建立乡村污水处理厂良性运行长效机制

肖萍 民进成员、北京师范大学刑事法律科学研究院副教授

建立乡村污水处理厂良性运行长效机制

肖萍 民进成员、北京师范大学刑事法律科学研究院副教授

乡村污水处理厂对北京市农村地区治理水污染、保护环境起到了积极作用。但由于缺乏机制保障，部分已建成乡村污水处理厂无法正常运转，甚至在冬季出现设备冻坏等极端现象。造成这种状况的原因有：

一是乡村污水处理厂的日常运营经费缺乏保障，没有固定来源，也没有相关政府配套补贴。二是部分乡村污水处理厂缺乏专业技术人员，影响了机器保养维护和污水处理质量控制。三是污水处理产生的污泥未能得到再利用，大量的未经处理的污泥任意堆放和排放对环境造成了新的污染。四是对污水处理设备缺乏科技研发，尤其是在冬季，设备容易出现故障，无法正常运转。

建议建立稳定的运行费用渠道。设立政府财政专项资金，每年财政补贴保障污水处理厂的正常运行。在专项资金之外，建议将收缴水费中的污水处理费返还污水处理厂用于补贴运行费用。这样可以在补充经费的同时，实现专款专用。

加强污水处理厂工作人员的培训和管理。污水处理厂应当配备具有相关专业知识的专业人员，以保证污水处理的质量控制。在现阶段，无法引进专业工作人员的情况下，相关职能部门应通过定期和不定期的专业培训，提高乡村污水处理厂职工的专业素质。

建议通过污泥等的再利用形成循环经济。应当研究适合污泥再利用的方法，在避免二次污染的同时，实现循环经济。通过污泥的再利用也可以得到一定的经济收入，从而贴补污水处理厂的日常运营经费，促进循环经济的发展。未来的雄安新区将是高、中端人才云集之地，也是各地大专院校毕业生向往的求职地之一，会成为他们安居乐业和实现理想之处。吸引并留住有潜力、有作为的人才，将是新区培育新动能的一个重要方面。

——北京市政协委员、澳门恒邦集团董事长陈晓烽呼吁把港澳台青少年吸引到雄安新区工作或上学

——北京市政协委员、信德集团有限公司董事总经理何超琼建议利用建设新机场契机促进京津冀旅游全域发展

北京市在疏解非首都功能的同时，可以由政府统筹、社会出力，打造以养老为中心的小城镇商业圈。

——北京市政协委员、北京侨福置业有限公司总经理黄侨福建议把小城镇打造成为人们生活工作的向往之地

北京新机场建成后，将大幅带动区域经济发展，特别是空港经济区内的商业、交通、餐饮服务业将会得到快速发展，这必然导致区域内生活垃圾、餐饮垃圾和生活废水激增，一旦处置不当，区域环境质量可能会受到直接影响。

——致公党成员、北京财经专修学院董事长许小杰建议加强北京新机场环保基础设施建设

北京新机场以及相关的交通网建设，给京津冀旅游业协同发展带来了新的契机，北京的旅游产业也应该借势寻找新的动力。

希望建立可持续的运行机制，培养出更多具有影响力的品牌特色调解室，从而更好地服务全市重点工作。

——北京市政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙建议将特色调解室项目纳入政府购买服务