坚持三个强化 志愿服务结硕果

刘春玉

发展慈善事业，创建和发展志愿者队伍，是党中央提出的明确要求。慈善志愿者是发展慈善事业的群众基础，延安市慈善志愿服务工作已历经八年时间，特别是2016年以来，坚持三个强化，推进慈善志愿服务组织建设和服务活动蓬勃发展，成果丰硕。截至2017年9月底，全市慈善志愿服务队达574支，志愿者50664人。2016年服务工时83.7万小时，2017年1-9月服务工时70.6万小时。近两年筹集善款（物）356.8万元，惠及贫困人口14.6万人。

强化队伍建设志愿服务管理规范完善

2016年2月，市慈善协会修订印发了《延安市慈善志愿服务队组建和管理办法》，共18条，对慈善志愿者的定义、权利、服务精神、工作任务和组建方式、奖励办法等作了明确规定，同时制定了慈善志愿者服务守则、承诺词和注册登记表。对组建慈善志愿团队进行规范化管理。4月，成立市慈善志愿者总队，任命了总队长。2016年2月到2017年7月，5次在志丹、吴起、富县和宝塔采油厂对慈善志愿者进行了培训和专题讲座，提高志愿者的理论认识和服务水平。志丹县召开志愿服务经验交流会，5支志愿服务队和10名志愿者通过亲身经历的服务感受，呼唤更多的人投入到慈善志愿服务的行列中，有力地推进该县志愿者队伍壮大，活动丰富，成效显著。2016年3月，该县获“省志愿服务发展奖”。吴起县委、县政府重视慈善志愿服务工作，县委办转发了县慈善协会制定的《关于大力开展慈善志愿者队伍建设和服务活动的安排意见》，县慈善协会印发《慈善志愿服务队伍管理细则》，建立了县慈善协会有副会长分管、乡镇（街道办）有专兼职专干、村与社区有慈善联络员的三级慈善志愿服务管理体系，确保慈善志愿服务工作有人管、有人抓、有人干。不到两年，全县组建了乡镇（街道）慈善工作站12个，组建慈善志愿者队伍72支，发展各类慈善志愿者达7605人。安塞县慈善协会亦新组建志愿者队伍6支，270名队员。市直亦有延安职业技术学院成立以大学生为主的慈善志愿者服务队，队员840名，治平商贸公司成立慈善志愿服务队，队员205人，川建集团服务队发展队员75人，尚赫集团延安张江分部组建慈善志愿服务队，队员达95人，还有星星家园、延职附小等新增队员。2017年1-9月全市新组建和发展慈善志愿者队伍49支，新增志愿者5758人，使全市慈善服务队达574支，志愿者50664人。

把表彰奖励纳入规范管理，2016年，市慈善协会为李凤英、闫玺、贾志敏、贺秋平、曹伯炎、杨国强等33名优秀志愿者颁发了圣地慈善奖章，为甘谷驿采油厂慈善志愿者服务队等4支队伍授予了队旗。2017年4月市慈善协会对2017年慈善志愿服务活动周中涌现的8支优秀志愿者队伍进行了表彰，即：新闻慈善志愿服务队、延安萤火虫爱心公益协会、延安医疗志愿者协会、驿爱心慈善志愿服务队、耕牛文化传媒公司志愿服务队、延安电视台987志愿服务队、延安市果树志愿服务团、延安慈善医院。5月由延安萤火虫爱心公益协会举办的以“爱心点亮希望”的联谊会上，由慈善专员倡议、谢斌会长发起，筹备成立延安慈善志愿服务联盟，现场有11家志愿者团队签名加入，联盟规则已拟定，筹备工作正在抓紧进行，为众多慈善志愿者团队开展活动起到了积极的引导作用。市慈善协会亦积极协助各志愿服务队在当地民政部门登记注册，使管理进一步规范。

强化活动指导志愿服务内容丰富多彩

从认识上改变以往单纯的救济贫困、捐款捐物的看法和做法，充分发挥各自专长或优势，拓展志愿服务的形式和内容，使志愿服务活动呈现出形式多样、内容丰富的景象。市果树志愿者服务队2010年成立以来，队员已发展到1620人，以开展技术培训和指导为抓手，举办各种技术培训会5802场（次），受训技术骨干4.6万人次，服务果农61.8万人次，仅2017年3月到4月，培训果农5.8万人次，指导修剪果树21万亩，带动了全市果园管理水平整体提升。市医疗慈善志愿者50多人参与延安2017年农村老人医养结合示范项目实施，为1125位农村老年人进行身体健康检查和心理健康评估服务，达到早发现与早治疗。延大爱心社的300名慈善志愿者的两项活动既发挥了自身特点和优势，又拓展了志愿服务的内容，一项是举行了3次废旧衣物募集，在校园师生和家属区住户募集废旧衣物9600件；一项是250余名大学生志愿者利用假期和周日，到乡村学校支教或家教，志愿服务工时达7700小时。吴起县理想印刷厂经理张莉，发挥业务专长，很早就作为一名慈善志愿者，无偿为县慈善协会免费打印、装订资料，10年时间累计无偿服务费用超过20万元。身兼社区“八員”，被群众戏称“不管部长”的慈善志愿者、该县退休老干部王耀平，热心为协助社区处理民事纠纷30余件，促进社区、邻里和谐。吴起领秀城理发店小老板张江作为慈善志愿者，从2015年以来，每月为县敬老院60位老人义务理发，服务2000余人次。同时将每周三店里的理发营业收入集中起来，到年底捐给县慈善协会，救助贫困儿童，两年已捐款1.6万元，为27名贫困儿童发放助学金。洛川延刚果业经理郝延刚自主创业，经十余年拼搏，注册洛川民丰合作社，每年安排160多人就业，接纳5000人（次）打工，果品也远销欧亚，而他热心慈善志愿服务，设立精准扶贫基金，率领合作社的志愿者帮扶乡村26户贫困户，精准扶贫两年投入资金70万元。郝延刚还为一户特困户盖3间房，让其成年的孩子到合作社打工，不到两年全家就脱贫致富。治平凤凰城为了落实企业家张平每年捐助36万元为环卫工人免费提供爱心早餐的慈善项目，由商场志愿者通过逐户落实，订制饭盒，每天早上发放丰富的早餐，节假日亦送礼品，春节初一送水饺，中秋送月饼、水果等贴心活动，让环卫工人感受到社会的关爱。65岁的贺文章高兴地说，爱心早餐让我们吃在口里，暖在心里，我们清扫卫生的劲头更足了。

