足球浪潮下影响我国初中校园足球推进的策略研究

张昕 王学志

摘 要：初中校园足球的开展是我国校园足球整体推进的一个重要环节。该文通过文献资料法、專家访谈法对我国初中校园足球推进过程中存在的问题展开探析。研究认为，中小学校园足球的不接轨，校园足球联赛体系得不到有效实施，教练员水平偏低、数量少是阻碍我国初中校园足球推进的主要原因。因此在足球浪潮下对我国初中校园足球发展的建议在于：加强校园足球的基础性教育，完成“小升初”的顺利对接，全面提高我国校园足球师资数量和水平，完善校园足球联赛体系，保障联赛的有效实施，全面提高我国青少年体质健康发展，使我国初中校园足球呈现良性发展，为我国足球事业的发展打下坚实基础。

关键词：初中校园足球 青少年体质 足球事业

中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2017）07（b）-0094-02

2013年国家体育总局、教育部联合出台了《国家体育总局、教育部关于加强全国青少年校园足球工作意见》的文件，旨在增强青少年体质，提高青少年对足球文化的认识，解决在发展青少年足球中的薄弱环节。2015年3月国务院又颁布了《中国足球改革整体方案》进一步深化了校园足球的地位，一时间全国掀起了发展足球运动的浪潮。该文将针对现阶段初中校园足球所存在问题进行深入研究，分析影响我国初中校园足球发展的问题，提出相应的推进策略，为现阶段我国初中校园足球的发展提供可行性参考。

1 开展校园足球的时代背景和意义

1.1 开展校园足球的时代背景

随着社会的发展和人们对精神生活的追求，越来越多的人喜欢在闲暇之余参与体育运动，国家也在不断出台各种新政策扶持体育事业，但是唯独足球在体育项目发展上是最不理想的。当下我国足球项目的改革势在必行，要想足球项目有新的突破必须要从校园足球抓起，我国杰出青少年足球人员稀缺，足球后备力量薄弱，我们必须壮大校园足球的队伍，从中培养我国优秀足球后备军来提高我国足球的整体水平。

1.2 开展校园足球的意义

足球运动是全世界最具观赏性的运动项目之一，有世界第一大运动之称，深受广大青少年喜爱。校园足球的开展不仅有利于我国体育事业的发展同时也对我国教育事业的发展有着良好的促进作用，对学生的全面发展具有重要意义。校园足球不仅可以培养青少年的足球兴趣，而且可以增强身体素质，“2005年全国学生体质健康调研结果显示：我国学生部分身体素质指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖学生比例明显增加，这些问题已经严重影响到国家和民族的未来”[1]。因此应该顺应国家校园足球整改的大好趋势，努力提高校园足球建设，充分发挥校园足球体育和教育功能。

2 我国初中校园足球发展中的障碍

2.1 中学、小学学生校园足球的不接轨

中国足球改革事业任重而道远，校园足球改革不是一蹴而就的，需要从小学抓起。笔者通过对专家进行访谈得知，初中校园足球发展缓慢的主要原因之一就是中学和小学的不接轨，这种不接轨不仅体现在学生在小学期间的足球基础太差，还体现在学生对足球文化和兴趣的热衷程度。小学阶段是培养学生兴趣的关键阶段，这一时期对足球运动兴趣的培养至关重要，直接影响学生以后对足球的热衷程度。

2.2 足球教练员水平偏低，数量较少

当前我国初中学校很大部分体育教师不是足球专业毕业，大部分教师只是根据初中学生体育教学用书上的介紹来教授足球课程和训练，这样由于缺少足球运动经历而不能深刻的体会并解决学生在课堂中的重难点势必影响校园足球的发展。根据《校园足球开展现状调查问卷》显示：只有约20%的教师是足球专业的，80%的教师不是足球专业只是对足球有过一点接触和爱好[2]。这样的师资状况对学生的影响非常大。很多学校由于师资的匮乏一名体育教师承担着许多项目的体育教学，以至于不能把精力放在足球上。另外受制于教师编制的影响一些有能力的足球教练无法得到该得的薪资待遇这就使得基层校园足球的发展缓慢，对校园足球的健康发展极为不利。

2.3 校园足球联赛体系得不到有效实施

由国家发展改革委、国务院、体育总局、教育部共同编制的《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》中提到要健全全国校园足球竞赛体系。虽然这个校园足球联赛已经在我国很多城市中陆续展开但是由于在实施的过程中有些学校因为种种原因出现退赛、无法按时比赛等情况，这样就影响了整个赛程的编制。初中校园足球毕竟不是职业球队，球员都是学生，在进行联赛时受制于学习任务和天气等原因，不能严格按赛程进行。另外校园足球无法实现CBA、NBA等职业联赛的主客场模式，距离相对来说远的学校要几十公里的路程，经费也得不到一定的保障，盲目地实施主客场制度不现实。

2.4 资金投入不足，足球场地、设施得不到保障

国家体育总局每年从体育彩票公益金中拿出4 000万元来扶持校园足球活动，但是落实到每个地方校园这些资金显得如同杯水车薪。这些资金不仅用于足球场地的建设，还用于购买各种足球设施、服装、体育教师的培训等等，所以资金的投入对整个校园足球的发展至关重要。

