我在埃塞俄比亚带路

三句话讲透埃塞俄比亚

去非洲投资，首先选择埃塞俄比亚；去埃塞俄比亚考察，首先了解当地投资法规；决定投资埃塞俄比亚，首先争取最优惠政策。

这三句话，是我做埃塞俄比亚投资咨询多年来感触最深的。

相比很多非洲国家，埃塞俄比亚政局稳定，对外实行开放，经济常年保持两位数增长，同时还是非洲最廉洁的国家。

早在2011年，我便接待了华坚集团在埃塞俄比亚的考察；2013年帮助力帆汽车进驻东方工业园。他们首先看中这里低廉的劳动力成本：在中国雇1名工人在埃塞俄比亚可以雇5～10人。这对劳动力密集型企业非常重要。当年，华坚集团本来计划在东南亚开设鞋厂，最后却选择埃塞俄比亚。因为东南亚的劳动力成本优势只能保持10～20年，非洲则可以保持20年以上。

当然，这里还有巨大的市场，对中国的一切商品都充满好奇。

在苏州开婚纱制造厂的老潘，前不久来埃塞俄比亚，当即就被征服了：这里根本没有婚纱礼服厂，只有租赁礼服的商店，而租一次的价格就相当于在中国买两件新的。

近年来，随着埃塞俄比亚建筑业快速发展，钢筋、棒材、铝合金门窗、墙地砖等产品需求旺盛，中国企业可以大展拳脚。此外，埃塞俄比亚盛产棉花、芝麻、油菜籽、大豆等农产品，成本极低且出口皆为低附加值形式——考虑到埃塞俄比亚对出口达50%以上企业免征原材料进口关税，以及很多产品均可免税和无配额进入欧美国家（根据《非洲增长与机会法》），中国企业可以在埃塞俄比亚开设加工出口企业，通过提高附加值获得丰厚的利润。

不过，把握埃塞俄比亚商机的前提，还在于对当地经贸政策的合理利用。

三年前，做农机生意的老盛注意到埃塞俄比亚农机市场的短缺，在未了解关税政策前便来埃塞俄比亚注册了公司，建设了厂房，打算通过进口零部件进行组装来生产农机。

一般情况下，整机关税都比组装关税高出数倍，老盛的商业模式就是赚取其中的关税差额。但是，在埃塞俄比亚，农机整机进口关税偏偏只有5%～10%，零配件却高达5%～20%。面对这一不符合常规的关税结构，老盛的生意根本没法做。

已经撒了钱，老盛当然不能坐以待毙。在多方斡旋下，老盛花了一个月时间，奔走于埃塞俄比亚政府各部门反映问题，基本获得所有部长级官员关于修改关税的认可。但是，钢铁部的一位普通委员却提出异议，认为埃塞俄比亚自己就能生产小农机，并不需要外国人的工厂。

普通的一位下属敢于反对部长的意见，这在其他地方简直难以想象——须知，必须由委员会全体成员通过才可修改税率。为了说服唯一的反对者，老盛诚挚邀请对方参观自己的农机厂——其产品能以三倍中国国内的价格在埃塞俄比亚热销。

最终，考虑到农机短缺，唯一的反对者被事实说服，埃塞俄比亚海关允许组装厂全部免税进口农机配件，老盛的工厂方才如愿开工了。

类似老盛这样的经历还有很多，其中有蹚过难关的人，也有失意者。

就在前不久，在浙江拥有一家新型建材制造厂的老陈，兴致勃勃地来埃塞俄比亚递交了投资申请，却被无情打回。原来，老陈的想法是进入当地工业园，做大内需市场；但是，埃塞俄比亚政府为了获得更多外汇，要求进入工业园的企业必须有占产量80%的出口量。无法达标的老陈只有悻悻而回。

为了满足埃塞俄比亚政府的“出口需求”，很多中国企业都把其他地方的产能转移到埃塞俄比亚。比如做服装的赖先生，把在国内出口欧美的订单转移到埃塞俄比亚的工业园里，这样他不但能达标“出口率”，还能获得更低的劳动力成本、欧美国家给予非洲企业的税收优惠，以及埃塞俄比亚政府给予的进口原材料全免税政策。