强化项目创新志愿服务成效显著实在

贴近民生，贴近实际是近两年市慈善志愿服务的鲜明特点和创新亮点，延安萤火虫爱心公益协会一直把关注弱势群体作为志愿服务的主题，2016年140名志愿者已为一些困难群众捐款捐物10余万元，当他们看到宝塔区官庄村一户特困户7口人中就有3人残疾，一家居住不足20平方米的简易房中，即为这个困难家庭三次捐款捐物，并专门到乡政府向有关领导反映，引起乡政府重视，很快为这家人办理了低保待遇享受的有关手续，并为他们解决了一套安置房，这户人家拉着志愿者的手激动地说：“你们真是发光发热的萤火虫，让我们全家温暖得很。” 慈善志愿者的作用就显示出来了。就是这个协会的志愿者看到华商报2016年12月8日刊出《一所九年制基层学校35名老师和68个学生的教育梦》的长篇通讯报道后，对这里师生的困境深感同情，协会立即行动，迅速募集3.6万元，购置了2台热水器、80套校服和文体用品，还有给特困学生的13套羽绒服等。50位会员于12月25日冒着纷飞的大雪，专程到石门学校给孩子们送去了他们迫切需要的物品，把志愿服务变成了关注困难群众的现场会，在社会获得反响和赞誉。也拓展了志愿服务的内涵。6月19日，又再次为该校赠送了价值1.5万元的80余套夏装校服，7月28日萤火虫公益协会的志愿者又短期内募集价值12.6万元的救灾物资，有方便面、矿泉水、卫生纸、蔬菜、荮品、发电机、热水器等， 装满两大车连夜奔赴绥德、子洲两县救灾。运到绥德的救灾物品交民政部门统一接收， 到子洲的救灾物品在当地街头发放. 一位受灾群众领取了莲花白、萝卜等蔬菜后表示， 延安的爱心志愿者送来这么多菜解了燃眉之急， 让我们增强了重建家园的信心.子洲县县长助理王虎代表受灾群众表示感谢。2017年3月6日，以“放飞圣地新区梦”为主题的延安新区第四届风筝节在新区举行，延安电视台987音乐广播慈善志愿服务队、耕牛文化传媒、延安大学自强社、延职附小等20支志愿服务队的2000名志愿者参加了多项服务活动，现场募集3万元，捐给了经市、区慈善协会提前摸底调查的6户贫困家庭的小学生，每人6000元，达到精准扶贫效果。3月15日，延安萤火虫爱心公益协会30多名志愿者到八一敬老院，为这里的老红军、老八路表演陕北民歌和革命歌曲，陪他们聊天、讲故事，让他们兴奋激动之余也加入扭起陕北大秧歌的热闹场面中。同年4月15日，市慈善协会举办“慈善助老、志愿服务”为主题的走进富县敬老中心开展助老活动，医疗志愿者协会、延安慈善医院、驿爱心慈善队、耕牛文化传媒队、萤火虫爱心公益协会等6支队伍的60多名志愿者参加活动。为富县敬老院的134位老人和50位工作人员进行了抽血化验和义诊；向老人们赠送了棉马夹、面米油、糕点、药品等价值9.3万元的物品，表演了安塞腰鼓、歌舞、民歌、朗诵等精彩节目，让老人们很开心。以项目助推慈善服务，收到效果都很显著，川建集团慈善志愿者75人为公司突发大病的职工救治捐款22.75万元，通过市慈善协会交到患者家人手中，帮助他们渡过难关。延安石油工贸延炼服务公司发动千余名志愿者捐衣服1600件，送给四川阿坝藏族自治州的贫困家庭。市慈善协会通过慈善志愿者范跃宁牵线，与中国革命基金会联合开展“孤老救助大行动”公益项目，惠及五县1.5万人，为每人交保险金50元，共75万元，保期一年，每人保险额3万元，总保额达4.5亿元。

在2017年“迎九五慈善一日捐”活动中，慈善志愿者服务队组织志愿者积极参与，延安慈善医院和医疗慈善志愿服务队捐款5万元，延安萤火虫公益协会捐17.6万元，延安果业志愿服务队捐5000元，“驿爱心”志愿服务队捐3000元，天津志愿者李凤英捐款1600元， 无锡志愿者殷坚毅捐款2000元，市慈善协会志愿者捐4200元，宝塔区爱鑫口腔门诊部志愿者服务队捐款10万元，延刚果业服务队5000元，9个慈善志愿服务队捐款34.78万元，激发全社会的参与热情，慈善志愿服务任重道远，延安在努力前行。endprint