强化“五种意识”推进新时期人大工作

□嘉祥县人大常委会主任 李守华

强化“五种意识”推进新时期人大工作

□嘉祥县人大常委会主任 李守华

为做好新形势下的人大工作，嘉祥县人大常委会认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，不断强化“五种意识”，依法履职行权，为加快依法治县进程、推进经济社会全面发展作出应有贡献。

强化中心意识，着力促进县委决策贯彻落实。在贯彻落实县委重大决策部署上凝神聚力，对涉及全县经济社会发展中的重大事项以及关系群众切身利益的重大问题，深入开展调查研究，及时听取和审议政府相关工作报告，依法行使好重大事项决定权。规范任免程序，不断加强干部任后监督，努力实现党管干部与人大依法任免干部相统一。主动参与县委中心工作，立足人大自身优势，协调解决具体困难和问题，努力推进全县经济社会事业顺利开展。

强化监督意识，深入推进依法行政、公正司法。在监督工作中重点做到“两个强化”，即强化法律监督和强化工作监督。在法律监督方面，围绕依法治县目标任务，督促“七五”普法规划实施。深入开展宪法宣传教育，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念。加强法治建设监督，每年选取一至两部法律开展执法检查，坚持完善人大代表旁听庭审活动。健全完善备案审查机制，加大备案审查力度，全面提高规范性文件备案审查工作水平。在工作监督方面，将县委决策部署、政府着力推动、群众普遍关注的事项作为监督工作重点，强化依法监督。坚持以服务经济工作为重点，加强对财政预决算、国民经济和社会发展计划等的监督和支持。坚持以促进民生改善为根本，聚焦医疗卫生、扶贫脱贫等工作。坚持完善工作评议制度和专题询问办法，不断创新监督方式，努力增强监督实效。

强化主体意识，充分发挥代表作用。重点从强化培训、开展活动、督办建议和健全制度等方面入手，促进代表主体作用发挥，切实增强人大工作实效。加强对代表的培训，强化代表履职意识，提高履职能力。完善代表小组活动制度，丰富代表闭会期间的活动。加强代表履职平台建设，利用两年时间实现每个镇街都有一处高标准“人大代表活动中心”。推动“双联”工作常态化，完善落实代表列席常委会会议、参加执法检查、视察、调研、工作评议等活动制度。重视代表建议办理，推行承办单位面对面答复代表建议办理制度，对代表建议办理情况进行视察和评议，切实提高建议落实率、问题解决率、代表满意率。建立健全代表履职档案，探索建立代表履职考核、进出机制，深化代表述职评议，激发履职热情。

强化基层意识，不断提升镇街人大工作水平。今年以开展“镇街人大规范化建设年”活动为载体，制定出台关于加强镇街人大规范化建设指导意见，对人代会会议、主席团工作、闭会期间代表活动等提出规范性标准要求，推动镇街人大健全完善各项制度，依法开展工作。坚持常委会领导成员联系镇街人大工作制度，坚持邀请镇街人大负责人列席常委会会议，参加常委会开展的视察、调研等活动。加强对镇街人大干部的培训，不断提高镇街人大工作的整体水平。

强化履职意识，不断加强自身建设。准确把握党的十九大及中央、省市县委关于加强人大工作和建设的要求，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行中央和省市县委关于加强作风建设的各项规定精神。健全完善常委会及其机关有关管理制度，着力提高工作的科学化、规范化、法治化水平。启动并不断加强人大工作机构智库建设，切实提升常委会监督工作专业化水平。