不过，赖先生等中国企业家也要为此考虑到运输成本、工人操作水平，和交货工期等“非洲特色问题”。

机不可失，时不再来

在河北开水泥厂的老彭来埃塞俄比亚三次，都因为无法解决“非洲特色问题”而错失商机。

第一次来，老彭发现埃塞俄比亚的水泥厂根本没有经销点，都是买家带着卡车队直接去厂里拉货，且需要提前支付3～4个月，市场可谓是严重的供不应求。

考虑到当地价格低廉的原材料及劳动力成本，老彭很快就在埃塞俄比亚注册了公司。但是也遇到了国内遇不到的问题：第一，当地基建落后，采石场距离水泥厂70～80千米，且缺水缺电，企业必须自行架电线进厂，自行打井供水；第二，当地几乎没有设备生产企业，无法提供零配件。一旦丢失或损坏，又需重新进口，时间长，维修困难。

因为无法克服上述问题，老彭暂时搁置设厂计划。岂料，中国后来房地产及水泥制造业走弱，埃塞俄比亚却因为大型水利工程上马导致水泥价格飙升，每吨水泥超过4 000比尔（2.5比尔约合人民币1元），是国内价格的数倍，一些中国企业投资两年便收回全部成本。

第二次去埃塞俄比亚，老彭没有犹豫了，原定两周的考察缩水到4天，当即飞回河北筹备埃塞俄比亚建厂。但是，当一切准备就绪，老彭第三次来到埃塞俄比亚，却发现大量水泥厂如井喷一般涌现，水泥价格已经跌去一半多，新厂还未开工就只能宣告关闭。

机不可失，时不再来，很适合用来总结埃塞俄比亚投资。能否迅速解决问题、融入当地，往往比发现商机更为重要。

中国的服饰企业初来埃塞俄比亚时，普遍遇到复杂的用工问题。当地人没有经过工业训练，比较自由散漫，反映在生产线上就是次品多、效率低。

为了克服困难，华坚集团采取了“军训”措施，通过集体训练加强员工的纪律性。每到早上，到华坚集团在当地的鞋厂去参观，我们都能看到由穿着整齐的埃塞俄比亚新员工排成的队列，在“一二一”“立正”等汉语口令下进行出操训练。到早会、下班的当口，有些工厂还会组织工人一起唱《团结就是力量》等中文歌曲，场面非常整齐、隆重。要知道，也许就在几个月前，这些员工还是穿着邋遢、排着“蛇队”、无精打采的失业青年。

华坚集团还会组织部分埃塞俄比亚员工，前往东莞总部及赣州技校接受技能培训与实习，从刷胶怎么刷，贴底怎么贴，针车怎么车，裁断怎么裁等开始学习，并教授中文，整个学习时间可能长达两年。回埃塞俄比亚后，这些埃塞俄比亚学员便开始参与中层管理工作，发挥重要的作用。

而为了解决物流、交通等当地问题，个别出口额较大的中国企业享受特批，可以配备自己的物流车队，可有效削减约一半的当地物流成本（约占总成本4%），但比国内仍要高出一倍。

从2016年10月起，埃塞俄比亚投资委员会对外国投资商注册公司抬高了门槛，必须由投资委员会副局长牵头组成的审批小组批准后，才能继续注册公司。

这意味着，中国企业来埃塞俄比亚投资前需详细了解关税、出口率、工业园政策等信息。比如每一项经营活动都需要单独领取投资许可，而公司的经营范围直接决定了所得税的免税期限。又比如，企业在进口第一批原材料之前必须根据原材料的类型申请第二关税，一旦错过就要等待漫长的退税过程。

但总的来说，埃塞俄比亚的机遇仍远大于挑战。尤其是医药、酒店旅游业、嘟嘟车（电力三轮车）、食品及农产品加工等领域，都处于严重供不应求的阶段。整个埃塞俄比亚，就像上世纪八九十年代的深圳，到处充满商机。

埃塞俄比亚热土，正期待有备而来的聪明人。

（倾述者旅居海外30年，从事埃塞俄比亚投资咨询8年）