起诉讼），又是陪审团（甄别证据），又是法官（决定是否采取报复性措施）。

对于班农的上述言论，在8月17日中国外交部例行记者会上，发言人华春莹回应称，中美经贸关系的本质是互利共赢。贸易战没有前途，不符合任何一方利益，打贸易战没有赢家。希望有关人士不要以19世纪、20世纪的零和思维看待或试图解决21世纪的问题。

在与《美国瞭望》编辑的谈话中，班农称，自己在推动对华贸易强硬路线时，“每天都得和其他白宫高层幕僚做斗争”，“我们还在斗，包括和财政部、白宫国家经济委员会主任Gary Cohn以及高盛帮”。而对于朝鲜问题，班农与老板的论调截然相反。此前特朗普发推称，朝鲜会“面对这个世界前所未见的烈火和暴怒”；班农则毫不客气地表示：“忘了它吧，根本没有什么（针对朝鲜核威胁）的军事措施。”这无异于告诉世人，在对待朝鲜问题上，特朗普是在虚张声势。

“班农总统？”《纽约时报》刊发社论称，“美国从未出现过像班农这样的总统政治幕僚，如此肆无忌惮地巩固自身权力；不过，也从未有过一位幕僚，如此快速地损伤他老板看似拥有的受欢迎度及才能。”

就在班农爆出一系列火药味十足的言论之际，这位白宫头号智囊却未料到，自己正面临着前所未有的危机。

白宫“师爷”惨淡出局

当地媒体报道，特朗普和班农关系日益僵化，已经在白宫传了一段时间。除了与老板出现嫌隙，班农在白宫幕僚中似乎人缘也不好。他与总统国家安全事务助理麦克马斯特之间长期不和，这使得新任白宫办公室主任约翰·凯利感到厌烦。一些熟悉班农的人对他的评价也很差。“他是我遇到过的最差的人之一”，布莱巴特新闻网前编辑本·夏皮罗称，“他经常骂人，他将所有事情都视为战争。”这种感受得到该网站前雇员丹娜·洛斯奇的附和：“他是地球上最差的人之一。”

特朗普政府的一名高级官员曾表示：“班农从来不善于团队合作。”班农经常与其他白宫高级顾问产生分歧，与特朗普女婿库什纳、白宫国家经济委员会主任加里·科恩等特朗普政府多名温和派成员之间都发生过争执。当时外媒报道，“班农和库什纳两人之间的争斗一直没有停止，而且两人经常是面对面直接发生争执矛盾。”特朗普女婿库什纳跟班农在多项决定上有分歧，包括通过医保的策略、移民禁令及如何处理叙利亚内战等。“不管怎样，班农和库什纳的关系外界都看得很清楚，两人关系特别紧张，如同仇人。”

不得不说，在班农离开之前，他在白宫已陷入“四面楚歌”的境地了。今年4月，作为特朗普首席战略顾问的班农被撤出美国国家安全委员会。而近期，自凯利任职白宫办公室主任以来，就有他要对特朗普内阁进行“清君侧”行动的说法。

事实上，夏洛茨维尔骚乱也可能是造成班农离职的一个原因。当地媒体报道，美国弗吉尼亚州夏洛茨维尔12日发生骚乱，多个白人至上主义团体的成员以抗议移除南北战争时期南方军事将领罗伯特·李的雕像为由走上街头，和反对人士在市中心发生暴力冲突，造成多人伤亡。

骚乱发生后，美国政界及舆论均严厉谴责白人至上主义者，但特朗普就此事表态时却对冲突双方“各打50大板”。值得注意的是，在谈及弗吉尼亚州暴力冲突时，一贯被扣上“支持白人至上主义者”帽子的班农“意外”地表示，对极右派不屑一顾，并且称自己与极右派毫无关联，种族民族主义者只是一群小丑。

对此，批评人士在指责特朗普的同时，也把怒火指向了班农。夏洛茨维尔骚乱过后，美国知名民权团体再度要求美国总统唐纳德·特朗普把他的“支持白人至上主义者”的亲信史蒂夫·班农清理出白宫。班农前景一时间引发各方关注。

美国媒体援引匿名白宫官员的话报道说，特朗普对班农近来的表现越来越感到“愤怒”，而接受《美国瞭望》的访谈并肆无忌惮地高谈阔论，尤其令特朗普难以容忍。此次访谈或许正是压垮特朗普对班农耐心的“最后一根稻草”。

稍后，特朗普在纽约出席活动时一方面辩称，“我喜欢他（班农），他是一个好人。他不是一个种族主义者”，而是自己的“一个朋友”；一方面却也表示：“班农先生的去留，让我们一起拭目以待。”三天后，结局揭晓，班农黯然离开白宫。endprint