组阁困局考验欧洲稳定器

王建斌

19日，随着德国自民党党魁林德纳一份简短的退出声明，默克尔领导的联盟党的组阁谈判宣告失败。这一结果令众多为成功组阁忍痛妥协、费尽心机的德国政界人士唏嘘不已。

2017年是欧洲的多事之年，在英国脱欧、难民危机未完全解决，欧洲恐怖袭击频发、右翼势力快速扩张、欧洲不少民众对欧盟未来发展存疑的情况下，德国因其稳健的经济发展、良好的劳动力市场数据、高额的财政盈余被视为欧洲的稳定器。在马克龙提出欧洲改革的思路后，人们期待德法更为密切的合作，促成欧盟的改革，给欧洲以新的活力。然而默克尔组阁失败对这一期待无疑是一大打击。

在当前德国社会进一步分裂、右翼势力抬头、右翼选择党高票进入议会的情况下，默克尔需要一个稳固的执政伙伴，以完成弥合社会分裂，保持德国政治、经济、科技竞争地位的艰巨任务，扩大德国在全球治理中的影响及塑造力。因此少数政府对默克尔而言远非最佳选项。如果重新大选，诸如联盟党、社民党等一定会有更多选票流失，选择党会更加得势。因此在这种情况下，早先宣布不再与联盟党组成“大联合政府”的社民党放弃反对党定位，与联盟党再次组成大联合政府实为最佳解决方案。

社民党党主席马丁·舒尔茨在9月大选结果公布后第一时间宣布不参加组阁自有从社民党前途出发的合理考量。社民党在与联盟党联合执政的这四年里，在众多议题上积极发声，促成了一系列社会改革。但因默克尔主导政府，很多功绩被记在她的身上，社民党的传统选民越发看不到社民党的身影，进而造成社民党真正陷入了“舍命陪君子”的境地，得票率从40%降到20%便是明证。拒绝参加组阁是社民党希望在反对党的位置上突出自身特点、使自己重新凤凰涅槃的战略。

社民党从党的利益上做出这一考虑无可厚非。但当组阁不成，国家面临无法正常管理、欧洲一体化会因为德国政局的不确定趋缓或停滞的时候，国家的利益应该被优先考虑。社民党内部已经有理性声音要求社民党主席团重新考虑。

今年年初，笔者在陪同德国前总理、社民党人施罗德访问青岛时，大家谈及他推动的“2010议程”，问他为何明知实施该改革议程会使他失去党内支持，进而丢掉总理位置，还坚持为之的时候，他回答道：“我首先服务于我的国家，然后才是考虑自己所在的政党！”

我想，施罗德的这句话是对德国各政党领导人在此刻最好的忠告。▲

（作者是北京外国语大学德语系主任、教授，中德人文交流研究中心负责人）

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