关于党建工作标准化的思考
2017-11-30张冬阳
张冬阳
近年来,随着延长石油西橡公司不断改革发展和变化,企业党建工作也在不断加强,进行了各种有益的探索,开展了一些特色工作,比如:“身边小事、从我做起”、“三个带头”、“转作风、抓落实”、“共产党员争当岗位成才‘排头兵、领导干部勇当逆境发展‘带头人”等主题活动,为党建工作标准化作了有意义的尝试。笔者着重从党建工作标准化的内涵、内容、目的、落实上谈谈看法。
一、党建工作标准化的含义和目的
1.什么是党建标准化?首先要认识什么是标准,标准是衡量工作的准则,是为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定,由公认机构批准,可以共同、重复使用的规范性文件。标准化就是把这些规范性文件贯彻落实、执行,作为共同遵守的准则和依据。党建工作标准化就是优化设计党建工作制度和程序,细化、量化党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设方面的考核指标,形成最佳的党的建设工作秩序。
2.为什么要党建标准化?党建工作标准化的目的,就是要增强和提高党组织的凝聚力、战斗力、号召力,使党建工作机制与现代企业管理制度有机融合、同频共振,把党建贯穿企业生产经营管理全过程。通过深入开展企业党建标准化,改进管理、提升效益、优化成本、提升员工素质、增强核心竞争力,提升党建水平,实现企业健康持续快速发展,这才是企业党建标准化的根本目的。
二、党建工作标准化的内容
要实现党建工作标准化,就要有标准化的具体内容。着重从以下几个方面来探讨。
1.从来源讲,主要包括三个方面。一是党章、党内法规条例及党中央在新时期的重要精神。这是党建工作标准化内容的总要求,凡是党章规定的,党内法规条例规定的,都要纳入到企业党建标准化工作的内容之中,比如:党委中心组学习制度,“三会一课”制度,政治、组织、作风、生活纪律规定,“五位一体”布局,五大新发展理念,“四个全面”精神等等。二是企业历史的优秀文化传承。国有企业尤其是老国有企业,都有自己的历史。延长石油有上百年的历史,延安精神、埋头苦干、开拓创新的精神,我们都应传承。西橡公司建厂58年,经历了社会主义建设、改革开放、市场经济多个社会变革的历史时期,在改革发展的历程中,形成了团结凝聚、自救自强等一系列优秀的文化、习惯,在党建工作标准化中应予以传承和发扬。三是近年来企业党建的实践积累。每个企业都有其核心业务。作为制造业企业,产品就是企业存在的理由和价值。企业党建工作就要围绕生产经营这个中心推进标准化建设。西北橡胶有着轮胎、胶管、胶布及制品、胶板、型材等多种不同产品,不同的业务单元,党建工作标准化就要围绕产品发展来制定工作内容。
2.从业务讲,主要包括五个方面。一是思想建设。这是党建工作的首要任务,思想建设要着重精确领悟中央大政方针政策及上级党组织精神,要着力做好宣传工作的标准化,大力宣传党的路线方针政策,弘扬先进典型,传播正能量,规范宣传渠道。二是组织建设。这是党建工作的基础。企业发展到哪里,党的组织就要建设到哪里。西橡公司现有四大业务板块,产业链上下延伸,党组织就要跟上业务发展,建立完善党组织,要从按时足额交党费、规范组织关系管理、“三会一课”等基础工作做起,推进组织建设标准化。三是作风建设。这是党建工作的关键所在。党的作风建设主要包括学风、工作作风、生活作风等内容,要把行业知识与党的理论知识学习、橡胶产品科研开发、市场经营技巧、勤俭节约等作为作风建设标准化的具体内容。四是反腐倡廉建设。这是党建工作的重要组成部分。反腐倡廉事关民心向背。要始终坚持把纪律挺在前面,把廉洁自律、八项规定、十三项禁止等具体要求纳入标准化范畴。五是制度建设。这是党建工作的重要保障。时代在变革,制度也要与时俱进,要把党委会议事规则与董事会议事规则有机结合,把行政管理制度与党支部工作制度有机结合,作为制度建设标准化的重要内容。
3.从构成讲,主要包括四个层面。一是公司党委。党委要发挥西橡公司发展的领导核心和政治核心作用,就要坚持执行党委会议事规则、“三重一大”决策制度,履行好“把方向、管大局、保落实”的职责,推进西橡公司建设国防军工和工业配套一流的橡胶产品供应商。二是基层党支部。党支部要发挥好战斗堡垒作用,就要强化党支部的基础建设,把“三会一课”、组织发展等基础工作与生产经营任务、产品发展、质量提升、降本节约等内容相结合,作为支部建设标准化的重要内容。三是党小组。党小组要发挥突击队作用,就要加强小组力量建设,把党小组会与生产班组会相结合,把党小组的理论学习与班组生产工艺、质量控制学习相结合,作为党小组标准化建设内容。四是党员。党员要发挥好先锋模范作用,就要争做合格党员,把“两学一做”的合格标准树起来,体现在党员的岗位工作中,就要加强党员个人的综合素质提升,把政治素质、思想素质、业务能力、操作水平等作为党员标准化的建设内容。
三、党建工作标准化的推行
1.构建标准模块。根据党建标准化工作内容,按照来源、业务、构成等不同维度,对企业党建工作进行科学分类,形成不同的标准模块,在此模块的基础上,结合企业实际形成党建工作整体标准框架,构建起党建工作平台。这是推行党建工作标准化的基础。
2.建立操作方法。首先要开展标准化宣贯,从上到下充分领会和理解党建标准化的意义、内容、方法、步骤,做到先知曉,形成一定氛围。要抓好落实,建立专门推进党建标准化的机构,落实责任人,明确时限。要建立监督机制,安排部署不等于落实,加强监督才能落实到位。
3.构建评价体系。要建立规范系统的考评体系。首先要确保标准化的党建工作内容具体化、可量化、易操作,要对应到具体单位部门、具体到直接人员。核心是要立足实际,坚持问题导向,提高运行效能。关键是要严格执行,与企业日常绩效考核紧密结合,促进党建工作日常化。
总之,党建工作标准化需要系统谋划,也需要长期坚持,更需要在实践中坚定不移地推行,才能真正实现党建工作标准化的目的和效果。endprint