提升国有煤炭企业党建和思想政治工作水平的探索与思考

□ 邢江斌

提升国有煤炭企业党建和思想政治工作水平的探索与思考

□ 邢江斌

国有企业是我国国民经济的支柱。新形势下，坚持党对国有企业的领导不动摇，也是国有煤炭企业创新发展的根本遵循。随着供给侧改革深化和国有煤炭企业转型发展力度加大，国有煤炭企业党建和思想政治工作的新问题随之而来。结合近年来同煤集团四老沟矿党建和思想政治工作实际，我就提升国有煤炭企业党建和思想政治工作谈几点探索与思考。

一、新形势下国有煤炭企业党建和思想政治工作取得的基本成效

新形势下，国有企业始终坚持党的领导，不断加强和改进党的建设，物质文明、精神文明和政治文明建设不断取得新成效。特别是去年全国国有企业党建工作会以后，国有企业党组织认真学习贯彻习近平总书记在会上的重要讲话精神，切实担负起国有企业党建工作责任，贯彻落实全面从严治党各项任务措施，企业的政治生态明显改善，管党治党能力显著提升，党建政治优势转化为企业发展优势的势头强劲。仅从同煤集团四老沟矿党建工作可以看出，各级党组织紧紧围绕党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育、维护核心见诸行动专题教育以及“三基建设”，不断加强思想政治建设，突出思想建党，补“钙”醒脑、固本培元，把马克思主义、党性教育真正作为党员干部的“真经”“心学”，持之以恒地抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训，抓好党章党规党纪学习教育。利用党委中心组集体学习日、主题党日、矿领导班子成员带头讲党课等方式，不断强化思想政治教育，引导各级干部和员工群众，深化对党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记治国理政新理念新思想新战略的认识，切实解决好党员干部和员工群众的“总开关”问题，坚定了党员干部的“四个自信”，树立起“四个意识”，促使企业党员干部不忘初心，肩负起在基层为党工作的政治责任，巩固了国有煤炭企业的“红色堡垒”。

二、国有煤炭企业党建和思想政治工作现存的问题及成因

党的十八大以来，尽管国有煤炭企业党建和思想政治工作取得了一定的成效，但是，仍然存在着一些具体的、反复的、没有根治的问题:一是个别国有煤炭企业在党建和思想政治工作中，依然没有解决好片面注重生产效益而忽视党建工作的问题，一些党员干部还存在“重生产、轻党建”的思想误区；二是一些基层党组织仍然没有解决好局部与大局的关系问题，个别党组织工作迟缓，作用发挥不够积极主动；三是一些党员干部仍然没有解决好“学”与“做”的知行合一问题，个别党员干部头脑中还或多或少存在“得过且过”“做一天和尚撞一天钟”的思想。

上述问题，严重制约了国有煤炭企业党建和思想政治工作，导致企业党组织作用自我削弱。如党组织在参与企业重大问题和决策上,制度不健全、不完善;党组织在保障企业职工民主权利、维护职工利益方面的作用得不到充分发挥等等，都是党组织作用自我削弱的反映。

造成以上问题的主要原因,就是一些国有煤炭企业党组织党建和思想政治工作创新劲头不足，“一岗双责”落实不到位，抓党建责任意识差。因此，进一步加强和改进新形势下企业党建思想政治工作，必须坚持用系列重要讲话精神为统领，既善于在老问题上寻求解决问题的新办法，又敢于在新问题上探索解决问题的新途径，从而不断推动企业党建和思想政治工作，实现党建工作与企业的安全生产、经营管理、和谐稳定相互融合、齐头并进，真正确立党组织在企业中的核心地位。

