“一带一路”下湖南对外直接投资发展现状及特点

谭赛

[提要] “一带一路”的提出为我国对外直接投资提供了广阔的发展空间，处于内陆省份的湖南对外直接投资也将直接受益。本文着重分析湖南对外直接投资发展现状，总结其特点，为湖南更好地融入“一带一路”开放发展提供理论基础和现实依据。

关键词：“一带一路”；对外直接投资；发展现状；特点

基金项目：湖南省教育厅科学研究一般项目（编号：14C0292）

中图分类号：F83 文献标识码：A

收录日期：2017年9月25日

2013年9月和10月，习近平在中亚和东南亚出访期间先后提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的发展倡议。湖南作为我国中部地区省份，积极融入与对接“一带一路”，对湖南对外贸易的发展具有十分重要的作用与意义。2016年中国对外直接投资达1，830亿美元，同比增长44.1%，连续14年保持快速增长，成为全球第二大对外投资国，与此同时，湖南对外直接投资的发展规模也在不断扩大。在“一带一路”倡议下，湖南应抓住这一千载难逢的历史机遇，通过对外投资，实现湖南“走出去”战略和经济的快速发展。

一、“一带一路”对湖南对外直接投资的影响

“一带一路”是中国立足于统一国内国外两个格局提出的国家发展战略，湖南凭借“承东启西、连接南北”的地理優势，通过珠三角洲、长三角洲、大西南区域加强与“一带一路”沿线国家间的合作，这对于促进湖南对外贸易经济发展，特别是对外直接投资的规模扩大和战略布局具有深远的意义。

（一）“一带一路”倡议为湖南对外直接投资提供了化解剩余产能、调整产业结构的广阔空间。经济进入“新常态”，国内经济增长速度降下来，湖南也面临如何破解发展的难题，认清当前发展形势，积极进行产业结构调整与升级，借助“一带一路”的发展契机，推动湖南传统产业、富余产能转移，化解省内产能过剩、资源能源消耗过度，推动产业结构迈向中高端水平，同时也提高对外直接投资的规模。

（二）“一带一路”倡议为湖南对外直接投资促进区域经济合作奠定了基础。目前，湖南省对外投资位于中部六省第一，全国第十，与沿边沿海地区相比差距还比较大。据数据统计，湖南在“一带一路”沿线国家贸易合作中还处于“有待加强型”地区，这意味着湖南对外投资还有很大的上升空间。随着湖南与沿线国家进一步深入合作与发展，为湖南企业搭建更多的合作共赢平台，以实现区域间经济的互联互通，共同发展。

（三）“一带一路”倡议为湖南对外直接投资产生逆向技术外溢提供了渠道。湖南在“一带一路”沿线国家进行对外投资的合作过程中，通过跨国并购国外企业，利用海外智力和研发能力，增强技术革新和本土化生产能力，充分吸收对外直接投资带来的逆向技术溢出，推动湖南企业提升技术水平和创新能力。

二、“一带一路”下湖南对外直接投资现状

（一）起步晚、发展慢。湖南对外直接投资起步较晚，2000年1月，湘潭神州龙实业公司在阿尔及利亚投资100万美元，正式拉开湖南海外直接投资的序幕。从2007年开始，湖南新批对外直接投资企业的数量和中方投资额总体增长较快。但2009年、2010年和2012年对外直接投资的同比增长均为负值，这主要是受2008年金融危机和2012年国际经济风暴的影响，对外投资回报率回落，投资步伐放缓。

（二）所占国内比重不高。随着国家“一带一路”和“走出去”战略的推进，湖南相继出台《湖南省对接“一带一路”战略行动方案（2015-2017年）》和《湖南省推进“湘企出海”行动方案（2017-2020）》等一系列措施，促进湖南对外投资的快速发展。从图1中可以看出，截至2016年，湖南备案境外企业1，348家，其中2015年新增180个，2016年新增171个；2015年、2016年境外中方投资额分别为27.81亿美元、33.53亿美元，同比增长分别为53.1%、20.6%，可见，湖南省已经成为中部发展最强劲的省份之一。（图1）

