十八大以来的 100个新名词

2017-11-30

创造 2017年10期

十八大以来的 100个新名词

【中国梦】实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”。中国梦的基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。

【“四个全面”战略布局】 “四个全面”即“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。

【“五位一体”总体布局】即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

【两个“一百年”】在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

【五大发展理念】创新、协调、绿色、开放、共享。

【四个意识】政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

【五种重要的思维方式】战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维。

【四个自信】道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

【八项规定】改进调查研究，精简会议活动，精简文件简报，规范出访活动，改进警卫工作，改进新闻报道，严格文稿发表，厉行勤俭节约。

【反“四风”】反“四风”就是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

【三严三实】领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

【政治规矩】 “政治规矩”包含：一、党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；二、党的纪律尤其政治纪律是刚性约束；三、国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；四、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，需要全党长期坚持并自觉遵循。

【四个“统一”】 “坚持高标准和守底线相统一”“坚持抓惩治和抓责任相统一”“坚持查找问题和深化改革相统一”“坚持选人用人和严格管理相统一”，这是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的重要启示和宝贵经验。

【监督执纪“四种形态”】一、党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数；三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

【两学一做】即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。在全体党员中开展“两学一做”，目的在于推动全面从严治党向基层延伸，保持发展党的先进性和纯洁性。

【四个“合格”】政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

【三个“确保”】确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

【合格党员的“四讲四有”】讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

【四个“自我”】自我净化，自我完善、自我革新、自我提高。

【党风廉政建设“两个责任”】党委主体责任和纪委监督责任。

【四个“铁一般”】铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

【反腐“三清”目标】干部清正、政府清廉、政治清明。

【一案双查】在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

【专项巡视】专项巡视，是巡视工作方式方法的创新。它以问题为导向，形式更为灵活，哪里问题多、哪个部门问题多，就往哪投入更多力量，以便发挥巡视和监督的最大效力。

【好干部“五条标准”】信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁

【心中“四有”】心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

【党内政治生活“四性”】政治性、时代性、原则性、战斗性。

【五大战区】东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。

【中央全面深化改革领导小组】

中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。

【供给侧结构性改革】从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

【经济新常态】新常态是指经济发展进入高效率、低成本、优结构、中高速、可持续的发展阶段，表现为经济增长速度从高速增长转向中高速增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从要素驱动、投资驱动向创新驱动转换三大特征。

【双创】指大众创业、万众创新。

【营改增】营业税改增值税（简称“营改增”）是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。

【两个“翻一番”】到2020年，国内生产总值比2010年翻一番，城乡居民人均收入比2010年翻一番。

【两个“倍增”】一个是国内生产总值的倍增，一个是城乡居民收入的倍增。

【两个“同步”】一个是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个是劳动者报酬和生产率提高同步。

【雄安新区】雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

【京津冀一体化】作为国家重大战略，京津冀一体化的核心内容及任务是在京津冀地区形成交通、市场、制度、公共服务、产业等方面的一体化建设，实现区域协调发展。

【长江经济带】 2016年，《长江经济带发展规划纲要》正式印发。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，生态地位重要，综合实力较强，发展潜力巨大。

【粤港澳大湾区】由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。目标是建立能够比肩日本东京湾区、美国纽约湾区和旧金山湾区的第四个世界级港湾经济区。

【一带一路】一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

【“三共”原则】 “一带一路”建设是系统性工程，要坚持共商、共建、共享原则。

【“五通”目标】 “一带一路”建设要加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。

【丝路精神】丝路精神以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心。

【数字丝绸之路】在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。

【两免一补】 2017年政府工作报告提出，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。这意味着，2017年起，城市和农村义务教育学生将享受同样的“免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策。

【三去一降一补】去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

【双随机、一公开】即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。这是深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节，对于提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，都具有重要意义。

【农村土地三权分置】 2016年，中办、国办印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，提出完善农村土地所有权、承包权、经营权分置，简称“三权分置”。

【新型国际关系】新型国际关系以合作共赢为核心，是寻求处理好国家间关系、保持国际社会稳定发展的“中国方案”，主张以合作取代对抗，以共赢取代独占，不再搞零和博弈和赢者通吃那一套。

【放管服】是“简政放权、放管结合、优化服务”的简称。“放管服”改革作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，对推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

【四不两直】国家安全生产监督管理总局建立的安全生产暗查暗访制度，是“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场”的简称。