谈到足球比赛，大多数人的第一印象肯定是在规范、标准的足球草地上进行，然而对我国现阶段的初中校园足球来说，可以进行正规比赛的校园足球场地来说可谓少之又少。足球场地的规范对学生的安全保障来说至关重要，很多校园场地虽然有了不错的改进，但由于学校面积的原因不得不缩小场地面积。还有的学校甚至用塑胶场地来进行足球比赛，极大增加了其中的安全隐患。

3 我国初中校园足球推进的策略

上面经过对我国初中校园足球的开展的意义的阐述，使大家认识到校园足球开展的重要性。那么我国初中校园足球在推进过程中还正处于发展时期，必须针对性地提出相关措施予以解决。

3.1 加强校园足球的基础性教育，完成“小升初”的顺利对接

开展校园足球就是为了使学生既感受到足球带来的快乐同时又能学习技能，为我国足球的发展培养优秀人才。所谓校园足球基础性教育是老师对学生进行关于足球最基本的技术和兴趣等的教育。我国初中校园足球发展缓慢，很大一部分原因在于学生基础差，所以要加强小学校园足球的基础性教育，使学生能够在小学掌握最基本的运球、传接球技术，并且对足球这一运动项目产生浓厚的兴趣。

3.2 全面提高我国校园足球师资数量和水平

近年来，随着国家校园足球政策的不断出台，足球特色学校日益增多，很多中学都把足球教学放在了体育课的首位，但是师资的匮乏却成为一个不争的事实。因此各级足球管理部门和教育部门要联合起来整合相关资源，提高我国足球教师的水平和数量。在师资数量上可以从以下几个方面来补强，其一，聘请足球专业教师、教练员进行指导教学，充分发挥他们的优势。其二，适当对教师编制问题做出相应调整，使那些有技术有能力的專业足球教练员和普通體育教师享受一样的编制和待遇。其三，各地区成立专门督查小组或办公室对本地区每所学校的足球教师数量做出详细计划以保证各学校能有足够数量的足球教师。

3.3 完善校园足球联赛体系，保障联赛的有效实施

为全面提高青少年校园足球的质量和水平，《体育总局、教育部关于加强全国青少年校园足球工作的意见》中提到建立和完善大中小学四级联赛体制。目前我国校园足球联赛体系尚不完善，实施得不到有效保障。因此，足球管理部门要做好各个层面之间的衔接，使在联赛中胜出的学校参加更高层面的比赛，这样一方面可以使各学校加强对校园足球的重视程度；另一方面可以在高水平比赛中选取足球种子选手，为我国足球运动员的选材拓宽渠道。在校园足球保障方面应该做好以下几个方面。首先，是经费问题，任何一种活动的举办没有经费的支持都将是纸上谈兵，那么在解决经费问题上不能光依靠政府的财政拨款，要充分发挥足球的商业价值，大力支持各赞助商对校园足球联赛冠名，借鉴NBA的成功经验，引进商业资金。其次，是联赛评估保障，联赛的评估是保障校园足球联赛顺利进行的重要环节。最后，是联赛的安全保障制度，联赛的安全是校园足球活动顺利进行的保障，建议在比赛期间给每名运动员办理伤病保险，并给学校足球运动员安排合理卫生的饮食，保证他们营养摄入，以保证队员的健康，为我国校园足球联赛的顺利开展提供保障。

3.4 加大资金投入，改善场地设施

场地是开展校园足球必不可少的条件，足球场地的稀缺对校园足球的发展极为不利。有研究表明一块标准足球场地占地面积为7 000 m2，五人制足球场地占地约为1 000 m2，占地面积和资金占用非常大。基于这种情况，在校园建设足球场地时可根据学校大小和学生数量，建设符合本学段学生运动的足球场地，在保证质量的基础上，可以适当缩小场地面积建设符合实际情况的足球场地；另外，学校还应对各种足球器材设备进行定期检查，对老化、破旧的器材及时更新。为保证学生能够有足够的场地去踢球，政府要继续加大对足球场地的资金投入，政府可以在体育彩票中抽取部分比例的基金用于足球场地的设施建设，还可以设立专门的足球基金，为校园足球的顺利开展提供资金保障。各级足球相关部门要对现有的校园足球场地进行改善，把塑胶足球场地改为草坪场地，使学生的安全能够得到有效保障。丰富的场地资源可以激发学生参与足球的兴趣，增加青少年足球活动场地设施建设投入，纳入城市规划中实施，在社区绿地中大力拓建青少年足球活动场地，免费为学生开放[2]，为我国校园足球的发展提供强有力的设施保障。

4 结语

初中校园足球的推进是我国校园足球整体推进过程中的一个重要环节，要在校园足球发展的浪潮下，善于抓住校园足球整改的大好时机，顺应国家对校园足球的整改政策。总之，要理性对待初中校园足球推进过程中存在的问题，在促进我国初中校园足球良性发展的同时提高青少年体质健康发展，为我国足球事业的蓬勃发展打下基础。

参考文献

[1] 赵星.浅谈青少年身体素质下降的原因及对策[J].黑龙江科技信息，2010（32）：230.

[2] 周酉，孟凡强.校园足球可持续发展的若干理论问题思考[J].体育世界：学术版，2017（1）：105-107.