食品安全检测的现状分析

2017-12-10李晓蕙

海峡科技与产业 2017年11期

关键词：食品市场监管部门食品

李晓蕙

河南省商丘市质量技术监督检验测试中心河南商丘 476000

食品安全检测的现状分析

李晓蕙

河南省商丘市质量技术监督检验测试中心河南商丘 476000

近些年来，食品安全问题得到了大众的广泛关注，也使得人们对食品安全有了更深的了解与认知。食品安全对人们的健康有着重要影响，各国政府纷纷开展各种措施，加强对食品市场的监管，这在一定程度上保护了人们的生活品质、社会的和谐稳定以及经济的持续发展。如何确保食品安全监测结果的准确性成为学界研究的重点。

食品安全检测；实验室检验；监管机构

我国对于食品安全问题的研究时间不长，在市场监管方面也滞后于欧美日韩等发达国家。并且近些年来食品安全问题的频发，使得越来越多的人开始认识到食品监管的重要性。食品安全检测在日常管理活动中具有重要作用，能检验食品的质量。

1 食品安全检测中存在的问题分析

1.1 缺乏相应的监督机制，样品取样不规范

从目前我国食品监管部门的现状分析，尚未建立健全相应的监督管理系统。通常来说，通过完善的监督系统建设，能够确保食品安全检测工作的有序开展，从而保护市场经济交易行为的规范性[1]。以某地区食品监管部门的工作情况分析，该地区食品安全检验主要是通过食品监管部门统一规划的方式，并在此基础上建立相应的监管中心，并对食品市场进行规范管理，从而对该地区的食品企业进行妥善管理。但是在实际工作中，大部分地区的食品监管部门尚未建立完善的监督管理系统，取样行为不规范，这就容易样品受到污染，从而无法达到预期的目标。

1.2 管理制度落后，无法到达预期管理效果

以某地区食品监管部门为例，其对食品安全检测行为进行了明确规定，并在相关法律法规的基础上进行管理制度的完善，这提高了食品监管部门管理的先进性。部分地区的食品监管部门仅仅从食品安全检测的角度出发，没有考虑到管理制度的更新，同时也没有注重法律法规对食品安全检测的要求[2]。

1.3 信息化建设水平较低

许多食品监管部门虽然引入了信息管理系统，但是实际工作中没有充分利用信息系统，并且系统中的信息更新速度较慢，影响了食品监管部门管理的效率，同时也影响到食品监管部门工作对于信息的使用。食品监管部门管理信息系统能够有效提升食品监管部门管理的效率，简化食品监管部门管理的流程，从而提升信息查询的速度。但是在目前的食品监管部门中，由于没有过多重视加上信息更新速度慢，使得食品监管部门对于该系统的使用频率较低，无法发挥其应有的作用。许多食品监管部门对于信息系统管理的认知较为浅显，因此不重视食品监管部门信息系统管理工作，导致管理工作人员都是缺乏管理经验的员工，且综合能力有待提升。许多食品监管部门信息系统管理人员的计算机操作水平较低，并且没有掌握良好的信息系统管理与维护技能，使得系统在使用过程中出现各种问题，影响了信息管理系统的建设水平。

4.没有做好食品安全检测工作的定位

为了适应现代社会发展的变化，地方食品监管部门应当从监管与决策两方面出发，对区域食品市场行为进行监督管理。在实际工作过程中，由于食品监管部门的管理部门以及单位的不同，其职能也会有所不同。部分地方的食品安全检测工作是采用定期检查，部分地方采用的是不定期抽查和定期检查的方法。因此，不同地区的食品监管部门在管理方法和服务能力方面也有较大的差异。此外，部分地方的食品监管部门工作人员的专业素质还有待提高