【全域旅游】指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

【海绵城市】指通过控制雨水径流，恢复原始的水文生态特征，使其地标径流尽可能达到开发前的自然状态，从而实现恢复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的城市建设目标。

【数字家庭】指以计算机技术和网络技术为基础，各种家电通过不同的互连方式进行通信和数据交换，实现家用电器之间的“互联互通”，使人们足不出户就可以更加方便快捷地获取信息，从而极大提高人类居住的舒适性和娱乐性。

【普惠金融】指立足机会平等要求和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务，并确定农民、小微企业、城镇低收入人群和残疾人、老年人等其他特殊群体为普惠金融服务对象。

【压倒性态势】 2016年12月28日，中共中央政治局召开会议，听取了中央纪律检查委员会2016年工作汇报，研究部署2017年党风廉政和反腐败工作。相比2016年年初“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断，此次政治局会议作出新判断，“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。

【拍蝇打虎】 “拍蝇打虎”即“老虎苍蝇一起打”，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

【领导干部“四讲”】讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

【天网行动】天网行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，综合运用警务、检察、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。

【北京反腐败宣言】北京反腐败宣言，是2014年APEC部长级会议上通过的一项反腐败合作宣言，并成立APEC反腐执法合作网络，旨在与亚太各国加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。

【关键少数】所谓“关键少数”，是事物发展过程中数量虽少但作用很大、起引领作用的因素。党的各级领导干部作为执政兴国的骨干力量，是毫无疑问的“关键少数”。抓住领导干部这个“关键少数”，就是牢牢牵住严明党的纪律和规矩的“牛鼻子”。

【党的“六大纪律”】政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

【“六有”政治局面】又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

【打铁还需自身硬】 2012年11月15日，习近平等十八届中央政治局常委同中外记者见面，提出“全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

【“亲”“清”新型政商关系】

对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办业、光明正大搞经营。

【有权不可任性】 2015年政府工作报告提出，大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

【网络群众路线】 2016年4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上讲话时指出，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。

【互联网+】通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展业态。

【建设网络强国】 2014年2月27日，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上讲话时指出，建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。

【网络空间命运共同体】 2016年11月16日，习近平在第三届世界互联网大会开幕式上的视频讲话中指出，互联网发展是无国界的、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。

【互联网思绪】在（移动）互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对事物进行重新审视的思考方式。

【工匠精神】指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、更完美的精神理念。2016年政府工作报告中提到，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。

【精准扶贫】要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。

【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

【获得感】 “获得感”本表示获取某种利益后所产生的满足感，现多指努力使各项改革适应党和国家事业发展要求，满足人民群众愿望和期待，让人民群众感受到实实在在的改革成效，共享改革成果的幸福感。

【最后一公里】 “最后一公里”指政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”的“末梢堵塞”问题。要让人民群众真正得实惠，就要切实解决好“最后一公里”问题。

【社会主义核心价值观】富强、民主、文明、和谐（是国家层面的价值目标）；自由、平等、公正、法治（是社会层面的价值取向）；爱国、敬业、诚信、友善（是公民个人层面的价值准则）。

【四凡四必】干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。

【党在新形势下的强军目标】努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

【三个维护】全军和武警部队要维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。

【军队好干部标准】对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。

【“四有”新一代革命军人】有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。

【河长制】 “河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。2017年政府工作报告提到，要全面推进“河长制”，健全生态保护补偿机制。

【双引擎】主要是指：一方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新；另一方面，更好发挥政府作用，改造升级传统引擎，增加公共产品、公共服务供给。

【“三证合一”】 “三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、组织机构代码管理部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、合并核发一个营业执照的登记制度。

【中国制造2025】 “中国制造2025”提出了我国制造强国建设三个十年的“三步走”战略，是第一个十年的行动纲领。“中国制造2025”应对新一轮科技革命和产业变革，立足我国转变经济发展方式实际需要，围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节，以及先进制造、高端装备等重点领域，提出了加快制造业转型升级、提质增效的重大战略任务和重大政策举措，力争到2025年从制造大国迈入制造强国行列。

【命运共同体】党的十八大报告明确提出“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，增进人类共同利益。”

【简政放权】 “简政”，即解决机构职能交叉、政出多门、人浮于事、相互掣肘的现象，解决社会公共产品和服务提供不足、行政效率低下的问题。

“放权”，则是解决经济活动审批过多，审批程序复杂，审批周期长效率低的问题，解决政府管了一些不该管的事情、一些该管的却没管好的问题。