路桥“八步成像、四重分析”推进干部综合研判
2017-11-24范卫东
路桥“八步成像、四重分析”推进干部综合研判
■ 去年以来,浙江省台州市路桥区探索实施“八步成像、四重分析”干部综合研判法,通过对能力、性格特点等各方面的综合考量,对每一个领导干部进行分析研判,使干部画像更加突出实时“微观察”,选人用人更加体现考量“集成化”,有效提升了干部任用和管理工作水平
地方工作交流
作者:范卫东(浙江省台州市路桥区委常委、组织部长)
“八步成像”定性定量,提升研判精准度
按照发布预告、自我小传、单位评价、个别谈话、实地踏看、查阅资料、分析研判、约谈反馈八步工作法,一层一层还原领导班子、领导干部真实面貌。一是“小传+自评”做细研判前期准备。在开展实地研判前一周,由研判组向研判单位发布研判预告,明确研判的时间、内容、方法步骤,要求领导干部根据自己实际经历撰写5 0 0字左右的“个人小传”,并结合近年业绩、运转成效等进行初步自评。二是“谈话+调查”做实研判考察程序。由副部长找领导干部谈心谈话,了解干部近期思想动态和工作状况,并注重宣讲如《路桥区调整不适宜担任现职领导干部实施办法》《路桥区超职数配备干部问题整改计划方案》等区内干部“能上能下”新政策。同时,采用实地考察、查阅资料等方法,对干部的工作状态、工作进度、能力素质等进行零距离观察,掌握干部完成重大任务、重点工作情况。三是“研判+反馈”做精研判关键步骤。对班子研判时,重点围绕班子结构、政治表现、团结协作、战斗力等1 8项内容进行评级,对班子的年龄结构、优势互补等状况进行综合“把脉”。对领导干部研判时,把工作魄力、人岗相适度、创新能力等2 0项内容以1颗星到5颗星的星级指数评定方式予以具体量化,结合干部“个人小传”,细化干部处事风格、能力类型等特征。对后备干部研判时,更多关注其能力特长、机关群众口碑等要素。
“四重分析”立体印证,提升研判可信度
采用数据分析、民意分析、比较分析、条件分析四种方法,更全面、直观、准确地体现领导班子和领导干部的特点、亮点、优点、缺点。一是数据“说话”。加强与督查室、纪检监察、审计、经信等部门的联动,多维度收集信息数据,强调“数据纵比”,客观比较工作实绩和成效,切实考准班子和干部。二是民意“衡量”。全面了解干部的工作圈、生活社交圈,从服务对象评价、群众口碑中分析领导干部的品行才能。三是比较“优劣”。通过同类型班子之间、班子成员之间横向比较来评价班子的运转情况和干部的工作能力。四是条件“剖析”。在研判中强化“显绩”与“潜绩”的统筹分析,并且充分考虑干部主观努力与客观条件的差异,理清个体努力与集体作用两者之间的关系,做到既看数量质量又看方式方法,既看硬件成果又看软件效应。
“多维运用”动态管理,提升研判效用度
运用大数据理念建立专项研判信息系统,对各类信息资料进行全程录入,形成有数据指标、案例分析、多方评价的立体研判机制,并以饼状图、柱状图、数据表格等形式体现,使领导班子存在的隐性不足及干部的潜在特点得以进一步显化。研判“大数据”系统还具备“适岗培养”和“精准查找”的功能,并且及时开展班子整体和干部个体研判结果反馈。在此基础上,强化研判结果与干部选拔任用、班子调整配备、队伍管理监督的关联性,对群众公认、实绩突出的干部优先给予提拔重用,对群众反映意见大且整改不力的干部予以免职。
(注:原文4895字,已收入中国政务信息网·地方领导文库,投稿邮箱: bjb@ccgov.org.cn)