新常态下如何推进医院档案依法管理

文/福建医科大学附属宁德市医院 钟巧琴

新常态下如何推进医院档案依法管理

文/福建医科大学附属宁德市医院 钟巧琴

要做好医院档案的依法管理，必须与时俱进，完善对医院档案内容和管理范围的界定；要进一步增强依法管理意识，明确其重要性和必要性，由原先单纯的纳入日常行政管理制度逐渐转为“依法管理、依法保护、依法利用”三合一的档案管理模式。因此，在当前的新常态下，采取切实可行的对策是十分重要的，在解决医院档案管理的过程中，就存在的问题提出解决方法，从而促进医院档案管理工作的制度化、法制化建设。

新常态；医院档案；依法管理；依法治档

档案管理的工作既简单又复杂，这需要工作人员专业的管理能力，同时，档案管理工作完成质量的好坏可以从侧面反映出医院的综合实力和能力，这为一线的医疗提供了保障，可以让他们顺利地开展工作，保证他们没有后顾之忧。正是因为现在医院档案管理存在问题，所以需要我们从现实出发，针对档案管理的过程中出现的问题进行专项的解决。

一、界定医院的档案管理

在档案管理中，医院的档案收集以及整理各种信息都属于其中之一，为医院作出重大决定提供相关依据。由此可知，医院的档案管理工作需要落实在依法归档方面。新常态经济背景下，只有采取新的方法，新的思路才能够有效地解决档案管理遇到的问题，并能够遵循法律法规提升法制化建设效果，才能够更好地促进整个医院的发展，提高医院的综合实力。

二、医院档案管理中的困难

（一）缺乏对档案实施依法归档的认识。当前，医院中的档案管理工作出现了制度不完善的情况，许多医院中的管理人员忽视档案的重要性以及潜在效益，而只追求直接利益，这就导致医院的日常管理工作发生失误的概率增加，由于管理人员对档案管理的工作不重视，导致投入很少，这就一来，医院的计算机和打印机等现代化设备缺少，最终导致档案的电子化更新速度减慢；没有遵循医院的档案管理规章制度，领导的意识薄弱，导致在档案管理的过程中没有明确的手段和方法，在现行规章制度内容上面，只有简单的记载和规定，这就让医院的档案管理出现了混乱的现象，从而导致医院许多资源流失。

（二）档案管理工作人员素质有待提升。当前社会经济发展进入新常态的背景下，医院的档案管理工作处于悠闲的状态，在职的员工很多都是非专业技术人员，或者直接就是医院的工作人员兼职档案管理的这个岗位，因为这个职位年轻人普遍不愿意干，他们觉着没有挑战性，所以专业的人才很难留住，尤其是具有档案管理知识的专业人才，档案管理岗位的人员管理制度并不完善，工作人员缺少相关的专业培训，再加上领导层的疏忽，最终造成了现在档案管理队伍人员质量的参差不齐，档案管理工作的进程缓慢。

（三）档案管理制度以及场所不足，档案资料保存不完整。从当前档案管理工作可知，许多医院档案的收藏场所不足，例如有的医院根本不重视档案管理，没有制定明确标准进行管理。此外，很多医院没有专门的库房进行档案的存放，只是将医院里高端的资料进行了整理，而一些重要性相对较小的资料散落在医院的各处，这是没有完善制度的后果，医院的档案资料严重损失，人力资源的困难更会被放大。

（四）医院档案的利用率比较低。在档案的利用上，很多医院都没有做到位。在众多的医院档案管理中，资源的有效整合是最重要的，但是现实往往不尽如人意，档案管理的工作被逐步边缘化，对档案资料的整理和研究分析都很难得到有效执行，档案的利用效率随之下降。

三、加强医院档案依法管理的重要性

在当今社会，生活节奏不断加快，而且信息社会也发生较大的变化，大部分城市中三甲医院在资源信息管理方面都实现大数据共享的目标，通过现代化的手段来促进医院现代化管理和经营的建设。在医院档案管理的工程中，计算机技术和信息技术的发展和应用促进了医院管理的现代化进程、提高了管理效率的同时，也促进了医院的经济效益。档案管理的工作中需要更好地提升现代化的水平，有效推进医院档案信息能够实现资源共享的目标，这就有利于促进工作人员的服务质量，提高医院的工作效率。

