俄与西方外交冲突升级

●本报驻美国特派记者 张朋辉 ●柳玉鹏　季谐 ●本报记者 郭媛丹

针对俄罗斯媒体在美国受到压制的情况，莫斯科决定“以牙还牙”。25日，俄罗斯总统普京签署了针对媒体的有关外国代理人地位的法律修正案。今后，美国国会出资的自由欧洲电台、“美国之音”等媒体在俄罗斯境内的活动将受到严格限制。上周还有两个场景令人印象深刻，一是英国首相特雷莎·梅周五在欧盟峰会上公开指责俄罗斯是“敌对国家”，二是叙利亚、伊朗、土耳其领导人前后脚到访索契会见普京。俄美冲突的阴影似乎正在扩大并覆盖到各自的朋友圈。上周二美国总统特朗普与普京那通长达一个半小时的电话，似乎并没能让双方关系趋于平静，尽管特朗普表示与俄领导人的通话“非常愉快”。“俄美关系是结构性的冲突”，中国外交学院国际关系研究所教授李海东26日接受《环球时报》记者采访时表示：“双方关系的急剧下滑不是任何一方领导人所能够阻止的。”

普京以牙还牙报复美国

普京签署的针对外国媒体的法律修正案25日发布在俄法律信息官方网站。法律规定，获得外国或境外组织资金支持的媒体将被定为“外国代理人”。此前，俄司法部已经向在俄的9家外国媒体发出通报，它们可能被列入外国代理人名单，包括自由欧洲电台、“美国之音”及其旗下“现在时间”“高加索现状”“克里米亚现状”等媒体。

本月初，美国司法部要求“今日俄罗斯”电视台（RT）美国频道作为“外国代理人”机构进行登记，否则将对其在美员工采取冻结银行账户和逮捕主管等严厉措施。

美国全国广播公司（NBC）26日称，据估计有1.26亿或者说1/3的美国人，在去年美国大选中接触到脸书上来自俄罗斯的政治宣传内容，包括特朗普对手希拉里的负面新闻。目前，推特已经开始禁止“今日俄罗斯”和俄罗斯卫星通讯社在其平台上打广告。22日，脸书宣称将帮助用户检查是否接收到来自俄罗斯账号的宣传内容。报道称，1938年，美国国会就通过了外国代理人法案，那时是为了控制来自纳粹德国的宣传。从那以后，这一法律主要用来帮助美国人认识那些“试图影响美国公众观点、政治和法律”的人或机构。

俄国家杜马信息政策委员会主席列维25日称，普京签署这一法案是莫斯科对美方行为被迫做出的回应。“我们并不打算对外国媒体采取类似的措施，但不幸的是，美国的行为迫使我们走上了这条道路。这是对美国限制言论自由行为采取的针锋相对的回应措施”。

而据俄罗斯《消息报》26日报道，美国相关媒体的代表称，俄罗斯的媒体外国代理人法与美国限制俄媒的措施“并不是对等的”。他们认为，双方法案生效后，俄罗斯媒体仍有机会在美国继续工作，而美国媒体却可能被迫撤出俄罗斯。

“目前，这一法律首先针对美国媒体。如果欧盟像美国一样对待我们的媒体，欧盟也将受到回击。”俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席扎巴罗夫25日警告说，如果俄罗斯媒体在欧盟受到压力，在俄境内的欧盟媒体也将被列入媒体外国代理人名单。此前，欧洲议会计划向欧盟信息对抗俄罗斯媒体工作小组每年拨出100多万欧元预算。

梅首相扛起“反俄”大旗

美俄拉锯战升级的表现还在于，双方朋友圈陆续加入到针锋相对的前沿。据“今日俄罗斯”电视台25日报道，在布鲁塞尔举行的欧盟“东方伙伴”峰会期间，特雷莎·梅发言称：“从乌克兰的农业到白俄罗斯的技术行业，东欧国家拥有我们应加以培育和开发的巨大潜力。但我们还应对敌对国家的行动保持警惕，比如俄罗斯，它威胁到这一潜力并试图破坏我们的集体力量。”她还表示，虽然英国已经准备退出欧盟，但仍将拨款1亿英镑用于打击俄媒在欧洲国家的“虚假报道”。

