新起点！新海南！——海南省第七次党代会观察

文｜本刊记者 高虹

新起点！新海南！
——海南省第七次党代会观察

文｜本刊记者 高虹

时间从未停止前行的脚步。历史将记住这一刻——2017年4月25日，中国共产党海南省第七次代表大会隆重开幕！刘赐贵同志代表六届省委所作的报告，向900多万琼州儿女发出了“冲锋号”：凝心聚力，奋力拼搏，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南！

这是一个凝聚共识、收获信心的重要日子。

在海南实施“十三五”规划、向着全面建设小康社会目标阔步迈进的关键时期，这次大会让人为之振奋、满怀期待。99分钟的报告，全场响起了45次热烈掌声，凝聚着共识，昭示着梦想。

这是一份承前启后、谋划未来的发展宣言。

海南又一次站到了历史与未来的交汇点。大会准确把握时代特征，精准定位现阶段省情，提出了一系列新思路、新目标、新举措，必将指引和鼓舞全省人民擦亮特区品牌、弘扬特区精神、激发特区活力，在谱写美丽中国海南篇章的征程中阔步迈进。

这是一次高举旗帜、奋力拼博的伟大远征！

大会号召全省人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神。在梦想昭示下，全省上下必将拧成一股绳，撸起袖子加油干，走好我们这一代人的长征路。

路在脚下，梦在前方。如何把省第七次党代会的“纸面”规划落到“地面”，是当前摆在全省人民面前最现实、最迫切的命题——美好新海南，是一个美好的目标，也是一个需要汗水浇灌的梦想，更是每一个海南百姓共建共享的海南。

一种信念穿越时空：“美好新海南”被赋予更多内涵和新意

一种信念，穿越时空，凝聚力量。

“海南岛好好发展起来，是很了不起的。”一代伟人邓小平同志极富远见、满怀期望的话语犹如昨天，响亮地回响在耳边。

这句话穿越了近30年的时空，承载了国家的期冀，见证了海南的奋斗，凝聚着历史的使命。在中央的关怀下，海南不断探索、完善、丰富符合自身实际发展思路，从建省之初的“工、农、贸、旅并举”到后来的“一省两地”战略的提出，再到“大企业进入，大项目带动”战略、“科学发展，绿色崛起”战略的实施，海南不断走向新的发展境界。

每一段新征程的开启，总让人充满憧憬。

2013年4月，正值海南在建省办经济特区25周年的历史节点继续扬帆远航之际，习近平总书记视察海南，充分肯定了海南经济特区所取得的成绩，提出了“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，为新形势下海南发展指明了方向。

未来不是历史的复制，历史却可以昭示未来。

今年4月2日至3日，海南省委新班子在省委书记刘赐贵的带领下，利用清明小长假原原本本重温了习近平总书记视察海南时的重要讲话、《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》等文件。通过学习，大家对海南过去发展经验的认识更加透彻，对未来发展方向的理解更加深入，并带动全省各级党组织迅速掀起重温习总书记视察海南重要讲话精神的高潮。

“在海南工作两年多，我始终坚持认真学习习总书记考察海南的重要讲话，并用以指导工作。”刘赐贵在学习时分享心得说，要深刻领会习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，特别是习总书记对海南的重要指示精神，以此作为推进海南各项工作的基本遵循。

共识在凝聚，认识在统一。省第七次党代会明确了以“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”为主题，提出最大限度发挥海南生态环境、经济特区和国际旅游岛“三大优势”，实现与全国同步建成小康社会，努力践行全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

相对四年前，“美好新”这三个关键词又被赋予了更多的内涵和新意：“美”，就是山水美、城乡美、人文美，走出一条人与自然和谐发展的路子，谱写美丽中国海南篇章；“好”，就是发展好、生活好、风气好，全省政通人和，人民安居乐业，全面建成小康社会；“新”，就是新观念、新动能、新作为，全省人民精神面貌、城乡面貌、社会面貌焕然一新，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设迈上新台阶。

