党建视野

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辽宁省大连市：项目化管理抓实党建

去年以来，辽宁省大连市通过开展“三查、三看、三促”项目化推进活动，压实基层全面从严治党主体责任，量化考核评比指标，有力地推动了全市基层党建工作全面进步全面过硬。

该市按照《基层党建项目推进活动工作方案》，全市各级党组织在深入调研基础上，注重突出特色、发挥传统优势，积极开展党建项目论证、立项、申报、认领和对接，明确基层党建抓手和责任主体，明确推进时间表和路线图。经过遴选推荐和评审把关，确立市级优秀党建项目27个、县（区）级党建项目200余个、乡镇（街道）党建项目近千个。

该市实施课题化设计、项目化管理、工程化推进、标准化验收，形成项目推进落实全程指导、定期分析、考核激励等动态管理制度。坚持开展项目阶段性评估和结项评比，采取工作调度、专项督查等多种方式，开展项目阶段评估。年终开展全市基层党建项目拉练观摩，集中“晒出”各级党组织年度工作成绩，形成比学赶超良好态势。坚持以点带面，充分发挥党建项目辐射牵引作用，在项目推进过程中，采取试点先行、全面推广的方式稳步实施，以点上突破带动面上提质，以具体项目带动基层党建工作水平整体提升。

（达组轩）

点评：党建工作只有与经济工作相联系，以项目化管理相结合，才能充分发挥牵引、辐射、带动作用。

江西省奉新县：推行支部建设会诊制度

为强化基层党支部建设，今年以来，江西奉新县探索推行支部建设会诊制度，力促规范化管理每个支部。

每季度,由县委组织部牵头，抽调县直部门党务工作者、组工干部成立会诊小组，围绕民主评议党员、每月8日“党员学习议事日”“三会一课”等基本制度落实情况，分组分片深入每个支部开展会诊和点评。对发现的问题，下发会诊“病历”，要求支部形成整改台账、举措和完成时限，并在一定范围公示，接受党员群众监督。对会诊后仍然出现问题的支部，将严肃追责，问责结果作为支部年终考评的重要依据。

（黄兆勋）

点评：对症下药是基本的医道，推行支部建设会诊制度，是强化基层党员支部建设的良方。

新疆库车县：“制式清单”规范化管理村级事务

为破解村级事务管理内容繁杂、工作琐碎等难题，新疆库车县立足实际，建立“制式清单”，厘清村级事务内容、明确工作措施和完成标准，规范化管理村级事务，加快提升基层社会治理能力。

该县由乡镇牵头，村党支部和“访惠聚”驻村工作组具体负责，围绕村级事务管理每天“4件事”、每周“5件事”、每月“6件事”、每季“7件事”和每年“8件事”，制定工作任务清单，明确工作内容、推进措施、责任人和完成时限，做到每日有事干、每周有主题、每月有活动，季度有任务、年度有重点，促使村级事务扎实稳步推进。定期组织召开次现场会，观摩学习先进村工作模式，借鉴经验做法，示范引领后进村找准问题、破解难题、补齐短板，力促“制式清单”规范运行、同步提升。将村级事务管理纳入党支部书记年终述职、驻村工作组年度考核的内容，采取实地查看、调查走访、个别谈话、民主测评等方式，全方位考核“制式清单”项目完成情况，对存在问题多、群众反映差、民主测评率低的村党支部书记和驻村工作组取消评先评优资格。

（孙 峰）

点评：农村工作千头万绪，推进农村事务规范化运行，必须环环相扣。

河南省桐柏县：在岗督查强化“第一书记”管理工作

今年以来，河南省桐柏县建立“第一书记”在岗情况督查制度，强化对驻村“第一书记”的管理工作。

该县驻村办通过微信共享实时位置、到村暗访、电话抽查等方式每周一次不定期对“第一书记”在岗情况进行督查；每月对“第一书记”工作开展情况拉网式检查一次；每季度集中听取一次乡镇（园区）党（工）委专题汇报；每半年对“第一书记”组织一次群众评议；年底对“第一书记”组织一次年度考评。对不认真履行工作职责、工作不力的，要进行约谈，并批评教育；对工作表现差、群众评议满意率低于70%的，责令整改，整改不到位的，取消年度评先评优资格；对群众意见大、满意率低于50%的，予以召回并要求派出单位重新选派。