从图2可以看出，全国对外直接投资在这10年间呈现稳步快速上升趋势，2016年对外直接投资较2012年翻了一倍多，湖南对外直接投资除2009年、2010年和2012年出现走低以外，其他年份都逐渐增长，但占全国的比例还是十分低，再加上外部经济环境出现低迷走势，阻碍了湖南对外投资的顺利开展。随着国家“一带一路”倡议的推进，湖南对外直接投资在2015年和2016年呈现出递增趋势，为湖南对外投资打开良好的局面。（图2）

（三）发展区域有待进一步拓展。对湖南省而言，2016年是对外直接投资最好的一年。最新数据统计，湖南境外投资分布在86个国家和地区，投资区域较广，备案境外企业1，374家，仅2016年备案境外企业171家，在“一带一路”沿线国家设立的境外投资企业有113家，主要集中在越南、柬埔寨、伊朗等国，可见，湖南融入“一带一路”的成效显著。从表1可以看出，湖南对外投资主要分布在发展中国家和地区，投资最多的是占比70.2%的亚洲，北美和欧洲等发达国家和地区也是未来积极开拓的区域。因此，对外投资的区位分布与湖南对外贸易经济具有一体化发展趋势，两者相互促进，对外贸易越扩张，对外投资分布越广，投资量也越大。（表1）

三、“一带一路”下湖南对外直接投资的特点

（一）跨国并购成为湖南企业对外直接投资的主要方式。目前，湖南境外投资的方式发生了较大的变化，投资方式的多样化与国家实施的“一带一路”和“走出去”战略密切相关。除采取独资和合资的方式外，出现并购投资、增资扩股、产业链投资，使用战略联盟形式开拓国际市场等形式，湖南对外投资方式以海外并购尤为突出，通过跨国并购，既吸收国外先进技术和优势资源，又提升产业发展水平。据统计，2016年湖南跨国并购项目33起，同比增长20.6%。

（二）民营企业成为湖南境外对外直接投资的主力军。随着湖南民营经济的不断发展壮大，抓住“一带一路”的发展契机，许多民营企业纷纷走出国门，开展对外直接投资，从事生产经营活动，涌现出三一重工、科力远、湘潭神州龙为代表的对外投资大型企业，如三诺生物投资近2亿美元并购美国血糖仪生产企业尼普洛；泰富重工投资2.2亿美元和巴西合作，成立合资企业，从事海工和航运服务等。从表2统计数据可以看出，民营企业占比超过97%，已经成为湖南对外直接投资的中坚力量。（表2）

（三）亚洲国家和地区是湖南对外投资的重点地区。目前，湖南对外投资主要集中在“一带一路”沿线国家，亚洲尤其是东盟地区是投资的重点和热点地区，但大项目主要集中在北美，欧美则是湖南企业实施跨国并购的主战场，以中联重科、时代新料、三一集团为代表的优势企业通过一系列跨国并购积极进军欧美市场。从图3可以看出，2016年新设的境外企业所在地区来看，70.2%的境外企业集中在亚洲地区，20.5%的新设企业在北美洲（美国）、欧洲（德国）等发达地区，9.3%的境外企业设在非洲南美洲等新兴地区。（图3）

（四）对外投资行业门类较齐全。湖南对外投资最多分布在制造业、农林牧渔业、批发和零售业、采矿业等行业。从图4可以看出，2016年占比最多的是制造业，达到29.59%，比较突出的是三一重工、中联重科两家优势企业，目前已跻身于中国跨国企业及对外投资100强；以杂交水稻为代表的农业产业全年行业占比16.33%，先后开展10多个国际农业合作项目，与2015年几乎持平；采矿业占行业总投资的14.29%，先后在“一带一路”沿线19个国家和地区设立境外企业，进行矿产资源勘探以获得矿业权。（图4）

主要参考文献：

[1]国家信息中心“一带一路”大数据中心.“一带一路”贸易合作大数据报告（2017）[R].2017.

[2]刘春娥，熊碗兰.湖南对外投资主要特征与结构变化分析[J].金融经济（理论版），2016.9.

[3]湖南省商务厅.湖南省十二五对外投资合作发展报告及十三五展望[R].2017.endprint