高速公路改扩建工程造价编制要点分析

高祥

【摘要】为缓解交通压力，满足日益增长的交通需求，干线高速公路交通量增长迅猛，国家高速公路网不断扩大、完善，在交通构成中，货车的比重逐年递增，使得早期建设的部门高速公路出现不同程度的破损，严重的影响了行车的安全，为进一步提高高速公路的服务水平，最大化的发挥高速公路功能，促进经济的发展，不得不面临着改扩建的迫切需求。

【关键词】高速公路； 改扩建； 造价编制； 费率

【Abstract】In order to alleviate the traffic pressure and meet the growing traffic demand， the traffic volume of the trunk expressway has been growing rapidly. The national expressway network has been continuously expanded and perfected. In the composition of traffic， the proportion of freight wagons has been increasing year by year， making the early construction of the expressway with different degrees Of the damage seriously affected the safety of driving. In order to further improve the service level of expressway， maximize the functions of expressway and promote economic development， it had to face the urgent need of reconstruction and expansion.

【Key words】Highway；Reconstruction and expansion；Cost preparation；Rate

1. 引言

為保证高速公路功能的发挥、适应沿线社会经济和城乡建设的可持续发展需求，对高速公路部分路段进行改扩建已势在必行，将成为我国高速公路建设的重要形式和重要任务之一。而造价编制是改扩建工程的一项重要工作，高速公路改扩建与新建项目相比，在工程施工工艺与施工组织上，存在着诸多的不同，具有更加复杂的施工组织和施工工艺，在实际的改扩建工程造价编制过程中，部分分项工程存在无定额的现象，从而极易造成改扩建工程造价编制中部分项目费用与实际难以相符。

2. 临时工程

在进行高速公路改扩建项目施工过程中，在保证施工顺利依照工程进度进行施工的前提下，为了降低施工对交通所带来影响，保障施工期间交通的不间断，保通措施尤为重要，需对高速公路中行进的车辆进行必要的诱导及控制，制定有效的保通方案，保证高速公路保持原有的运营能力和服务水平，必要时，可增加保通道路的费用。根据经验，此项费用每公里约25～80 万。在进行高速公路改扩建工程造价编制时，编制人员极易将临时工程费与安全、文明施工措施费以及临时设施费进行混淆，以上部分费用在《概预算编制办法》即《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》以及《估算编制办法》即《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》中进行了明确的规定与说明，编制人员必须要熟悉的掌握编制办法中的相关内容，如果不能熟悉掌握办法中的相关造价编制内容，极易对某些费用造成误解，出现费用遗漏问题。因此，工程造价编制人必须要认真仔细阅读设计图纸，系统全面掌握项目情况，熟悉的掌握编制办法，以此保障高速公路改扩建工程造价编制时，不会出现漏项、重复计费的想象发生，确定确实可行的费用组成。

3. 路基工程

高速公路改扩建工程项目中，在原有高速公路的基础上进行路基加宽的处理方式通常采用的处理方式主要有：新建分离式路基、单双侧整体式加宽式路基等方式，在路基工程费用方面除了一些必要的常规的场地清理、排水工程、防护工程外，还需要考虑路基填料选择，新老路基拼接处理、拆除大量圬工、软基拼接处理等相关费用的计入。

（1）在高速公路改扩建项目施工中，需要进行老路病害处理、路基拼接处理、软基换填处理、路基加宽处理等，在对这些进行处理的过程中，是需要大量良好的路基填料的。施工的路线区域内的填料资源已经被原建路基填筑时进行了运用，在进行高速公路改扩建工程项目施工中，再次取土比较困难。所以，在进行外业调查期间，还必须要做好沿线土场调查工作，要认真选择取土场的位置，试验取土性质，确保满足要求。

（2）为保证新旧路基的良好衔接，在进行新老路基拼接加宽路基是时需对新旧路基结合部位进行挖台阶、铺筑土工格栅等处理，由于这属于零星工程，在进行编制造价以及时估算编制时，很容易遗漏该项费用，因此，编制人员必须要对该项加以重视。并且，该项费用的计算，由于设计数量较大，估算指标难以综合，所以，在对该项目费用进行计算的时候可以按概算定额进行计算。

