推进农谷建设为农业供给侧结构性改革提供科技支撑

推进农谷建设为农业供给侧结构性改革提供科技支撑

为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神，推进山西农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级，加快现代农业发展，山西省委省政府决定在山西太谷建设山西农谷，并确定为省级战略。在各级各部门的高度重视下，健全了组织机构、出台了支持农谷建设的政策意见，完成了总体规划编制，在机制创新上进行探索，招商引智取得实质性进展，各项工作扎实推进，受到农业部肯定。

规划面积1 340公顷，以山西农产品国际交易中心为基础，综合运用农业大数据平台，集生产加工、冷链仓储、物流贸易、展示展销等功能于一体，将成为山西农产品物流集散地和工业集聚区。

总体布局：以全县域、全要素、全产业方式规划建设，构建“一城三园五区”的空间布局，总面积1 050平方千米，其中“一城三园五区”占地200平方千米

在实现路径上，突出政策引领、平台支撑、模式创新，在构建农业发展新机制上求突破。

创新体制机制，促进农业供给侧结构性改革取得新进展。

一是突出政策引领。围绕山西农业发展方向面临的人才支撑、科技体制、财政支持方式、信贷担保、成果转化等发展瓶颈因素，从省级层面为山西农谷量身制定了21条政策制度，同步指导山西农谷管委会开展了内部管理、科技创新、产业支撑等24个政策管理体制改革，打造山西农业发展的政策集聚区，形成了一批在全省有指导意义、可复制的政策措施。

二是突出平台支撑。针对农业发展过程中资金难、资金贵的问题，特别是在引领成果转化、企业孵化、基础建设薄弱等方面，与山投集团、国新能源共同组建注册1亿元的山西农谷现代农业开发有限公司，由市、县两级出资共同组建注册5亿元的山西农谷建设投资有限公司。

三是突出模式创新。针对科技成果转化难、农业科技推广薄弱的问题，依托山西农大建立了研发团队——技术标准--双创主体模式；为发挥市场主体作用，建立了科技研发——企业孵化——市场对接模式和龙头企业——合作社——生产基地模式。如：山西农大依托优势学科、研发团队，建设山西大学生“互联网”创业园，已有100余家创业团队入驻；田森现代农业示范园依托田森超市，联合合作社，打造有机蔬菜品牌，探索一对一精准销售、中央厨房直供模式。各类发展模式的创新构建了农业发展创新链、产业链、价值链，有效拓展了农业发展空间。

在工作推进中，突出科技创新、示范引领，在引导产业级次提升上求实效。

山西农谷建设紧扣科技创新这一核心和灵魂，大力开展招商引资、推动项目建设，以项目引领、企业带动产业级次提升，构建科研院所——企业孵化——示范基地一体化的科技创新体系。

一是建设农谷科创城。围绕农业科技创新，依托山西农业大学，引进中科大、天津科大科研团队，合作组建功能农业、功能食品研究院；围绕农业全要素产业链发展，对接美国加州伯克利大学、中科院、中国食品发酵研究院、浙江大学和农业部体系专家团队，已形成合作协议或正式签约落地。

二是积极争取国家级试点任务。现代农业科技创新中心、巨鑫伟业数字化农业两个国家级试点项目落户农谷；国家现代农业产业园项目正在积极申报；5月2日，农业部张桃林副部长在巨鑫现代农业示范园调研中，对巨鑫园区科技创新推广新体制和服务新模式给予了充分肯定。

三是大力招商引资。针对山西农产品加工产业滞后、加工产品低端等薄弱环节，加快与国家行业领军企业对接。目前，已引进山西农谷智慧云平台、大北农种养循环现代养猪、山西巨鑫设施园艺数字农业建设试点、番茄小镇、国新能源中药材交易中心、纽艾格功能性绿色肥料产业园等项目，在谈项目多达18个，争取实现山西农产品加工交易的集聚，以企业引领山西现代农业的发展。

县政府与国新能源发展集团签订战略合作协议

县政府与大北农集团签订50万头生态养猪项目协议

县政府与山东高端科技工程研究院签订合作协议

在发展思路上，突出高标准定位、特色农业引领，在探索功能农业、功能食品上求突破。

省委骆惠宁书记指出：山西农业的出路不在大而在特，不在规模而在功能，这为山西农谷建设指明了方向。从建设思路看：山西农谷紧紧围绕山西特色农产品资源丰富、功能多样化的实际，在充分论证的基础上，以发展功能农业（食品）新产业为方向，以拓展农业产业链和价值链为途径，着力构建产业、经营、创新、支撑、服务、推广互为补充的六大体系，打造集政、产、学、研、用于一体的山西农谷。从目标定位看：突出了功能农业（食品）研发和高新技术产业化两大核心功能，把山西农谷建成立足山西、面向全国的功能农业（食品）研发高地、农业科技创新高地和技术集成示范推广平台，并提出了引领山西农业供给侧结构性改革的8大重点任务，即：建设国家级特色农业产业科技创新中心、全国功能农业综合示范区、特色农产品优势区、全省农业高新技术产业聚集区、农产品加工物流集散区、农村产业融合发展先行区、智慧农业综合服务平台和探索农业产业园、科技园、创业园（三园）建设与农民利益联结的体制机制。