浅谈高港泵站安全生产标准化建设情况

2017-11-30廖月侯煜

科技与创新 2017年23期

关键词：泵站设施标准化

廖月，侯煜

（江苏省泰州引江河管理处，江苏泰州 225321）

浅谈高港泵站安全生产标准化建设情况

廖月，侯煜

（江苏省泰州引江河管理处，江苏泰州 225321）

以高港泵站管理所为例，简述基层水利工程管理单位概况、基层水管单位存在的安全管理问题，以及开展安全标准化建设的具体做法和措施。

高港泵站；安全生产；标准化建设；管理措施

水利安全生产标准化建设是水利工程管理单位安全生产工作满足国家安全法律、法规、标准规范要求，承担好主体责任的重要途径，是水利工程管理单位安全管理的自身需求。本文结合高港泵站管理所实际情况，就如何深入开展水利安全生产标准化建设进行探讨和研究。

1 单位概况

高港枢纽位于泰州市高港区口岸镇以西3 km，是泰州引江河连接长江的口门控制建筑物，枢纽由泵站、节制闸、调度闸、送水闸、船闸以及110 kV专用变电所组成，具有引水、排涝、挡洪、通航等多种功能，闸站中心线南距长江大堤中心线1.9 km。工程于1999年9月底通过省建委组织的竣工初验，并移交管理运行。2004-06-29工程通过由省发改委组织的竣工验收。高港泵站的建成，增强了南水北调的供水能力，提高了里下河地区和通南地区的灌排标准，为苏北地区改善水质、沿海冲淤保港、实施滩涂开发提供了充足水源。2015年，江苏省泰州引江河管理处顺利通过水利工程管理单位安全标准化一级的评审。

2 安全管理存在的问题

安全管理方面存在的问题主要有以下3点：①由于高港泵站管理所维修养护项目多，且面广分散，对相关方人员的培训不够全面，记录不够完善；②部分职工在安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”，工作不够深入细致，工作作风疲沓；③高港泵站自1997年成立以来，设备设施经过长期运行，已处于老化状态，虽然管理所定期对设备设施进行维修保养，但仍存在一定的安全隐患。

3 开展安全生产标准化建设的管理措施

2015年以来，高港泵站始终绷紧安全这根弦，将安全工作作为重中之重，扎实做好安全生产标准化建设工作。主要体现在以下5个方面。

3.1 安全责任到位

制订管理所安全生产目标，进一步完善部门《安全生产责任制》，明确安全生产领导小组、所长、副所长、各班组及作业人员的安全生产职责，按季度对各班组、岗位管理人员进行安全生产履职检查。

3.2 安全投入到位

编制并上报安全生产费用使用计划，重点落实安全教育培训和劳动保护使用经费，安全生产费用的采购、验收、审核、批准符合财务管理相关规定。

3.3 安全培训到位

根据每年安全培训计划对职工进行安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程的培训；在新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前，对相关管理、作业人员进行专门安全教育培训；安排新进职工进行特种作业培训，做到持证上岗，特种作业证即将到期的职工，及时安排他们进行复核培训。加强对相关方作业人员的安全教育培训，对相关方作业人员和外来参观人员做好安全告知工作。发挥泵站技师工作室的优势，对职工进行电路故障排查等实操的培训，提高职工解决问题的能力，确保管理所安全、高效运行。

3.4 安全管理到位

3.4.1 建立健全工程设备管理制度

严格按照国家及本省水利工程技术规程规范进行工程设施设备管理，并结合自身工程特点，编制《高港泵站技术管理细则》《高港水闸技术管理细则》等规范性文件。

3.4.2 开展日常检查、汛前汛后检查等

按规范对工程进行日常检查、经常检查、汛前汛后检查。按照水利部《泵站技术管理规程》SL 255—2000和《江苏省泵站技术管理办法》中的工程评级要求，对照相关评级标准，认真开展对泵站机电设备和水工建筑物的全面等级评定，同时开展对节制闸、调度闸、送水闸工程的闸门及启闭机设备管理等级评定，对照《江苏省水闸技术管理办法》（2004年）要求，根据《水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准》（SL 240—1999），按照评级单元、单项设备、单位工程逐级评定，并将评级结果及时报送管理处审核。

3.4.3 对泵站相关设备设施进行养护与维修

按照水利工程维修养护工作要求，有计划地对泵站相关设备设施进行养护与维修。项目实施中，加强质量管理、安全管理、经费管理、档案管理和进度控制，加强资金使用监管，实行专账核算，确保专款专用；加强对新技术、新材料、新结构、新工艺的应用，开展关键技术的研究，不断提高工程运用的可靠性和技术水平；同时加强项目绩效管理，充分发挥项目资金效力。

3.4.4 认真组织开展水利工程设施检查工作

按照“查全、查细、查实”的原则，从责任、内容、方法、手段、措施等方面全面开展对工程设施设备的检查维护，发现问题和隐患立即整改或采取措施，按照工程设备等级评定要求，认真做好工程设备的评级工作，保证工程设施始终处于良好状态，确保水利工程安全运行。

3.4.5 定期检查特种设备

严格按照特种设备管理要求，经常对特种设备进行检查，定期进行检测，并建立特种设备档案，定期对行车进行检测。

3.4.6 开展工程设备设施汛前检查

全面开展工程设备设施汛前检查，详排计划，合理分工，精心组织汛前检查；严格按照《厅直属水利工程定期检查内容》及“查全、查细、查实”的要求，落实责任人，进行拉网式检查保养。针对检查出的薄弱环节、安全隐患、设备故障等，采取有效措施整改、完善、落实应急措施，确保所有工程设施安全度汛。

3.4.7 加强消防安全管理

每日进行消防巡查，做好消防记录，并通过《社会单位消防安全管理系统》进行上报。每月对全处消防设施进行维护检查。

3.4.8 严格相关方管理

严格相关方管理，与中标单位签订《安全生产合同》，明确双方安全职责，并报处安办备案，以便接受项目实施督查。对有特种作业的项目，要求相关方提供特种作业证原件，并列入在项目招标文件，施工人员进场前再进一步确认。项目实施前进行必要的安全生产教育，提高相关方人员的安全意识。