GDP与经济福利的关系研究

周梦奇　韩宝坤

[摘要]GDP是衡量一个国家经济发展状况的重要指标，其与国民经济福利的关系也是密切相关，但单独靠GDP一个单纯的国内生产总值指标很难完全反应一个国家的经济福利状况，这就需要我们找出GDP衡量经济福利的缺陷，然后找出应对其缺陷的方法。而研究GDP与经济福利之间关系的意义也在于此，即完善衡量经济福利的指标，从而指导宏观政策的制定以使国民从经济发展中获得较高水平的经济福利。

[关键词]经济福利；GDP

一、GDP的含义及核算方法

GDP就是国内生产总值指的是经济社会即一国或一地区在一年内生产的全部最终产品包括所有商品和服务的市场价值。

当前社会经济中主要有三种方法用来核算GDP，他们分别是生产法、支出法和收入法。由于用生产法核算比较困难且难以正确统计，通常情况下政府统计GDP常用的是后两种方法，即支出法和收入法。

二、GDP的重要性及其意义

（一）GDP的重要性

当今世界，各国之所以都能制定出较好的宏观经济政策去调控宏观经济的运行，主要是凭借国内生产总值的精确核算，指明了政策的目标，明确了经济运行的轨迹，从而不至于使经济大波动的运行。现在很多国家都在不遗余力的去实现GDP的现代化核算，同时也包括我们国家，这样做主要是为政策的制定者提供有用的数据，为决策者指明明确的方向。

（二）GDP核算体系的意义

1.是宏观经济运行状况的反映

决定一国宏观经济运行状况的好坏，主要取决于一国的经济增长率、通货膨胀率和失业率。这三个指标既有内在的关联性，也与国内生产总值密切相关。失业率与经济增长率的变动具有一定的相关性，经济增长率每增加一个百分点，失业率就会下降半个百分点。

因此可知：失业率与经济增长率呈负相关关系，可以通过对经济增长率的调控来间接地调控失业率，以达到促进经济增长和降低失业率。所以实现国内生产总值的现代化核算，不仅能掌控宏观经济的运行状态，更能对政府制定合理的宏观经济政策具有指导意义，同时对于一国政府来说更具有重要的理论和实际意义。

2.GDP是国家进行宏观调控的基石

自1985年以来，国内生产总值核算就已成为我国政府进行政绩评价的主要因素，同时也是进行宏观调控的重要参考依据。GDP也成为我国制定经济发展战略、中长期规划等的重要依据。2008年，我国为了应对世界金融危机，政府采取积极的财政政策和稳健的货币政策来应对这一危机，国内生产总值核算反映出我国经济增长率处于下降阶段，这主要是对需求不足的直接现实反映。

三、用GDP衡量经济福利存在的缺陷

（一）未考虑环境破坏、资源浪费等因素

近些年来，在中国经济高速发展的同时，资源、环境、公平等诸多问题和矛盾也不断凸显出来。吃资源饭、环境饭的旧发展方式早已不能适应现在经济发展的潮流。主要包括资源消耗总量大，资源约束愈发趋紧：环境污染严重：生态系统退化：温室气体排放总量大，增速快；社会保障体系建设落后，社会保障体系水平比较低且覆盖领域不均衡。

（二）未考虑通货膨胀的因素

由于未能充分考虑质量进步的因素，在传统的通货膨胀调整方法下，实际的通胀程度可能被夸张放大。GDP的统计核算对国民经济福利的反映未能充分考虑到通货膨胀的因素影响，在考虑通货膨胀因素的情况下，人均GDP并没有实际的那么多。所以此时人们的生活水平被高估，经济福利的情况亦被高估。这样，GDP就不能准确的反映国民的经济福利了。

（三）我国以投资为主的GDP增长模式很难准确反映居民的经济福利状况

我国改革开放以来由政府主导经济的经济发展模式所取得的成就是大家所公认的，基础设施建设同样是重中之重。但是，在市场经济的条件下，政府主导本身就带有一定的改革之前那种计划经济的色彩。在这种政府主导的经济模式之下，政府這个决策者做提供的服务和基础设施建设并不一定是符合消费者的意愿的，就是不一定是消费者的真正需求。

所以在政府主导投资这种经济增长模式下，我国GDP增长不能准确反映经济福利的水平，甚至还可能出现在GDP增长的情况下居民的经济福利状况反而会减少的情况。

四、完善GDP作为衡量经济福利指标的意见及建议

（一）从人的角度出发去衡量国民经济福利一国民幸福指数

如果说GDP是衡量经济发展的重要指标，那么幸福指数就是从人的角度出发去衡量经济发展的一个指标，因为它更加注重人的感受、民众的幸福程度等方面。相对于GDP，以国民幸福指数作为经济福利的衡量，最大的好处是引导政府的公共政策应该从追求经济增长的总量转变为寻求建立和保持一个健康、公平和正义的宏观经济制度。我们通过幸福指数可以看出国民的幸福程度，也能反映出社会的供给以及需求等方面的问题，更能反映出社会资源的整合程度等重要问题。通过这些可以为政府制定合适的政策去解决社会问题提供更好的依据。把幸福指数作为衡量国家各地区的人民生活水平的指标，这就是各级政府在执政方面的一大进步。相对于单纯的用数字去说明经济的运行状况以及经济福利，国民幸福指数这个指标显得更人性化，有利于发现人们精神生活的不足，更有利于建立居民的良好的精神生活。在经济新常态下，我们更要关注人们心理健康，能够运用幸福指数作为指标来衡量经济福利，说明发展的内涵更加的充实，不仅在乎GDP的数字，同时注重人性的发展。

（二）用绿色GDP衡量国民经济福利

所谓的绿色GDP，就是在考虑了自然资源的浪费情况和环境污染程度的一个衡量经济发展的指标。就是在每年统计的GDP之中扣除了资源浪费的成本，环境污染成本。

每个国民经济福利核算的指标都不可能是完美的，绿色GDP核算体系也有它的缺陷，针对其在我国实行时的缺陷，提出以下建议：要完善绿色GDP核算体系，就需要建立健全一个产权明确，资源明晰的社会体系。可以由政府组织专家先进行调研，然后建立试点，在试点成功后可以在全国范围内推广。争取率先建立起我国资源环境产权状况的框架体系。建立健全法律法规，使市场在资源配置中其主导作用，尽量减少政府对市场的干预。转变各级政府和各官员等的考核机制，不能光把GDP作为唯一的指标去衡量官员的能力。把单纯的追求GDP增长转变为实现资源环境和经济的可持续发展。在微观方面，要建立企业环境会计制度，奠定微观基础。endprint