吉林农业大学新农村发展研究院的研究与实践

李有宝+王清博

摘要：本文主要介绍吉林农业大学新农村发展研究院建设的背景、做法，目的在于推进大学推广模式的建设与应用。

关键词：新农村发展研究院；大学推广模式；科技推广

中图分类号： D422.6；F592.7 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.073

2012年，教育部、科技部决定联合开展高等学校新农村发展研究院建设，旨在发挥高等学校在区域创新发展和新农村建设中的带动和引领作用。近年来，吉林农业大学新农村研究院以东北区域创新发展和新农村建设的实际需求为导向，创新社会服务模式，统筹管理学校人才培养、科学研究、社会服务工作，组织和引导广大师生深入农村基层开展科技服务，切实推动了区域地方经济建设发展。

1建设新农村发展研究院的必要性

1.1建设新农村发展研究院，符合实现吉林农村经济强省奋斗目标的要求

吉林农业大学新农村发展研究院的建设，更好地发挥校内的科教优势，整合区域资源，校县联合、校企联合，统一协调各学院的科技力量，投入到科教兴农的第一线，为实现“十二五”农业农村经济目标和“五大一强省”的建设目标，做出更大贡献。

1.2建设新农村发展研究院，是整体推进吉林省新型农村综合服务和新农村建设的需要

依托新型农村综合服务模式整体促进新农村建设，已成为新农村建设的关键环节。多年来，吉林农业大学在促进农业生产、资源开发、农民培训等方面，已发展发挥了积极的作用。新农村发展研究院将进一步整合全校资源，构建新农村发展的综合服务模式，整体推进新农村建设。

1.3建设新农村发展研究院是完善高校科研管理体制和绩效考核机制的需要

建设新农村发展研究院，根据吉林省新农村发展的需要，鼓励科研人员深入农业生产和农村建设的第一线，推广应用已有科研成果，并根据农业生产和农村建设的实际需要，进行选题立项，既有重大问题和学术前沿的基础研究，又有实用技术的科研攻关和推广示范。

2建设吉林农业大学新农村研究院的实践基础

在长期的办学实践中，吉林农业大学始终坚持以服务地方经济建设和社会发展为己任的办学理念，充分发挥农业高校科技和教育资源优势，着眼社会主义新农村建设，把办学过程融于服务农村发展、农业增收、农民创业工作之中，“把论文写在吉林大地上”的办学特色得到了进一步彰显，为地方及区域经济建设和社会发展做出了积极贡献。

一是发挥科技创新优势，为农村经济建设和社会发展提供技术支撑。不断从农业生产实践和农村社会发展的需求中梳理和提炼实用技术，大力开展科技创新，形成了特色鲜明的、强有力的科技创新体系。

二是发挥智力优势，全力打造培训服务平台。结合省委、省政府的农村人才培养战略部署，学校采取“走进去与请进来”的形式，依托教室课堂、田间地头、视频网络等载体，对全省广大农村干部、农民进行多层次、多渠道、多形式的培训，形成了技术培训、信息传播、技术示范等三大技术成果扩散体系，收到了较好的效果。

三是发挥专家服务优势，提高科技人员扎根农村、服务地方经济的积极性和服务能力。在积极推进政治上鼓励、经济上奖励、职称上激励的“三励”政策的基础上，更加注重分类培养、引导、提高各类人才扎实到新农村一线去服务地方经济建设，更加注重在学习、实践、总结中凝练构建大学服务社会模式。

3新农村研究院的发展思路

吉林农业大学新农村发展研究院将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，紧紧围绕吉林省社会主义新农村建设的各种需求，从宏观战略入手推进新农村建设顶层设计，围绕产业链条和生活需求建立多种形式的新农村服务基地，搭建信息化共享平台，集聚融合政府、企业、科研院所等各方面资源，发挥学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的综合能力，开展协同服务，使大学服务职能有新加强，服务方式有新转变，管理机制有新突破，网络建设有新进展，队伍素质有新提升，创新能力有新飞跃，服务成效有新提高，有力推动吉林省现代化大农业、城乡经济社会一体化建设步伐，书写服务“三农”发展新华章。

4新农村研究院实践探索

4.1建立新农村服务基地

一是依据我省农业农村发展总体规划和全省农业区划成果，计划在全省东中西部及城市近郊布局建设6个区域综合示范基地。

二是以区域综合示范基地为辐射中心，在学校承担的国家星火专家大院、省市专家大院、省农业综合开发示范区的基础上，围绕区域内主导和优势产业，如玉米、水稻、大豆、生猪、牛、羊、中药材、长白山特色植物资源等各建设2～4个基地，目标建成约40个以产业链为主线的省主导和优势产业基地。

三是在特色产业基地所在县（市、区），選择与产业发展基础条件较好，或产业延伸前景好且具有代表性的村镇和企业，布局建设100个分布式服务站。

4.2组建新农村建设战略研究与咨询中心

依托学校以及其他高校、科研院所、政府机构等的技术领军人才、社会科学专家等队伍，打造其成为吉林省乃至国家新农村建设的智库；注重抓好社会主义新农村建设的高端设计，顶层谋划相关的前瞻性、战略性、全局性问题，合力注重政策研究和理论创新，努力为各级党委和政府科学发展新农村事业决策做出积极贡献。

4.3搭建信息化共享平台

依托吉林省农村信息化建设，探索以高校为依托的农村信息化服务新模式；有步骤的布局学校新农村发展研究院信息化共享平台，充分在平台上提供生产技术、市场营销、政策法律、民生事务等方面的服务，实现学校与各级政府部门、区域内外科研院校的互联互通，实现新农院各类专家人才与企业、合作社等农村专业合作组织、农民个人实现即时联系与沟通，推进共享平台快捷、准确地为“三农”事业发展服务。

作者简介：李有宝，博士，研究方向：高等教育管理。