延长油田党建文化管理工程的探索与实践

刘虎虎

2012年以来，延长油田党建文化管理工程经过孕育、宣传培训、理念转化、试点实践等阶段，广大干部职工高度认同，形成一致的企业愿景，“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”特色理念深入人心，干部职工为之立足岗位，共同奋斗。经过阶段性的努力与实践，党建文化管理工程得到了中央党校认可，建立了中央党校党建理论教学与研究延长油田联系基地，延长油田被评为企业党建文化十佳单位，中国企业文化管理创新十强企业。延长油田党建文化管理工程经过三年的探索与实践，取得的效果令人关注，有以下几方面的经验值得借鉴。

一、党建文化管理工程扎根企业发展历史

延长油田始建于1905年，1907年打成中国陆上第一口油井，1944年毛泽东同志题词“埋头苦干”予以鼓励。自此，延长油田代代相传“埋头苦干”精神，一代代石油工人把“埋头苦干”内化于心，外化于行。革命战争年代，油田努力生产，有力支援了抗日战争和解放战争；建国后，先后为玉门、大庆、新疆、长庆油田的开发输送了大批管理和技术人才；2007年成功跨入国家千万吨级大油田行列，并连续8年实现稳中有增，为改变老区贫穷落后面貌起到了重要作用。当前延长油田党建文化管理工程 “关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”特色理念正是对“埋头苦干”精神的传承、更是“埋头苦干”精神的具体化，以油田百年精神支柱为基础，诠释了延长油田干部职工埋头“干什么”的问题。

二、党建文化管理工程紧扣时代发展脉搏

经过多年的发展，中国经济已走过了单纯追求增长速度的阶段，更加注重经济增长的质量和效益。受供需关系的变化，油价暴跌，世界及国内油气企业纷纷调整思路，深化内部改革，降本增效。延长油田同样面临着由规模上产向稳产转变的历史选择。延长油田是典型的低压、低渗、低产油藏，开发难度不言而喻。依靠动用资源、投资、打新井的规模增量发展模式面临的成本刚性上涨、结构性冗员矛盾日益突出。结合油田现有资源、技术、管理条件，为了保障企业存续、职工生计和地方经济发展，必须让长期高负荷运转的油田修养生息，着力提质增效、技术攻关、优化管理、转型升级，走内涵式发展之路。所以说，实施党建文化管理工程符合国家战略调整的需要，是适应石油经济规律的需要，更是油田内部发展的需要。

三、党建文化管理工程抓住了油气企业的核心要素

劳动者和劳动对象是生产力中最重要的因素，当然影响油田企业发展最关键的因素就是人和井。人是企业管理的核心和主体。现代企业管理从人出发，将道德、情感、心理等因素引入管理之中，形成“以人为本”的管理理念，这对于调动企业职工积极性、提高劳动生产率、塑造企业良好形象、增强企业凝聚力和竞争力具有重要意义。延长油田把“关爱员工”作为党建文化管理工程的首要因素，目的就是通过提高人的素质，促进人的全面发展，为企业发展筑牢根基。本质就是依靠人，为了人。关键是以人为本，提高素质、快乐工作、幸福生活、共同发展，让员工共享企业发展的成果。通过物质和精神两个层面关爱员工，为油田发展提供源动力，企业愿景也就自然而然转化为职工群众的共同愿望。

油井作为油田发展的核心要素，是工作的主要对象和全员的衣食父母，只有油井健康运行，发展才有可靠依托。“呵护油井”的本质是人敬业、井健康，关键是科学开发、优质作业、高效生产、安全环保、清洁节约，让油井健康有效运行。这是对员工的要求，也是员工应尽的责任和义务。世界级超特低渗油藏的特点决定了延长油田对人的依赖性更强，每口井从孕育到灭亡需要倍加呵护。同时，全员靠油井吃饭生存，就是衣食父母；油井是员工亲手创造的，就是子女。所以，把油井拟人化，要像敬畏父母一样尊重油井，像呵护子女一样爱护油井。“呵护”就是要将油井视为生命体，科学化设计、标准化执行、流程化操作、个性化维护，努力延长油井寿命，创造更多价值。也只有发展好油田，保障了员工利益，企业利益，国家和地方经济才能最大化，企业也才會担当应有的社会责任。

