锤炼队伍 聚力攻坚——省公司开展专题民主生活会加强县公司领导班子建设纪实

文_本刊记者 代小龙 杨 帆 冷 军

锤炼队伍 聚力攻坚
——省公司开展专题民主生活会加强县公司领导班子建设纪实

文_本刊记者 代小龙 杨 帆 冷 军

“这次民主生活会，通过‘有辣味’的批评和自我批评，我们进行了一次深刻的精神洗礼，找准了工作不足，提升了领导班子的能力和合力。特别是侯清国总经理亲自参与指导，鼓舞了我们的士气，明确了我们的工作方向，对下一步实现工作新提升具有十分重要的意义。”9月6日，省电力公司总经理侯清国参加指导光山县供电公司加强领导班子自身建设专题民主生活会。会议结束后，光山县供电公司总经理杨志超感慨地说。

今年是公司实施“农网发展上台阶，农电管理上水平”三年行动计划的收官之年，也是公司实施“子改分”管理新模式的关键年，为实现县公司发展新跨越，6月底，公司党委决定在全省所有县公司加开一次加强县公司领导班子自身建设专题民主生活会，通过抓住领导班子这一“关键少数”，带动县公司整体攻坚发展。

截至目前，省公司107家县公司专题民主生活会已全部召开完毕，公司所有领导班子成员、总经理助理、专职副总师均参加指导一家县公司，有效地锤炼了县公司领导班子队伍，凝聚了县公司发展攻坚合力。

坚持“兰考标准” 树立民主生活会新标杆

“这次公司系统开展加强县公司领导班子自身建设专题民主生活会，并非上级的统一部署，而是公司党委根据我省县公司发展实际作出的决定，可以看出公司党委对县公司领导班子建设的重视。公司党委从一开始就明确此次专题民主生活会要坚持‘兰考标准’，树立县公司民主生活会的新标杆。”公司组织部门相关负责人如是说。

围绕加强县公司领导班子建设这一主题，公司党委明确此次专题民主生活会要结合国家电网公司巡视反馈问题，从“转变思想观念、强化规矩意识、提升整体合力”三个方面，联系班子建设和个人实际深入查摆问题，深刻剖析根源，切实抓好整改，从本质上提升县公司领导班子建设水平。

为了真正做到“兰考标准”，公司党委还明确了省市县公司相关部门在此次专题民主生活会中的职责：公司层面主要负责专题民主生活会的统筹协调、指导监督、审核把关和检查考核，针对市县公司上报专题民主生活会相关问题进行落实；市公司层面负责专题民主生活会的组织实施、指导监督、审核把关和检查考核，对县公司发现的问题进行分析研究，督促县公司整改方案落实；县公司履行主体责任，严格程序标准，确保专题民主生活会质量效果。

公司对因地市公司标准不高、要求不严造成专题民主生活会质量不高的，进行批评处理；对县公司专题民主生活会准备不充分、质量不高的，要求责令重开，对重视不够、敷衍了事的，追究县公司领导及相关人员责任。

严格的要求，引起了各单位对此次专题民主生活会的高度重视。为做好会议准备工作，各县公司党委掀起了一场从上到下征询意见的“总动员”：提请市公司党委及专业部门结合本单位实际，对县公司领导班子和班子成员提出意见建议；各县公司党政主要负责人之间、党政主要负责人与班子成员之间、班子成员之间分别进行一对一、面对面谈话；组织召开座谈会、发放征求意见表，征求下级党组织和党员群众意见建议。

“我们从市公司收集反馈意见39条，班子成员之间共形成相互批评意见112条，在公司内部征求党员干部和职工群众意见建议98条，为开好专题民主生活会提供了查摆依据。同时，对照检查材料也进行了反复修改。”修武县供电公司党委书记孙向林告诉记者。

聚焦“问题导向” 见人见事见思想

“对照国家电网公司对省公司提出的县公司共性问题的反馈，结合近年来各项审计检查、专项检查发现问题，光山县公司认真自查自纠，认为存在领导班子建设有待加强、党内政治生活不严肃不认真、‘两个责任’落实不扎实、‘三重一大’制度执行不严格、人力资源管理不规范、财务资产管理不精细等问题。”

“李旭同志与班子成员主动沟通、交流不多，交换意见少，考虑自己分管领域多，本位主义思想严重。在‘子改分’工作中，对于乡所呆坏账的处理，总认为不属于财务部门的工作，迟迟不派人配合。”

9月5日，在光山县公司专题民主生活会上，该公司负责人汇报了国家电网公司巡视反馈问题整改情况，领导班子成员依次开展了批评与自我批评。像这样聚焦问题导向、带着“辣味”的发言持续了一个多小时。

“自己身上和身边的问题，我们自己最清楚，关键要正视存在问题，承认差距和不足，然后一个一个地去解决。”听取发言后，参加指导光山县公司专题民主生活会的省公司总经理侯清国对该公司领导班子成员具体到事例、敢于较真碰硬的发言给予了充分肯定。