三、新形势下提升国有煤炭企业党建和思想政治工作的实践

企业党建工作的活力在基层、重心在基层，创新依然在基层。因此，加强基层党组织建设，必然是提升国有煤炭企业党建和思想政治工作的重中之重。

首先，加强基层党组织阵地建设，保持党建和思想政治教育有形化。以同煤集团四老沟矿为例，近年来先后建立了矿史、党史教育基地、党风廉政教育基地和禁毒教育基地等教育活动场所，制作了图版，配置了电教设备，安排了专门的解说员，定期组织党员、干部、入党积极分子和员工家属参观学习，接受党的传统教育。还利用互联网建立了QQ群、微信群等党建工作远程教育平台，开设手机微党课，党委组织部安排专人，每周四编辑发布一期教育内容，对党员干部进行教育管理。在各党支部建立健全了党员活动室、阅览室，配备了电视、电脑、图书、健身器材等，为党员群众提供了多样化的学习教育活动阵地，增强了党建工作活力和思想政治教育的吸引力。其次，加强基层党组织制度建设，达到党建和思想政治教育制度化。我矿以“三会一课”制度入手，健全完善学习制度、考勤考核制度，形成用制度规范、靠制度约束的思想政治教育机制。同时，把“三会一课”制度的执行情况同“支部月竞赛”“党委季考评”结合起来。“支部月竞赛”每月进行一次检查考核，考核内容分为班子建设、干部队伍、人才培养、党员管理、基础工作、思想建设、主题活动、“两学一做”、服务大局、特色工作十项。通过每月末党支部自检、党委协调小组检查考核，每月评定出三个流动红旗党支部、两个诫勉约谈党支部。党委书记亲自与诫勉约谈党支部书记进行约谈，指出问题和不足，制定整改措施进行整改，确保党建和思想政治教育落实到位。

再次，加强基层党组织思想建设，做到党建和思想政治工作长效化。当前，我矿以“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育为契机，把认真学习党章党规、贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，运用党委中心组集中学习、党委书记和党支部书记讲党课、开展主题实践活动等形式，着力抓好党员的党性教育，不断增强党员和干部“四个自信”“四个意识”。同时，在地面窗口单位开展争创“党员先锋岗”活动，在全矿党员中大力开展争当“四个先锋”，即：生产岗位的党员在安全生产上当先锋；专业技术岗位的党员在攻坚克难上当先锋；经营管理岗位的党员在创新增效上当先锋；机关党员在提升服务上当先锋，促进了党建和思想政治工作长效推进。

第四，加强基层党组织联点帮扶，形成党建和思想政治工作新型化。矿党委在加强党支部建设中，注重发挥政工部门职能作用，聚焦基层实际，实施源头上抓起、思想上解决、实践中整治的措施，探索党建和思想政治工作新模式，推行机关政工干部与基层党支部“一对一”联点包保帮扶。通过深入调研，找准问题，矿党委组织部联手纪委、党委办公室、宣传部、工会、团委五大部门，挑选出10名机关干部，对10个党支部进行“一对一”联点包保帮扶。双方签订包保协议，做到工作上“撑腰”、思想上“扶志”，党建业务、能力素质上“扶贫”。为确保包保效果，矿党委对“一对一”联点包保的具体任务做了分解，包保帮扶每年考核一次。“机关+基层”，使基层党组织活动丰富了起来。

第五，加强党风廉政建设，注重党建和思想政治工作的关键少数。党风廉政建设是全面从严治党向基层延伸的重要组成部分。习近平总书记强调，全面从严治党，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，重点是“关键少数”。为此，我矿牢牢抓住党委主体责任和纪委监督责任，全面深化“两个责任”落实，严格按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，认真执行“一票否决”“一案双查”实施细则，细化分解各级责任清单，明确基层党总支、党支部抓好责任落实的具体要求和责任清单，层层传导工作压力，突出“关键少数”，教育引导广大党员干部守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏，筑牢党员干部的思想道德防线。

第六，多措并举探索创新，发挥党建和思想政治工作的独特优势。党建和思想政治工作说到底是做人的工作。我矿一方面坚持把企业文化精髓融入党建和思想政治工作中，充分利用电子大屏幕、条幅标语等媒介进行理念渗透。另一方面健全完善优秀人才培养、选拔、评聘、考核机制，在政策给予倾斜，提高每月的津贴待遇。建立了技能大师管霞工作室和三个科技革新领头雁培训基地，充分发挥人才的自主创新能力，激发员工的内在潜力。同时，以点带面注重人文关怀。深入开展好“入户走访解民情”、党员群众“一助一”活动，及时了解员工群众的所思所想，想方设法为员工群众排忧解难，真正把思想政治工作变无形为有形，变被动为主动，充分发挥了党建和思想政治工作的独特优势。

（作者系同煤集团四老沟矿党委书记）