农网改造惠民生 群众满意都说中——省公司实施新一轮农网改造升级工程侧记

文_本刊记者 张 冬 通讯员 韩东伟

农网改造惠民生 群众满意都说中
——省公司实施新一轮农网改造升级工程侧记

文_本刊记者 张 冬 通讯员 韩东伟

2016年12月21日，在获嘉县徐营镇徐营村，该村中心村电网改造升级项目接近尾声。“感谢供电公司对我们村电网进行改造。我们希望通过可靠的电力供应，为村里招商引资营造良好的发展环境，增加咱们农民的就业门路，快速致富。”该村村委会副主任感激地说。

省电力公司牢牢把握发展机遇，持续加大农网建设投资力度，科学分类，整体统筹，精益化做好新一轮农网改造升级工程，为河南县域发展、扶贫攻坚等工作提供了有力的电力支撑。

下好投资棋，精准落实农网项目

“北郊乡私营企业分布广泛且密集，家庭作坊较多，局部电网季节性负荷变化明显；老城镇为粮食主产区，农田灌溉设施、农村经济作物和农副产品加工设施、畜禽水产养殖用电问题突出……我们要针对不同地域用电特点，结合当地实际制定科学的农网改造升级计划。”在沈丘县供电公司农网改造工程建设推进会上，该公司负责人王海亮表示。

在农网改造升级过程中，沈丘县供电公司分析各乡镇经济发展水平、自然禀赋、人口分布状况等因素，总结各地特点，制定符合地方特色的升级改造方案，逐步提高农村电网信息化、自动化、智能化水平，因地制宜提高农村电网的发展水平、优化完善农村配电网络，更好满足农村经济发展和农民生活用电需求。

加紧实施新一轮农网改造升级工程 张锐／摄

按照规划，2017年，省公司将完成全省7310个中心村电网改造升级、58万眼机井井井通电、8004个自然村通动力电和6000个自然村动力电增容的改造任务，确保实现贫困县电网脱贫工程提前一年完成、贫困村提前半年完成的目标。

和过去以变电站为单位开展规划改造不同，在新一轮农网改造升级工程中，省公司规划以县为一个单位，以行政村为一个项目，对全省4.3万个行政村进行梳理排查、建档立卡、编制方案、整村推进、销号管理，实现“一县一报告、一乡一清册、一村一方案”。根据村庄的基础设施、经济发展、用电量、用电负荷增长等综合因素，省公司将需要改造的地区分为“县城城中村、城郊村、产业集聚区内村庄”“中心村、小康村等经济条件较好的村”“人口逐渐萎缩、发展前景黯淡的村庄”“黄河滩区、深山区、煤矿塌陷区、移民搬迁村庄”4类，并根据不同分类的行政村、不同电压等级电网、不同的发展区域和发展阶段，制定不同的电网改造策略和改造目标。

“一方面，我们立足长远，使电网发展与当地经济增长势头和农村居民实际需求相匹配，改造后村庄内主要线路供电能力满足30年使用；另一方面统筹设计，一次改造解决中心村、贫困村、不通动力电、户均容量低、配变过载、低压供电半径超标等问题，有效避免重复建设和重复投资。”省公司发展策划部规划二处专责李小明说。

把好管理关，严格标准改造升级

2016年12月15日，濮阳供电公司党团员纠察队走进岳西线西田村分支、潘庄分支绝缘化改造施工现场，实地查看工作票、安全警示标识、安全监护措施等情况，在现场进行安全文明纠察，提醒作业人员安全注意事项，督促落细落小安全施工措施。

为确保农网改造升级工程如期建成，省公司出台批次工程里程碑计划，固化投资计划下达、初设批复、物资需求提报等13个关键节点，明确各环节的责任主体和时限要求，统筹做好停电安排、队伍组织、物资供应，协调各部门、各单位形成工程推进合力，要求市、县公司编制单体工程月计划、周计划，保证工程有序推进、高效开展。

在新一轮农网改造升级中，河南省农网工程数目庞大，仅我省2016年第一批井井通、小城镇（中心村）工程单项工程就达19500项。“如此大的规模，既要保障项目高效推进，又要保障工程安全可靠、先进耐用，开展标准化建设，强化典型设计应用是必然选择。”省公司配电网工程建设管理办公室工作人员说。

省公司要求市县公司优化选取适用本地区的设计方案和标准物料，典型设计应用率达到100%；全面贯彻资产全寿命周期管理理念，架空线路、杆塔、电缆、断路器等主设备容量、导线截面、设备使用寿命等参数标准做到“一步到位”，确保30年内设备不大拆大换。

为加大农网改造升级工程施工作业现场安全监管力度，强化全过程风险管控，实施全方位安全监督，省公司要求各基层单位成立农网工程安全督察队，从计划管理、工作组织、方案落实、现场管控等各个环节监督检查，及时制止管理违章、作业违章等行为，筑牢农网工程安全防线。

打好质量牌，充足电力惠农利农

按照规划，到2017年我省新增通电机井约58万眼，受益农田面积约2905万亩，涉及2.4万个村，估算总投资88.6亿元。省公司高度重视，下发新一轮农网改造升级工程建设“站排头、做标杆”工作方案，围绕“精准投资、确保安全、提升质量、早见成效、依法合规”五个重点，对井井通电工程进行了全面部署。

为了早日实现平原地区机井通电全覆盖，省公司组织所属单位积极有效地开展各项工作，促进工程尽快落地实施。主动与地方政府沟通，争取政府支持，18家市供电公司全部与地方政府就新一轮农网改造升级工程签订了战略合作协议，共同推进机井通电工程建设。

省公司十分注重加强机井通电工程后期运行维护，对其他涉农项目建设的机井通电设施，逐步推进资产无偿移交，彻底医治田间设施“今年建、明年修、后年不管用”的顽疾，确保投资长久发挥效益。同时，基层单位也根据自身实际，不断创新工作方式方法，利用科技手段为通电机井护航。

安阳供电公司利用PMS和GIS系统，将实现生产、营销、基建及地理空间信息的数据及功能集成，实现机井通电工程实施和电网图形的“一体化”管理，为工程有序推进和后续运维奠定坚实基础。下一步，安阳供电公司将开展基础数据的PMS系统录入工作，实现机井通电工程参建各方和各专业对大数据的共同管理、集成应用，确保机井通电工程各环节资源共享、各专业高效协同，实现“安阳地区机井通电全覆盖”目标。随着工程建设的稳步推进，农田机井通电工程将为当地农业现代化、新农村建设、城镇化发展提供更加可靠、优质的电源。

汝阳县供电公司组织人员深入全县214个行政村，对农田机井通电工程需求情况进行调查摸底，实地调查农田机井通电工程的分布、负荷需求、灌溉变压器季节性等情况，并走访相关村干部和村民，征集意见建议，对配电室选址、线路走向及相关资料进行了详细的研究、分析和论证，着力打造群众满意的“德政工程”。