安理会紧急磋商“耶路撒冷”

●本报驻联合国、美国、埃及特派特约记者　李秉新　潘秋辰　黄培昭　●本报赴耶路撒冷特约记者　　纪双城　●辛斌

美国总统特朗普的一纸声明，让整个巴勒斯坦甚至中东“翻了天”。连日来，该地区冲突不断，曾短暂消失的“火箭弹袭击”再度登上报章头条，激进组织已开始他们所称的“大起义”。9日，联合国安理会紧急磋商，但一次会议没有可能解决巴以冲突这个公认的“世纪难题”，何况现在这个难题又被多打了个“结”。也许有人怀疑阿拉伯国家反击的力量，因为连他们自己也对“不团结”痛心疾首，但新一轮冲突的前兆已隐隐出现，让人担忧“更黑暗的时代”会不会降临。美国国务院已对全球美国人发出安全警示——这样的警告上一次出现在2003年，美国发动了伊拉克战争。

“愤怒的星期五”

北京时间9日凌晨，联合国安理会召开中东问题紧急会议，出席会议的代表非常齐，另外特邀巴勒斯坦观察员、以色列和约旦代表与会。《环球时报》记者看到，旁听席上几乎坐满了人，大部分是阿拉伯国家记者和有关国家代表团成员。

会上，联合国中东和平进程特别协调员尼古拉·姆拉德诺夫说，耶路撒冷问题是最复杂最牵动人心的敏感问题，只能通过谈判解决，任何单边行动都只会导致更多流血冲突。埃及和瑞典代表发言批评美国违反国际法，英国代表表示不同意美国的决定，法国代表主张谈判决定耶路撒冷的地位……到本报截稿时，会议仍在进行。

此次会议是15个安理会成员国当中的8个国家要求召开的，其中包括美国的盟国英国、意大利和法国。在7日特朗普宣布耶路撒冷为以色列首都后，世界各地的反应几乎是一致批评。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼警告称，以巴冲突可能陷入“更黑暗的时代”。

在安理会紧急磋商之际，巴勒斯坦人涌上街头抗议。8日，在耶路撒冷老城区，在加沙，在约旦河西岸，因巴勒斯坦人抗议而引发的冲突接连不断。约旦河西岸的冲突涉及约3000名巴勒斯坦人，而在加沙与以色列的边界，一名巴勒斯坦人被以军开枪打死，成为这轮冲突中的首个遇难者。

据路透社报道，有巴勒斯坦官员表示，他们希望这次抗争能比照今年夏季阿克萨清真寺的抗争行动——当时，以色列政府以“反恐维安”为由，在这个圣地周边安装金属探测门，引发巴人不满，最后在多日抗争与流血后，以方撤回安装决定。而激进组织哈马斯则号召民众在这一天“开始起义”，哈马斯领导人哈尼亚在一场演讲中说：“我们希望暴动持续到特朗普和占领方后悔做出这个决定。”

8日是穆斯林的“主麻日”（即每周一次在星期五集体做礼拜的日子），不仅在巴勒斯坦，它也是全球穆斯林“愤怒的星期五”。约旦首都安曼、埃及开罗、土耳其最大城市伊斯坦布尔、伊拉克的巴格达，都有穆斯林集会，在伊朗、突尼斯、索马里、印度尼西亚、马来西亚、巴基斯坦和孟加拉国，数以千计的民众走上街头。“没人能阻止愤怒的穆斯林”，埃及《消息报》8日称。

此前一天，在约旦河西岸和加沙地带，数百名巴勒斯坦抗议者和以色列部队爆发冲突，数十人受伤。以色列国防军当天证实，有3枚火箭从加沙向以色列发射，其中两枚在加沙坠落，一枚落在以境内一个空旷地区。以军随即动用坦克和战斗机对加沙两处哨所实施报复。

8日日落之后也是犹太人的“安息日”。在耶路撒冷，《环球时报》记者能感受到当地犹太人内心的不平静。来自美国的犹太移民艾沙尔对记者说，美国的决定让他兴奋，他和其他人一样在家中进行了庆祝，但大家都在观察后续发展，毕竟那只是一纸声明。“眼下好消息坏消息都有，自己出门会更加小心。”

圣诞季的“全球警戒”

美国人也不轻松。在特朗普宣布决定前，出访欧洲的美国国务卿蒂勒森就因耶路撒冷问题遭遇尴尬，但周四在奥地利他依然为特朗普辩护。“现实是，当你今天醒来，什么都没变”，他说，承认耶路撒冷是以色列首都只是承认既有现实，“以色列的政府、法院和总理办公室全都在耶路撒冷”。

据美国有线电视新闻网（CNN）8日报道，美国国务院官员萨特菲尔德表示，美国在耶路撒冷的领事馆将继续按以往方式运作，出生在耶路撒冷的人的护照上仍然只标耶路撒冷，而不会加注国家。

