城市应急信息指挥系统的设计研究

【摘 要】随着科学技术的进步和社会经济的增长，城市化发展的脚步也在不断加快。伴随着这种城市化现象的日益普遍，城市管理的相关问题也被社会公众所密切关注。除了城市基本设施的建设之外，城市应急信息指挥系统也成为了城市发展中必须解决的问题之一。因为城市人口居住密度大，建筑分布比较集中，一旦发生突发事件，其给城市带来的影响是难以估量的。所以只有加强城市应急信息指挥系统的建设，才能保证整个城市的正常运转，人们才能真正享受城市化所带来的便捷生活。在这篇文章中，笔者就针对城市应急信息指挥系统的设计进行了相关研究。

【关键词】城市；应急指挥系统；设计；研究

随着中国经济的不断腾飞，人们的生活水平也在日益提高，越来越多的人为了追求更好的生活条件，由农村迁入城市中生活，中国的城市化水平正在以一个前所未有的速度增长。城市化水平的提升是国家经济实力增强的重要体现和必然结果，同时这也给国家提出了更大的难题，那就是如何更好地建设城市，让城市化发展的速度能够与其给城市居民生活带来的便捷程度相匹配。

一、应急信息指挥系统设计中应该注意的问题

应急信息指挥系统综合而言是一个比较复杂的系统，在建立应急信息指挥系统时需要综合考虑社会、人文、自然等多个因素，只有这样才能保证整个系统在突发事件发生之时能够及时有效地运转。所以在前期设立应急信息指挥系统时，就应该充分考虑各方面的问题。

（一）立足实际

城市人口的不断增长就意味着政府必须要改进完善自己的工作来保证居民的生命财产安全，而本文中所讨论的应急信息指挥系统就是为了达成这个目的才开发出来的。所以，在建立该系统的过程中一定要脚踏实地，切实将人民群众的生命财产安全放在第一位上，这样该系统才能在危机时刻充分发挥出自己的作用。如果只是流于形式，或者搞面子工程，那么这个系统也就形同虚设了。

（二）提前考察，做好准备

因为应急信息指挥系统的建立是一个非常复杂的过程，所以从事相关工作的人员必须要提前做好功课，要深入城市内部了解城市建筑的分布结构、了解城市居民居住的环境差异等等，并且要将整个城市作为一个生态整体来进行研究，这样在最后建立的应急信息指挥系统才能是与城市发展最为贴切的，这个系统的作用才能更好地发挥出来。

（三）全面考虑，严格要求

城市应急信息指挥系统的运转离不开电子网络技术的支持，所以相关部门应该注意对城市网络硬件设施进行相应的更新换代，使其能够适应该系统正常运转的需要。这就要求相关工作人员对城市的网络环境进行合理的优化，并且还应该将数据接入全国范围的一个数据库中，这样彼此之间也能够取长补短，使该系统更加完善。除此之外，在建立城市应急信息指挥系统时，工作人员应该学着去取长补短，借鉴其他城市或者国外先进的建设经验，并与当地城市的实际情况结合，这样建设出来的系统一定能够发挥出更大的作用。

二、怎样建设城市应急信息指挥系统

城市应急信息指挥系统无论是对每一个居民的正常生活，还是对整个国家的国泰民安而言，都是极其重要的。整个系统不是为了少数人而服务的，相反，它是为了整个社会的和谐发展才建立的。这就要求相关部门在建设城市应急指挥系统时应该从大局出发，尽力让其能覆盖到城市中的每一个角落，这样在突发事件发生时，政府才能在第一时间作出反应，最大程度地保全人民群众的生命财产安全。

（一）提供信息交流空间

城市应急信息指挥系统是为了处理突发事件而建立的，在整个系统中，信息的地位可以说是非常高的。只有信息快速的流动，才能让政府对突发事件的情况有一个明确的了解。所以要建设城市应急信息指挥系统，必须要建立一个信息交流的空间，然后让各个所属于城市的部分在这个空间内进行相关信息的交流，这样一旦某一部分有突发事件，城市中专门的负责部门就能第一时间得知，并立刻作出相应的回应。这就大大缩短了信息的传播时间，大大提高了城市处理应急问题的能力。

（二）提高信息建设技术

城市应急指挥系统的运转离不开信息化技术的帮助，为了让整个系统的运行更加高效快捷，在建设城市应急指挥系统之前，必须提高信息化建设技术，要全方面地对该系统运行所依赖的平台进行升级改造。这里的改造是从两个方面来说的，一个是要改善平台的硬件设施，要将过去单一、分散的通讯单位整合在一起，让信息能够准确快捷地在这些各个单位之间传播，这样整个系统传递信息的效率就会明显提升了。另一方面，还要从平台所包含的“软件”着手。所谓的“软件”，就是指这个平台所蕴含的信息量，如果平台信息量很少，那么整个系统所能得到的信息也是非常有限。

（三）提高信息处置能力

城市應急信息指挥系统并不是完全脱离人的控制而运行的，它同样需要专业人员对其的管理，所以要想让这个系统的运行更加完善，必须要有专业的工作人员来对相关信息进行整理分类。当有突发事件发生时，工作人员应该及时收集该事件的相关信息，并将其录入整个系统之中，对于外界人员传达的信息，工作人员首先要对其进行核实，在核实无误之后，再将信息传达给上级领导。这种人与系统相结合的工作模式能让整个系统的运转更为高效。

三、结语

可以看出，城市应急信息指挥系统在整个城市的发展中占据着十分重要的地位，同时它的建立过程也是非常复杂的，尤其是前期准备工作，需要工作人员对大量的信息进行收集。不过无论如何，各地政府应该投入一定的精力去建立完善当地的城市应急信息指挥系统，让人民群众的利益在任何突发事件面前都能够得到最大程度的保证。

作者简介：张友能（1994-），男，籍贯：贵州遵义，学历：本科，研究方向：指挥信息，单位：武警警官学院广州基地。

参考文献：

[1]闫焕章.城市应急信息指挥系统的设计[J].电脑与电信，2007（8）：53-54.

[2]吕学忠.城市应急指挥中心数据通信系统总体框架设计[J].智能建筑与城市信息，2007（07）：95-97.

[3]岳鹏.国内外城市公共安全应急指挥系统建设与设计[J].中国安防，2007（4）：33-37.

[4]张震.城市应急指挥系统项目管理的模式设计及应用[D].西南交通大学，2009.