某省人力资源和社会保障厅遴选公务员试题

◎高守国

某省人力资源和社会保障厅遴选公务员试题

◎高守国

【材料】

通常，人们把1980年及以后出生的农村户籍进城务工人员称为新生代农民工。与老一代农民工相比，新生代农民工有着更为强烈的对农村的疏离感，更为强烈的融入城市的愿望。据调查，70%～80%的新生代农民工进城的目的，不仅仅是为了打工，还希望能够使自己真正在城市留下来。然而，近些年新生代农民工收入已经有了很大提高，却无法在城市找到稳定的归属感。“留不下的城市和回不去的农村”，成为摆在新生代农民工面前一道艰难的抉择。对此，某省部分政协委员将目光聚焦这一特殊群体，为新生代农民工融入城市建言献策，以下是部分委员的发言摘要:

A.没有能力就没有一切。农民工技能水平普遍偏低，随着企业转型升级，对高技能农民工需求很大，但是新生代农民工受教育年限短、专业技能水平低，不适应企业需要。这一矛盾是横在农民工融入城市过程中的一条就业鸿沟。

B.以我省为例，全省300多万新生代农民工中，受过职业培训的比例仅为16.9%，大多数只能从事低端行业。目前大多数职业培训机构所设置的农民工职业技能培训班，都是以初中级别的培训为主，培训项目、时间和质量都难以保证。在人力资本投入方面，企业给予农民工的帮助也极其有限，培训能力严重不足。

C.应加强对农民工的教育培训，吸引更多的专业教育机构、社会培训机构和民间资本参与，形成政府主导、企业出资、各类相关教育机构共同参与的专门化职业技能培训工作体系。

D.对进入城市的农民工，要充分发挥各级政府和社会力量，有针对性地免费为他们进行职业技能培训，提高他们融入城市的综合能力。制定相应的政策，对农民工创办领办企业实行税负减免和奖励补贴。

党的十八届五中全会明确提出 “实施新生代农民工职业技能提升计划”，《中国制造2025》提出，要加强统筹规划和前瞻部署，对农民工进行有效的技能培训。

【试题】

教育培训是培养提升新生代农民工职业能力，促进他们融入城市的重要渠道和抓手。你认为应该如何抓好新生代农民工的职业培训工作，把你的想法写出来，不超过600字。

【答案要点】

（1）实施新生代农民工职业培训专项计划。针对新生代农民工的就业需求构建立体化、网络化的职业教育培训体系，培养新生代农民工的专业知识、技能和综合就业素质，提高就业能力。（2）建立规范的教育培训市场准入标准，明确新生代农民工职业教育培训的目标、内容与标准。（3）建立新生代农民工就地转移或就业后失业者免费职业教育培训的制度，将培训资金列入各级政府的财政预算。（3）建立政府、企业、个人的责任分担机制，通过增加企业税收减免比例、在企业设立专项培训补助等方式，鼓励和监督企业对新生代农民工培训的投入。（4）建立新生代农民工培训基金，推行 “职业教育和培训卡”制度，对新生代农民工培训进行直接补贴，扩大新生代农民工自主选择培训的范围。（5）发挥社区作用，将职业教育培训纳入社区，实现职业教育培训的大众化、基层化、社区化和日常化。（6）结合学历和非学历教育培训，系统开展岗前、岗中和岗后教育培训，加强基本职业技能培训、职业层次提升培训相结合的职业教育培训体系。（7）建立新生代农民工职业教育培训机构的监督与评价系统，开展以跟踪调查和动态管理为主的过程质量监控，促进职业教育培训机构运行的规范化，提高职业教育培训的质量。（8）加大对技能型人才的奖励力度，对获得高层次技能资格认定的新生代农民工，在入户、教育、医疗、住房等公共服务上加大准入力度，开辟其获得与城市居民同等待遇、实现市民化的可行通道。