“谁挑衅谁？”俄卫星通讯社25日发文反驳称，梅首相在欧盟峰会上的讲话将矛头直接对准莫斯科，调子比欧盟所有官员都更鹰派。她的论调与美国将向波兰出售军事技术的高度挑衅行为如出一辙。报道称，对俄罗斯的敌意在西方主流社会并非新鲜事——从2014年甚至更早时候起，“俄罗斯威胁”就被用来证明北约在东欧扩张的合法性。因此，从白俄罗斯北端至俄最南端边界，北约部署的战机、舰艇和导弹防御系统至今仍在持续增长。刻画一个蛮横的俄罗斯形象是维持北约防务费用的唯一途径，“北约领导层试图说服成员国，特别是像捷克、保加利亚、罗马尼亚等东欧国家，在防务上花费更多，而强化对‘俄罗斯侵略假想的担忧是唯一让他们甘愿掏钱的方式”。

另据路透社26日报道，伊朗总统鲁哈尼当天评价伊朗、俄罗斯和土耳其上周三在索契召开的针对叙利亚局势的三方峰会是“在正确的时间采取的正确步骤”，并称德黑兰已经准备好“在叙利亚重建中发挥积极作用”。而在同一天，伊朗的老对手沙特在利雅得一家豪华酒店里招待了叙利亚反对派代表，答应为其提供帮助。近期沙特与伊朗在中东的矛盾有所激化，沙特王储本·萨勒曼上周四在接受《纽约时报》采访时将伊朗最高领袖哈梅内伊称作“中东的希特勒”。

李海东26日对《环球时报》记者说，伊朗、叙利亚在中东地区与俄罗斯的利益诉求一致性比较高，而土耳其虽是北约成员国，但由于美国对土国内政治的深度影响使得土总统埃尔多安对美国的不信任感增强。所以俄与这三国的协调，从长远看有可持续的理由。至于梅本月已经是第二次公开点名指责俄罗斯和普京，在某种程度上是承担起了西方对俄罗斯总体政策代言人的角色。李海东说，西方国家对俄罗斯的看法大体一致，认为俄罗斯是欧美秩序的挑战者和不满者，但特朗普本人对普京有好感，“通俄门”风波又显示美国在对俄政策方面陷入混乱。所以梅是在美国对俄政策内部出现混乱之际，充当了西方利益代言人。

“不卷入美俄冲突的智慧”

日前，对一名俄罗斯籍黑客引渡权的争夺，成为美俄冲突的最新爆发点。据美国有线电视新闻网（CNN）26日报道，现年30岁的俄罗斯青年尼库林被指对美国社交公司“领英”等进行网络攻击，据称对该公司“1亿客户”造成不良影响。美国随后对其发出国际通缉令，尼库林2016年10月同女友在捷克首都布拉格度假时被捷克警察逮捕。在尼库林被捕后不久，俄罗斯政府就寻求将其引渡回国。而在尼库林在捷克被关押的13个月间，美国联邦调查局探员也曾同他接触，并讨论引渡事宜。上周五，捷克高等法院拒绝了尼库林律师“不应将其引渡到美国”的要求，现在烫手山芋丢到了捷克司法部长面前，他必须在美俄之间做出选择，而任何决定都不免得罪另一方。

俄罗斯媒体认为，美俄之间的问题不单单是引渡黑客的司法问题，美国司法部还指责俄罗斯情报机构克格勃同黑客有关联。美国司法部在一份报告中称，克格勃“保护、指挥、帮助俄罗斯黑客，并付给他们酬劳”。尼库林只是众多俄罗斯黑客中的一个，据CNN报道，美国已经正式向拉脱维亚、西班牙、希腊等国提出请求，要求引渡多名被关押的俄罗斯籍黑客。

随着美俄冲突升级，更多国家面临“选边站”的难题。美国NBC记者25日发自贝尔格莱德的一篇报道称，虽然上世纪90年代末被北约轰炸的记忆阴影犹在，但本月中旬塞尔维亚空军与美军进行了联合伞兵演习。塞尔维亚2006年加入北约的和平伙伴关系协定，但至今尚未寻求北约成员国地位。民调显示，塞尔维亚公众还是更倾向于跟俄罗斯合作，毕竟塞尔维亚同俄罗斯一样是信奉东正教的斯拉夫民族。一位在贝尔格莱德卖纪念品的摊贩对NBC记者说：“我想塞尔维亚人喜欢普京。如果1999年是他领导俄罗斯，塞尔维亚可能不会被北约轰炸。”

今年10月，俄罗斯送给塞尔维亚6架米格-29战机，部署在巴塔杰尼卡空军基地，这正是近日塞军与美军举行军事演习的基地。目前，欧盟是塞尔维亚最大的贸易伙伴和投资商，与此同时俄罗斯控制着这个国家的石油和天然气供应。82岁的塞尔维亚退休工程师奥斯托季克对美媒说：“美国和俄罗斯都很强大，我们必须有不卷入他们之间冲突的政治智慧。”▲