紧盯“小五长” 严管“微权力”

■ 啜广健

紧盯“小五长” 严管“微权力”

■ 啜广健

区防汛抗旱服务队队长张某被查……

角沿村村干部李某被查……

北石槽小学先后两任校长秦某、张某被查……

某派出所2名副所长被查……

……

长治市城区认真审视自身区位特点，结合实际分析形势，将基层站所长、中小学校长、医院院长、科股长、队长确定为重点监督的“小五长”。今年以来，他们把“小五长”、小微权力和蝇贪蚁腐分别作为关键人、关键事和关键问题，纳入重点监督范围，下大力气解决基层问题，对群众身边的贪腐问题严抓严惩，一批损害群众利益典型问题被披露出来并得到了有效查处。

基层所长、站长、校长、院长、村长（支书）等，俗称“小五长”。“小五长”直接与群众打交道，其一言一行，直接代表着党和政府的形象。他们虽然职务级别低，手中的权力微小，但在各项政策落实到民的过程中起着关键作用，在群众中的影响力很大。他们在当地受到的关注度高，一旦“小五长”们信念动摇，放松了对自己的要求发生质变，其危害不容小觑。正所谓蝼蚁虽小却能毁掉千里堤坝，因此对于“小五长”的问题，决不能坐视不管，对于他们手中的“微权力”，决不能让其任性使用，对于他们产生的“微腐败”，必须要严查严办。规范“小五长”权力的运行必须坚持抓早抓小，将党纪党规挺在最前面，让他们心存忌畏，打消侥幸心理，规规矩矩服务于民。

延伸监督视线。一是要推进信息公开。将涉及群众切身利益的惠农政策、补贴金额的动态及时公开，保证群众的知情权。二是积极发动和依靠群众。通过纪检服务大厅、网络信箱、意见箱、热线电话等多种方式畅通群众监督渠道，深化多方评议，扩大群众参与率和监督面。三是建立起基层党员干部负面清单，着力增强监督质量和效果，将监督的触角延伸到“最后一公里”。四是纪检部门综合运用暗访巡查、公开接访、入户走访等多种方式，主动出击直面“小五长”的问题，通过不定期明察暗访等方式挖掘与群众利益攸关的问题线索。

聚焦重点部位。一是有针对性地开展专项整治。坚持问题导向，紧盯社会保障、民政优抚、救济救灾、医疗救助等重点领域和关键部位，着力发现关键岗位负责人，剑指处事不公、以权谋私、作风不实三类问题，着力查处党员干部在惠民惠农政策和民生领域中优亲厚友、与民争利、虚报冒领、截留挪用等侵害群众利益的违规违纪行为。二是加大对基层单位巡察。坚持执纪问责常态化，强化日常监督，让监督执纪真正下沉到基层一线，聚焦到涉及民生的重点领域，精准发现问题线索，揪出藏匿在“小五长”中的“蝇蚁”并起到震慑作用。三是全面梳理、精准编制“微权力”清单。归类汇总权力事项，将权力关进制度的笼子，铲除“蝇贪蚁腐”滋生的土壤。通过不断创新“微权力”规范机制，完善各项制度，用制度规范权力运行，使“小五长”权力使用和对“小五长”的监管都能有迹可循。

（责编：于晋芳）