尽管“什么都没变”，美国国务院却在周四采取了不同寻常的举措：“鉴于恐怖袭击、政治动乱以及暴力活动往往突然发生而没有预兆，因此强烈建议美国公民在旅行时保持高度警惕并采取适当措施，加强自身安全防范。”通告说，“美国政府在全球的设施加强戒备，这些设施可能会暂时关闭或定期中断对外服务，以便评估安全措施。”

据“美国之音”报道，美国国务院列出的易受攻击的目标包括高调活动、酒店、宗教场所、学校、公园、购物中心、机场和航班等，列出的地区和国家有40多个，约旦、沙特阿拉伯、土耳其、以色列等赫然在列。美国驻各国使馆发出了类似警告，美国驻约旦使馆已经暂停正常的公共服务。美联社外交事务记者马特·李在推特上说，上次发出这样的警告是2003年，当时伊拉克战争刚开始，国务院认为“基地”组织会对美国公民发动袭击。

7日，蒂勒森的高级助手哈蒙德在推特上表示，“安全永远是首要考虑”“我们诉诸一切，无条件确保人民的安全”。这条推文迅速引来奥巴马时期国务院发言人约翰·柯比抨击：“美国通常是因其他国家领导人和组织的作为和决定，才发出警告，强化军事设施和使馆安全。”《环球时报》记者随机采访了一些美国民众。退休的老夫妇简妮和瑞德说：“自他上台之后，美国就不安宁，现在又给自己招惹上麻烦，实在不知道意义在哪里。”

“我支持这一做法，这对我们基督教福音派来说是好消息”，基督徒尤兰达对《环球时报》记者说，“但国务院的警示让我心有余悸。”有4个孩子的科琳娜·汉特，本来要去欧洲度假，在法国过圣诞节。“我两个月前就订好了机票，这时候听到这个消息，心情大受影响”，汉特说：“我们很担心机场、航班、旅游景区的安全……”

“烟盒上的警告语”

“犹太人悄悄告诉他们的孩子：真的有圣诞老人。他叫特朗普。”《纽约时报》8日称，自建国以来，每一届以色列政府都渴望美国承认耶路撒冷是以色列首都，但每届美国政府都忍住没这么 做，如今特朗普做了，还是无偿。

8日，特朗普在推特上发表的文字难掩骄傲之情：“我兑现了我竞选时的承诺——其他人都没做到！”附上的一段视频里，克林顿、小布什、奥巴马以及特朗普都在竞选时承诺搬迁驻以色列大使馆。

据报道，已有数国“响应”美国。捷克总统泽曼表示支持特朗普的决定，“我们或许迟早会追随美国”。捷克外交部称，捷克认为西耶路撒冷是以色列实际上的首都，“将基于巴以协商谈判结果，考虑将大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷”，但补充说“考虑耶路撒冷为未来巴以两国的首都”。此外，菲律宾总统杜特尔特表达了迁移驻以大使馆的兴趣，匈牙利也有意承认耶路撒冷为以色列首都。

对于巴以来说，接下来都是艰苦的外交战。以色列总理内塔尼亚胡7日称，他相信其他国家会效仿美国，并且一旦美国迁馆，其他国家会跟着迁。内塔尼亚胡称以方正跟其他国家接触，但没透露都是哪些国家。

由于美国副总统彭斯原定本月与巴勒斯坦领导人阿巴斯会面，巴执政党高层7日明言彭斯不受欢迎，会面不会举行。但白宫坚持如期会面，并确认特朗普已向阿巴斯发出访问邀请，希望一起商讨中东和平。

其实，许多人还想知道，耶路撒冷的口号能否团结阿拉伯世界的力量。“阿拉伯和穆斯林领袖在提高谴责声调，但不少人怀疑，最终可能只是一通抱怨。”《纽约时报》写道，巴勒斯坦领导人从历史中学到，其阿拉伯兄弟所宣称的强力支持仅在某些时候成真。

《环球时报》记者注意到，在中东的社交媒体和网站上，似乎燃烧着愤怒的火焰，但也有一些理性思考。一名叫“塔哈”的网友说，特朗普现在敢做他任何前任都不敢做的事，除了他的个性，中东乱局也为他提供了机会，也门、伊拉克内战不断，埃及、利比亚正为“阿拉伯之春”的后遗症疗伤，海湾国家矛盾重重，加上什叶派与逊尼派间的争端，都使外部势力有机会钻空子。

“阿拉伯门户”网站撰文称，眼下“伊斯兰国”正被全歼，中东处于新旧时代交替之时，美国出台有关耶路撒冷的新政，有为未来落子布棋的考虑。特朗普把准了中东国家除了怒火和抗议难有更多招数的脉，所以明目张胆地挺以色列，“团结对阿拉伯国家太重要了，如果大家抱团，美国便不敢如此放肆”。

一名约旦网友的话两天来被许多阿拉伯社交媒体和新闻网站转载：“阿拉伯国家领导人警告特朗普不要承认耶路撒冷为以色列首都的做法，使我想起经常写在烟盒上的警告语。”的确，有多少人会在意写在烟盒上的“抽烟危害健康”的警告呢？那么多的烟民吞云吐雾，警告之声多么软弱无力，发出警告者也是无可奈何。▲