杨凌农业科技功能区 打造现代农业国际合作中心

杨凌示范区片区东至新桥路，南至城南路、河堤路、滨河路一线，西至民乐路，北至兴平路、永安路、西兰高铁（杨凌段）一线，共5.76平方公里。围绕省委、省政府部署和要求，凸显现代农业科技特色，统筹科学布局涉农产业链条，形成集生产、加工、制造、展览展示和进出口贸易“齐头并进”的产业格局，为陕西自贸区建设提供有力支撑。

从领受杨凌自贸片区筹建任务的那一天起，这件落实在“更高层次上发挥杨凌示范区作用”的具体工作，就成为杨凌示范区的“一号工程”。

实干创新焕发追赶超越新动能

按照陕西省委、省政府的部署要求，杨凌自贸片区将承接下放和委托的217项省级管理事项。如何深度承接这些省级管理事项，让自贸试验区改革的成果真正落地？杨凌的办法是，将217项管理事项全部落实到负责的职能部门的每位具体同志。在杨凌自贸办有一份逾30页的事项落实表格，每一页都标明具体事项所负责承接的部门，在每个部门后面的一栏里，都有一位具体负责的同志。不按职务大小排列，只按工作要求编成，杨凌自贸片区服务企业和群众的每一个管理事项都将责任落实到人，实现了“人跟事，事盯人”。

就在4月1日，陕西自贸区揭牌当天，杨凌自贸片区在国内首创政务大厅外多项行政审批联办。20多万人的杨凌城区，平均每万人就有一个身边的自贸行政审批服务点，陕西杨凌成为比肩上海浦东和广东深圳的行政审批便利化标杆。这项制度创新，对于陕西自贸区其他片区来说，伸手即可复制借鉴。

杨凌自贸片区将着力扩大农业国际交流合作、促进产业升级、推动国际农业标准制定，努力在更高层次上发挥示范区和自贸区的作用。

农科特色催生追赶超越新契机

农科特色需要强有力的品牌力量支撑。就在前不久，在中国最权威的品牌价值评价中，“杨凌农高会”品牌价值达615.99亿元，初次参选就稳居中国农业区域品牌首位。在2016年品牌价值评定中。“杨凌农科”品牌价值高达661.9亿元，位居全国区域品牌价值第二。伴随着杨凌自贸片区稳步有序的建设步伐，“杨凌农科”和“杨凌农高会”这两大中国农业的先锋品牌必将在国际农业投资贸易中绽放出新的精彩。

品牌的价值蓄积，正在催生新的追赶超越契机。多年成功举办的中国杨凌农高会.正在日益发挥出引领国际农业合作交流的桥梁和纽带作用。在全面发挥中国农高会多层次平台优势的基础上，杨凌自贸片区将进一步彰显现代农业特色，鼓励支持各类市场主体在杨凌汇集，特别是“一带一路”沿线国家的优质农业资源。推进以色列节水灌溉技术、德国农业机械、荷兰牛奶鲜花、法国谷物红酒、英国渔业深加工等优势涉农商品在杨凌落地，打造国际农产品展示交易中心。

2016年8月，丝绸之路经济带农业企业创新联盟在杨凌成立；2016年11月5日，第23届中国杨凌农高会开幕第一天，丝路科技教育联盟在农科城揭牌成立……从企业间的自发组织到高校间的学术联盟、从国内到国外，杨凌示范区以现代农业为核心特色，面向“一带一路”深化开放交流正在成为杨凌自贸片区建设的重要支撑，将着力打造农业科技人文交流和对外开放交流的新高地。

走在前列释放追赶超越新红利

从今年1月22日起，杨凌自贸片区一站式综合服务大厅正式建成投用，这是陕西最早启用的自贸区综合服务大厅。从项目立项到建成投用，杨凌自贸片区只用了20天时间，就新建起了第一个“一站式”行政服务审批平台，彰显出追赶超越的“杨凌速度”。

目前，杨凌自贸片区各项筹建工作仍在高效推进中，《杨凌自贸片区发展规划（2017-2020年）》、《杨凌自贸片区建设规划》及《杨凌自贸片区控制性详细规划》已经制定完成，针对自贸区建设的各项要求，示范区不断完善杨凌自贸片区事中事后监管、信用体系建设、事权管理等8个专项工作方案，提高杨凌自贸片区综合管理水平。

在重大項目策划和建设方面，按照建设杨凌城市西片核心区和杨凌自贸片区核心区“双核心”的理念，杨凌示范区精心谋划的自贸大厦、国际高端农产品及食品贸易中心、涉农跨境电商、农民发展学院、地下综合管廊、进境种质资源保护中心、杨凌农业标准创新基地及杨凌保税仓库等56个建设项目。已纳入示范区2017年重点项目计划。就在今年丝博会上，杨凌示范区共签约项目93个，总金额618.83亿元，其中，自由贸易试验区项目39个，签约金额306.43亿元；建设世界知名农业科技创新城市项目54个，签约金额312A亿元。

在重点推进现代农业国际合作方面，杨凌示范区积极与国家开发银行、中非发展基金等组织对接，在杨凌设立陕西非洲（安哥拉）农业发展基金，投资建设杨凌（安哥拉）国际农业园区。同时加快建设面向“一带一路”国家的杨凌国际农业商务平台。endprint