（陶 哲）

点评：强化对驻村“第一书记”的岗位督察管理，既能加压于“第一书记”，使他们真正扑下身子，做出成绩，也能树立党在群众中的良好形象。

内蒙古奈曼旗：流动党员管理推行双向联审联评

近年来，内蒙古奈曼旗探索推行网上视频双向联审联评模式，强化流动党员管理。

在流动党员远程视频双向联审的评议过程中，由流入地与流出地党支部上级党组织组成网上视频审查团，主要审查流动党员参加流入地党组织生活、与流出地党组织联系、履行党员义务、发挥党员模范作用等情况。联审评议团采取通过视频与流动党员约谈、与流入地党支部成员视频谈话、进行视频民主测评等方式，进行联合审查评议。审查完后，在征求流入地所在党支部意见基础上，根据联审掌握的详细情况，分别给出“优秀”“合格”“不合格”评价等次。对联审评议结果为“不合格”等次的党员，由流入地党组织选派专人与其结对帮联，限期整改。

（赵庆生）

点评：车到山前必有路。流动党员管理难，双向联审联评，就是破解流动党员管理难题的一种方法。

江苏省仪征市：“双述双评双反”考核村官

在大学生村官考核工作中，江苏省仪征市推行“双述双评双反”制度，着力做好大学生村官年度考评工作。

“双述”，即大学生村官对自己在考核年度内德、能、勤、绩、廉等各方面的表现进行客观的自我总结和评价,分别在村、镇进行述职。“双评”，即村“两委”成员、党员群众代表参加村级评议会，镇党委班子成员、站所负责人、镇干部代表参加镇级评议会，基层党员群众和机关党员干部在听取述职的基础上，分别对大学生村官进行民主测评。“双反”，即考核组根据双述双评、实地走访等情况，提出考核等次建议，报镇党委审核，通过政务公示栏向干部群众公示反馈拟定考核结果；镇党委分管负责人采取谈心谈话方式，就大学生村官一年来工作开展情况进行点评反馈，并对其提出具有针对性的工作建议。年度考核被确定为优秀等次，由市委组织部表彰；合格以上等次的，增加一级薪级工资；被确定为基本合格等次的，镇党委对其进行诫勉谈话，限期改进，不得晋升薪级工资；被确定为不合格等次的，予以解聘，引导其另行择业。

（顾信鸽）

点评：“双述双评双反”，既让被考核者有展示才华的天地，也让科学公正的考核有充分发挥的场所，是促进大学生村官努力向上的动力。

安徽省天长市：为农村无职党员设岗定责

近年来，为充分发挥党员的先锋模范作用，安徽省天长市为农村无职党员设岗定责，让其“有职有为”。

该市要求各村、社区党支部根据经济发展和社会稳定需要，设置党风监督、国策宣传、社会维稳、环境保护、扶贫帮困、农技传播和流动党员管理等20多种公益岗位。按照“一岗一职、一岗多职、多岗一职”等自愿申报原则，各村根据申报者的年龄、特长等进行岗位匹配，将政治素质强、身体状况好、热心公益事业且未担任村、组干部的无职党员，选入到村（社区）级事务管理队伍。该市还采取帮扶学、结对学、网上学等形式，对其进行岗位培训。同时，按照“每月汇报、半年登记、年底述职”的动态考评办法，对农村无职党员的思想品德、工作能力和爱岗精神等方面实施积分、定级、评星精细化管理。

（陆凤江）

点评：每一个党员都是一面旗帜。发挥农村无职党员的作用，充分显示党员的优秀示范作用，有利于农村脱贫攻坚战略的开展。

（责编：郭 静）