试论供给侧的宏观经济管理

李清荣

试论供给侧的宏观经济管理

李清荣

基于新常态背景，为实现对经济发展中的结构性问题进行妥善解决，提出了供给侧改革战略。该战略的实施不能脱离宏观经济环境，政府应对经济管理职能不断优化，采用新思维拓展发展的新局面。对政府和市场之间的关系正确处理，对于社会经济的可持续发展具有十分重要的意义。

供给侧改革 宏观经济管理 可持续发展

一、前言

我国市场经济在“新常态”经济发展环境下具有良好的发展势头，因受到产业结构性矛盾的限制，尤其是产业升级转型造成经济产生较大的下行压力，有较多风险难以确定。因需求侧对经济不具有较大的带动力，经济产生较大的下行压力。基于此应利用供给侧结构性改革，对产业升级与新常态化发展全面深化，采取实践路径将传统经济模式打破，使经济发展问题的刀片妥善解决。供给侧改革应由政府采用新思维进行宏观调控管理经济的措施。

二、宏观经济中存在的问题

（一）不断增长的生产成本

普遍存在于经济发展中的问题就是企业生产成本增长受复杂因素影响而形成。劳动、环境、资源等成本在实际生产中不断增长，应支付费用对生产活动进行维持。在劳动成本上，因人口老龄化，青壮年劳动力不断减少，削减的人口红利而导致价格增长。社会需要相对固定的劳动力，我国逐年增大老龄化程度，导致一系列社会问题。随着环境管理与监督力度加大，企业增加安全与治污成本，特别是传统制造业的高耗能及高污染倍增资金压力。一些企业技术成本明显增长，通过增加科研力度，采用科技使产品生产率提高，进而使人工劳动支出降低，但处于发展阶段的生产方式不够成熟，考验着企业科技研发水平。

产品价格在买方市场上升，顾客购买欲望降低，使销售量降低，在市场竞争中减少产品的市场占有率导致生产过剩，因而产品“滞销”是造成经济新常态化的一个重要诱因。

（二）错配的产品供需结构

按照统计部门有关数据显示，我国居民逐渐增大收入差距，表现出我国经济结构的不平衡发展，贫富之间日益增大差距，这些问题影响力居民消费结构，造成需求减弱推动市场的作用力。随着我国“十三五”期间将进行经济结构调整，主要是对转变消费观念具有一定促进作用，在消费理念上由生存型向发展型过渡，是重大经济转型战略。产品供需错配是导致我国经济近年来难以突破固有发展模式的一个主要原因，使发展速度放缓。导致供需错配主要是对产品需求与预期存在较大差距，更倾向于海外购买。所以，从供给端进行处理的对供需错配进行解决的一个有效措施。

（三）资本降低边际效率

资本边际效率主要是指刚好将在使用期内的产品预期收益与其重置资本或供给价值保持一致的贴现率。2008年全球金融危机降低了生产力，政府为促进经济增长，对国内投资进行刺激。政府推动降低了资本边际产出效率，政府干预对于增大投资具有一定促进作用，一定会增长产品供给价格，这两个经济现象具有正相关关系，国内生产总值增大一定需投入的投资更多。企业获利因此随增大的生产成本而降低，企业难以获得预期投资回报率，将降低利润，通常生产规模缩小，降低投资意愿，投资形式更趋向保守型。应特别注意产业之间的联动效应，资金对某一产业过度涌入，增加投资将使产能过剩，也将放缓经济结构转型升级速度。

三、宏观经济调控及管理的供给侧改革

一是经济发展方式转变，对于产业转型升级也具有一定促进作用。对于现代经济发展不符的传统产业进行改造，使企业提高创新能力及竞争力。企业对科技应加大投入及技术创新，使落后工艺的约束作用逐步摆脱，研发新项目，采用现代工艺促进企业创新。二是要素配置效率提高，由要素驱动发展为创新驱动。政府采用宏观调控，遵循市场发展规律并应用科学系统化的发展体系，对产能过剩进行合理解决，并利于税费改革减轻企业负担，促进小微企业的快速发展。三是行政管理体制的改革使政府管制由市场机制所取代。转变政府职能，壮大国有经济并积极发展混合所有制经济。

四、结语

综上所述，供给侧结构性改革在经济新常态下是为适应经济发展新形势，将现代经济发展方式主动转变的一个重要举措。利用结构性改革使传统经济发展方式得以转变，对现代化经济发展创新具有驱动作用。兼顾短期及长期改革目标、宏观调控与简政放权等方面内容，在供给侧结构性改革中具有关键性作用。只有从多层面与多维度采用新的发展思维，才能使新常态下的经济结构性问题得到有效解决，对于促进市场经济可持续发展具有一定的促进作用。在宏观经济上对供给侧改革进行调控管理，应基于新思维与新理念，与经济发展现状相结合，对政府管理职能进行改革，才能使市场配置资源的作用充分发挥进而促进我国经济的健康发展。

[1]陈小亮,陈彦斌．供给侧结构性改革与总需求管理的关系探析[J]．中国高校社会科学,2016(5)．

[2]黄华,石梦华．供给侧改革背景下宏观经济调控的新特点和对策建议[J]．改革与开放,2015(11)．

[3]冯志峰．供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径[J]．经济问题,2015(8)

[4]李智,原锦凤．基于中国经济现实的供给侧改革方略[J]．价格理论与实践,2014(15)．

[5]龚刚．论新常态下的供给侧改革[J]．南开学报,2015(12)．

（作者单位：中共七台河市委党校）

李清荣，女，黑龙江七台河人，本科，研究方向：经济管理。