医院档案信息的存在就是对医院经营和管理进行记录和总结的，也是对医院经营成果的反映。通过科学的、现代的、信息化的手段，档案管理会变得更加的程序化和标准化，这也会促进医院后续各项工作的发展，对医院其他资源的利用起到促进的作用，有助于医院改革后的持续性发展。

四、新常态下引领医院档案依法管理

提高工作人员档案管理的法律意识，加强档案工作的法制化、制度化的建设。在医院的管理过程中，档案管理是其中的重要组成部分，加强医院档案管理的过程中，一方面需要积极改变传统管理方式，另一方面需要推进档案管理工作的改革，进而有效促进医院发展，这就会逐步提高档案工作人员的意识。与此同时，医院要加大对医院档案管理的力度和投入，将档案管理和医院的其他经营放在同一个位置上，加大档案管理各项设施的投入开发，为医院档案管理的发展奠定一个好的基础。首先，医院需要解决员工实施档案管理工作中出现法制意识较为薄弱的情况。例如通过加大教育以及宣传等方式加强对档案的法制化管理。重点强调在依法治国的前提下，根据国家的政策方针，医院领导只能通过实施法制教育，提升他们对档案工作的认知能力，才可以在实践工作中给予高度重视，并将依法管理运用在档案管理的工作中，这就能够充分发挥医院档案管理的作用，从而促进医院的发展。其次，一定要加强管理档案的法制化和制度化。其中包括档案的收集、整理和保管等一系列的制度。争取建立一套严谨、科学、合理的档案管理制度，保证档案管理工作有法可依和有据可依。只有明确了医院各部门档案管理的职责，才能在高标准以及良好的制度中提升档案管理的工作效率。依法管理档案更是要与时俱进，把握好发展的潮流，将档案管理归到医院的整体规划工作中，同时还需要加强人才以及资金投入，改善当前档案管理工作的硬件和软件设备，进一步推动档案的信息化进程。

目前，医院还需要加强对档案管理人才的重视，提升管理人员素质。这就需要医院领导层重视对管理人员的思想教育，通过组织以及参加各种活动提升管理人员的法律意识，并在档案管理工作中不断健全档案管理人员的管理制度，明确岗位职责和目标，奖罚制度也是公平的，并且要对档案管理人员的行为进行规范教育。

在有效对医院档案管理进行有效防范的同时，树立新的工作观念。此时，档案管理工作人员需要加强学习，同时医院需要给予高度重视、支持以及鼓励，例如以积极吸引人才进入、加大物力投入等方式促进档案管理工作能够不断优化软硬件设备，实现医院档案管理工作的现代化目标。

加强法制建设。增强医务人员的法制观念和思想，这样才能提升档案管理工作的积极性。法制是依法治档的基础，只有不断提高当前医院档案管理工作人员的法律意识，才可以促进他们在日常工作中提升管理能力。医院要整治管理者不作为的现象，防止边缘化的问题出现，领导层要高度开发档案中的信息，增加档案管理的质量，进而使用效率也随之增加。因此，法律知识是必须要宣传的，法律法规是必须要学习的。只要过硬的法律知识，才能够充分理解档案的性质和分类，更有利于他们的管理工作。同时，国家还需要制定新的法律法规，档案管理人员应该在第一时间熟悉最新的法律消息。总的来说，加强法制，是整个档案管理体系最总要的措施之一。

五、结论

随着医院改革的不断深化，依法管理作为医疗行业重要的行为准则之一。在当前的医院档案管理中，有效涵盖了医院以及患者等多项信息、医疗行为、科学交流、行政管理和学术研究等，在医院的日常工作中，档案可以提供良好价值，通过改善医院的档案管理方式，推动医院的可持续发展。综上，当前医院在档案管理的工作中需要坚持依法管理，这个过程具有长期性以及复杂性，医院需要探索依法管理档案的新方法，充分发挥医院在进行档案管理的作用。

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