2 提升食品安全监测检验结果准确率的对策

2.1 完善食品安全检测相应的法律法规

上文也提到目前我国缺乏食品安全检测相应的法律法规，所出台的条文也比较零散；同时政府政策支持力度较小，无法保证食品安全检测市场的健康发展。因此，食品监管部门需要积极推动相关法律法规的完善，并推出相应政策文件规范食品安全检测活动。从市场发展角度方面分析，在现有法律法规的基础上，对食品安全检验等活动进行严格的监管。在市场监督机制方面，通过明确交易过程中的各项标准与要求，从而加强对食品市场监管力度，同时对食品监管部门各部门的权职进行明确，并制定员工行为规范手册，从而规范工作人员的行为；结合当地经济发展特点，出台配套的实施方法，从而保障法律法规的可操作性；对于现有法律中不符合市场环境的内容，需要征求社会各方面的意见进行修改。

2.2 完善食品安全检测工作中的规章制度

根据国家发布的政策，结合当地经济发展规划，制定相应的食品安全检测操作规范、样品取样规程等，并借鉴国外先进的经验，制定食品安全检测工作条例，包括检验流程、规范、管理等方面，完善食品监管部门工作人员守则、绩效考核等方面的制度。此外，还要在实验室环境管理中多下功夫，建立健全实验室管理机制，主动配合检查部门、行政部门、监督部门的工作。对食品安全检测过程中的每个环节职责进行细化，保障各工作人员能够了解自身的工作职责。对取样、检验过程进行全面控制，从而保障食品安全检测的准确性。

2.3 加强内部监督

通过建立完善的内部监督体系，确保行政部门、监督部门、纪检部门以及上极部门能够形成相互监督与制约的内部控制体系，从而对食品安全检测进行有效管理。行政部门要依法对各种投诉、举报进行处理，确保食品安全检测活动的科学性与公平性。监督机关和纪检部门需要加强监督，对于监督不严、渎职侵权的现象进行严肃处理。管理制度是食品监管机制中最重要的部分，对食品监管相关内容进行规范有助于约束员工的管理行为，从而保障食品安全检测的有序开展，最重要的是能够保障监管部门经营的有序进行。不断完善食品监管制度，需要工作人员对食品监管制度进行不断完善，对各部门的职责与规范进行明确规定。

2.4 提高食品监管部门管理工作人员的专业素质

随着现代科学技术的不断进步，食品监管部门管理信息化建设需要掌握信息技术的工作人员，因此要重视食品监管部门管理专业人才的选拔，并不断加强现有工作人员的职业培训，食品监管部门管理需要以提高食品监管部门工作效率为主要目标，进而开展相应的培训工作，从而构建一个精良的管理团队。通过不断提高食品安全检测人员的专业水平，从而保障食品安全检测的效率与质量。在挑选食品安全检测人员时，需要以食品监管基础技能作为考核标准，并做好相应的培训工作，提高工作人员的管理水平和专业素养，并不断传输新的管理观念，加强精神教育工作，有助于提高食品安全检测的效率。

2.5 构建完善的质量控制体系

食品监管部门需要提高工作人员的质量意识。随着现代人们对食品安全关注度的不断提升，加上企业在利益趋势下出现了一些违法乱纪的行为，这使得食品市场环境更加复杂。在此背景下食品监管部门需要认识到食品市场中的潜在风险，提高工作人员的质量控制意识。对于食品安全检测要加强管理，科学评估检测中存在的风险，并积极做好与各部门的沟通与协调，针对各种影响样品质量的因素进行预防和控制。同时，食品监管部门要不断完善自身的质量控制制度。食品监管部门在进行食品安全检测是需要根据国家出台相关规定，科学提取检验样品，从而保障检验结果的科学性。提高食品安全检测的公开性与透明性，并客观、全面、准确的反应样品的具体情况。此外，还需要向公众公开食品安全检测结果，从而加强人民监督的压力。为了提高食品监管部门食品安全检测的质量，仅通过内部控制是不够的，还需要将内外部监督有机结合，从而进一步加大对食品安全检测的管理效率。