（3）对于废方处理应当按照装车、运输等费用进行计算，弃方运距应当按照取弃土场的设置进行适当的调整，此外，当前，为了满足施工环保要求，各省份都要求要对废方进行实处理，但是，弃方的压实费用往往在造价编制时容易被遗漏，这个需要进行重视。

（4）在高速公路改扩建项目施工过程中，在对原有路面基层进行挖除、旧路面铣刨处理时，有大量的废料产生，需要很好的对其进行安置处理，在施工技术可行的情况下，可以对其进行再生利用，尽量减少废弃，降低造价。这部分费用往往容易漏计，应引起重视。

4. 路面工程

在高速公路改扩建项目中，路面工程的费用占据了很大一部分，并且费用组成较为复杂，其中包含了老路路面调平的费用、老路维修改善的费用、桥面铺装、拼宽新建路面铣刨及恢复、老路路面挖除和预处理的费用、土路肩、中央分隔带改造处理等相关费用，在计算路面工程造价时，需要编制人员对施工的具体方案以及施工状况进行充分的了解与掌握，明确各项的费用，通过采用分项编制的方式，进行编制概预算文件，通过将各个分项的费用进行细化，来保障造价编制的准确性，避免出现缺项、漏项、重复计费的现象发生。在高速公路改扩建项目中，旧路路面为达到充分利用需要对路面铣刨，很产生大量的废料。本着节约成本、保护环境的原则，为尽量利用废料，通常采用再生利用方案，对铣刨出来的沥青废料采用厂拌冷再生技术进行冷再生或热再生处理。endprint

5. 桥梁工程

在高速公路改扩建项目中还涉及到了桥梁工程，桥梁工程的主要特点就是改造、维修、加固，需要做加宽或提升处理。其主要涉及到的相关费用有，旧构造物拆除费用，如旧桥预制梁板的拆除、旧桥现浇梁板的拆除、旧桥局部利用时，铺装、防撞墙、墩台等混凝土拆除、旧桥全部拆除重建的混凝土拆除、旧桥梁板更换，新建桥面铺装等，这些除方案有时比较复杂，需要人工、机械配合施工，工作量较大，建议采用概算定额计算相关费用。 旧桥的维修与加固费用主要包括，伸缩缝维修更换、黏贴碳纤维复合材料、体外预应力、混凝土表面处理、表面缺陷修复、桥头搭板底面注浆、混凝土裂缝处理、增大断面、梁体顶升更换支座、混凝土表面处理、表面缺陷修复等多种措施。但是，在目前高速公路改扩建工程造价概预算定额及指标中，均缺乏对以上内容的相应定额及估算指标套用，这就给编制工程造价带来了一定的难度，为满足造价编制的需要，建议参考各省的养护定额中人材机组成或进行市场询价，亦或者依照以往已完成的高速公路改扩建项目的经验，，以数量乘单价的形式进行计算。

6. 其他相关造价费

在高速公路改扩建工程造价编制过程中，还包含了诸多没有相应的估算指标的项目内容，必须要进行拆除重建，在此施工期间，会涉及到电力、电讯等相关的多个部门，这就需要做好各部门的沟通工作，进行拆迁费用的准确预估。再就是改扩建过程中，拆除原建筑项目中所产生的钢板护栏、标志牌等部分设施，为考虑节约成本，回收再利用，在造价编制时，可以对部分设施回收利用折减费进行充分的考虑。在高速公路扩建项目中，还会受到其他必要因素问题的影响，产生相应的费率，这就需要根据项目施工期间护体情況考虑相应的工程施工增加费。

7. 结语

综上所述，在高速公路改扩建工程项目造价编制工作中，费用组成较为复杂，在计算路面工程造价时，需要编制人员对施工的具体方案以及施工状况进行充分的了解与掌握，明确各项的费用，进行周密、细致的全方面考虑，来保障造价编制的准确性，避免出现缺项、漏项、重复计费的现象发生。

参考文献

[1]马楠，卫赵斌，王月明.工程造价管理（第二版）[M].北京：人民交通出版社，2014.

[2] 陈智江.给予委建制下的高速公路改扩建工程造价管理方法研究[J].公路，2012（2）：161～163.

[3]郭玉霞，董融融.高速公路改扩建工程造价对比分析预研究——以京港澳高速河北、河南段为例[J].河北工程技术高等专科学校学报，2014（1）：54-56.endprint