同样，在修武县公司专题民主生活会上，该公司坦率地指出本单位在贯彻落实省公司“三年行动计划”、精准扶贫、“三大攻坚”和“三个能力”提升等重点工作上，口头部署的多，督导落实的少；对一些历史遗留问题破解的办法不多，措施不够；对基层同志的关心照顾不够，给任务压担子多，考虑基层呼声、愿望和需求不够等诸多具体工作不足。领导班子成员相互批评坦率真诚，对党员群众意见和上级点明的问题逐一认领，认真回应，并从思想、素质、能力、作风等方面深刻剖析问题根源，提出改进措施。

一句句火辣辣的批评，做到了见人见事见思想，让与会的修武县公司领导班子成员真正实现了“排排毒、出出汗”的目的。省公司党委书记单人在参加该公司专题民主生活会时指出，修武县公司专题民主生活会自我剖析深刻，问题查摆到位，相互批评坦诚严厉，达到了预期效果。

自7月以来，围绕着“转变思想观念、强化规矩意识、提升整体合力”这一主题，公司各县公司领导班子充分运用“批评与自我批评”这一思想武器，在专题民主生活会上进行了一场广泛深入的思想大检讨，让一个个阻碍县公司发展的问题浮出了水面。据统计，通过此次专题民主生活会，共查摆问题6900余条，提出批评意见7800余条。

制定“整改台账” 动真碰硬见实效

“开展专题民主生活会本身不是目的，关键在于对发现问题进行整改，要把问题整改成效作为检验专题民主生活会质量的最终标准。”“要针对查摆出的问题，认真制定改进措施，发扬钉钉子的精神，持之以恒抓好问题整改。”参加县公司专题民主生活会时，省公司总经理侯清国、党委书记单人等公司领导都一再强调要切实抓好发现问题整改落实。

针对发现问题，省公司党委提出了整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，省市公司将对问题整改落实情况进行检查督导，列入对县公司的年度综合考核。

按照省公司党委“四有”要求，公司系统各县公司领导班子成员对发现问题进行全面认真地梳理。

“针对‘对电网发展没有从企业长远发展上去谋划’这一问题，将以百城提质建设为契机，做好配电网网格化规划，达到‘做深、做实、做细’的要求，构建网络清晰、联络有序、负荷均衡的标准目标网架，并立即整改。”在灵宝市供电公司党委书记骞豫浩的个人问题整改清单上，记者看到他列出了自己四大类12条问题，并一一列出了针对性的整改措施和整改时限。与问题清单相对应的，还有一份更加详细的个人问题整改方案。

这次专题民主生活会不仅为查摆县公司领导班子成员问题不足提供了平台，也为县公司反映自身发展存在的短板和瓶颈开通了渠道。“受经济快速发展影响，目前大周镇供电区供电紧张，建议省公司尽快开工建设220千伏洗砚池输变电工程，为长葛市经济快速发展提供更好的电力支撑，早日发挥社会效益。”在长葛市供电公司专题民主生活会上，该公司提出了这样的建议。

“通过这次专题民主生活会，我们领导班子看问题更透彻了，发展目标更加明晰了，向省市公司靠得更紧了，战斗力、凝聚力大大增强，我们有信心带领全体员工不断实现创新突破。”林州市供电公司总经理王孝军说。

抓住“关键少数” 引领发展上台阶

“县公司领导班子就是‘火车头’，你们的能力素质，很大程度上决定了整个企业发展方向、快慢和质量。”在参加光山县公司专题民主生活会时，省公司总经理侯清国一再强调县公司领导班子的重要性。

作为农业大省，河南实现跨越提升，县域发展至关重要。同样，公司要实现中部领先的发展目标，推动县公司整体提升也势在必行。

正是基于对县公司发展和县公司领导班子的高度重视，今年4月，公司党委印发《关于进一步加强县级供电公司领导班子建设指导意见》，提出四个方面21项工作措施，从思想、组织、作风、管理等方面综合施策，扎实推进县公司领导班子建设。

此次公司组织县公司召开加强领导班子自身建设专题民主生活会，就是其中一项重要措施。经梳理，通过这次民主生活会，各县公司针对班子自身建设存在问题，制定整改措施2900余条，有效推进了历史遗留问题的解决，提高了班子思想认识和整体合力。

更多措施也在扎实推进之中。

例如，为加强县公司领导班子思想建设，公司要求县公司领导班子强化理论学习，每月开展1次通用制度、政策法规和业务知识专题学习，每季度编印县级供电公司党委中心组和领导班子业务学习内容清单，并将中心组学习情况作为党委书记抓党建工作年度述职评议的重要内容。同时，在深入分析县公司领导班子建设情况的基础上，有针对性地开展县公司领导干部培训工作。今年以来，公司先后组织7期县公司领导干部培训班，累计培训700人次。

针对县公司年龄结构不优问题，今年上半年，公司要求各地市公司结合年度考核情况，对县公司领导班子结构、运行状况及领导干部个人能力、工作阅历、能力特长等进行综合分析研判，按照“一县一策、一人一策”的原则，制定领导班子优化提升方案。

“下一步，公司还将制定县公司领导班子运转机制指导意见，印发县公司领导班子职责清单和红线清单，制定县公司年度综合考核指导意见。通过一系列具体举措，持续深化县公司领导班子建设，加快打造结构合理、能力突出、作风优良、敢于担当的县公司领导班子，为持续提升县公司管理水平，助推公司‘三大攻坚’，实现‘十三五’发展战略目标，打下坚实基础。”省公司组织部门负责人说。