四、党建文化管理工程紧密融入生产经营实际

延长油田党建文化管理工程不是停留在普通观念对党建、文化理解的层面上，而是致力于探索解决企业党建、文化、管理“三张皮”的问题。围绕企业中心工作和战略目标，深度融合，共同发力，真正切入生产经营中去，全力推进油田内涵式发展。实施党建文化管理工程的主线是“党建引领文化、文化提升管理”。 “党建引领文化”是由党的性质决定的。 党建文化管理工程作为一项创新性工作，必须依靠先进分子、骨干力量来推进。“文化提升管理”指的是企业文化培育建设的过程，也是管理层次提升的过程，由文化倒逼企业管理的提升。延长油田党建文化管理推进意见，在广泛征求干部职工意见的基础上，以理念为目标，问题为导向，致力于解决企业当前面临的诸多实际问题。如：群众路线教育实践长效机制，干部管理机制；油田标准化建设、精细注水、井下作业质量管理；队站职工办公生活区域和文化设施配备标准，无房户住房问题及带薪年休假落实等等40多项。正是这些与企业党建、文化、管理方方面面深度融合的措施，为党建文化管理工程带来了生机，也得到了职工群众的拥护。

五、党建文化管理工程需企业主要领导人亲自抓

党建文化管理工程之所以在较短时间内得以有力推进，取得明显成效，企业“一把手”发挥了至关重要的作用。从孕育、调研、制定方案、召集会议、划分职责，内外协调等多个方面“一把手”强力推进，增速了党建文化管理工程的推进步伐。从企业党建、文化、管理多年的实践与探索中，我们也不难发现只有党政“一把手”才能有视野把三者放在同等的位置协同思考，才会有能力和资金站在更高的层面解决企业方方面面的矛盾和问题。

六、党建文化管理工程推进循序渐进

党建文化管理工程实施以来，全公司上下高度重视，全面强化组织运行，推进纵深发展。成立了组织机构，制定了《党建文化管理工程推进意见》，明确了工作目标、原则和主要任务。制定了考核办法，纳入干部整体管理体系。油田公司党建文化管理工程启动以来，通过发动群众集思广益，系统梳理提炼，全力宣传落实，广大干部职工耳熟能详、高度认同，进一步增强了改革发展的理念自信、目标自信、路径自信，激发了油田的内在活力，取得了实实在在的阶段性效果。2013年在百年不遇的洪涝灾害面前，全员埋头苦干，大灾之年实现逆势反转，全面完成各项任务。2014年各项指标均创历史最好水平，生产经营呈现前所未有的主动态势，内涵式发展得以坚实起步。同时，各单位结合实际，百花齐放。吴起采油厂探索“油井管理责任制”，开展“管理油井我负责、呵护油井我受益”活动，使基层管理责任制落到实处。定边采油厂打造“一十百千万”文化品牌，持续推进标杆管理，受到陕西省国资委嘉奖。杏子川采油厂大力开展“三岗”创建活动，全面推行油井拟人化管理，被评为陕西省国资委管理创新成果一等奖。七里村采油厂系统优化内部管理，推行单井模拟利润考核，使工效挂钩在一线真正落地。甘谷驿采油厂提出关爱员工“五个一”、呵护油井“六必须”，迈出了关爱员工、呵护油井标准化的步子等等。

总之，油田公司党建文化管理工程作为公司治理新的长效机制，是对百年历史积淀的继承，更是创新发展，只有进行时，永远在路上。我们将立足实际，不断丰富，持续提升，深入推进，确保实现千万吨以上稳产二十年、再建百年油田的战略目标。

（作者单位：陕西延长石油物资集团有限责任公司）endprint