无论是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，还是建设“美丽中国”，“美好新海南”与这些重要的发展思路既一脉相承，又与时俱进；既契合中央精神和海南省情，又体现了党中央、国务院赋予海南的使命担当，更加坚定了全省凝心聚力建设美好新海南的决心和信心。

一条道路更加坚定：加快发展的态势为新航程鼓足了风帆

今天的海南，比过去任何时期都更接近“海南岛好好发展起来”这一历史目标。

在历届省委、省政府带领下，全省人民围绕发展思路和奋斗目标，进行了一系列卓有成效的实践。近几年来，全省综合经济实力大幅提升，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。从全国率先开展省域“多规合一”改革试点到建设“一带一路”重要支点和国际门户，从完善“五网”基础设施到生态环境专项治理，从培育壮大十二个重点产业到投资项目百日大会战和服务社会投资百日大行动……这一切表明，海南加快发展的态势已经形成！

面向未来，海南如何在新一轮改革发展的历史进程中赢得主动、赢得优势？

“为实现以上目标和愿景，我们必须做到‘六个坚定不移’。”刘赐贵在省第七次党代会报告中要求：“坚定不移讲政治讲规矩、坚定不移推进全面从严治党、坚定不移实施生态立省战略、坚定不移推进改革开放、坚定不移践行以人民为中心的发展思想、坚定不移推进法治海南建设。”

面向未来，海南如何在新一轮改革发展的时代潮流中扛起责任、奋勇担当？

时间是伟大的作者，它将见证我们书写更精彩的“海南故事”。省第七次党代会报告指出，今后五年，海南将落实好推动全面从严治党向纵深发展、持续开展生态环境整治、深入推进改革开放、坚持以供给侧结构性改革为主线、大力发展海洋经济、加强统筹协调、全面提升基本公共服务均等化水平、促进文化大发展大繁荣、强化民主法治建设等九大任务。

书写更精彩的“海南故事”，就要锻造一支作风硬、敢担当的队伍。

“建设美好新海南，关键在党。”在省党代会报告中，全面从严治党位列全省今后五年“九大任务”之首，充分体现了省委对党建工作的高度重视。省委党校常务副校长王和平认为，省党代会报告中实事求是地指出了存在的困难与问题，这些问题只能通过推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态予以解决。否则，省第七次党代会所确定的今后五年的奋斗目标与“三大愿景”就难以成为现实。

书写更精彩的“海南故事”，就要留住最宝贵的发展资源。

“青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。”习总书记的重要指示言犹在耳。省党代会报告把持续开展生态环境整治、优化生态环境质量列为今后五年的主要任务之一，并紧随推进全面从严治党章节之后，这对海南坚定不移实施生态立省战略、加快建设美好新海南意义重大。让山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新——对海南而言，优良的生态环境就是最宝贵的发展资源，只要坚持生态立省，加强生态文明建设，着力从源头上把好生态关，把海南建设成为全国生态文明示范区便指日可待。

书写更精彩的“海南故事”，就要牢记“向海而生”的独特使命。

自古以来，海南就地处海上丝绸之路要冲，地理位置独特，如今南海航道更是名副其实的世界“黄金水道”。“发展海洋经济”，党代会报告中专门用了一个章节，这是一个令人振奋的明确信号——作为全国管辖海域面积最广阔的省份，国家实施“一带一路”战略和海洋强国战略，为海南进一步扩大对外开放和加快发展海洋经济带来宝贵机遇。日前，刘赐贵在接受媒体专访时表示，参与“一带一路”建设是当前海南持续扩大开放、服务国家大局的着力点，海南正充分发挥自身优势，深化与“21世纪海上丝绸之路”沿线特别是周边国家和地区的互联互通、务实合作，推动打造“泛南海旅游经济合作圈”。随着“泛南海旅游经济合作圈”的逐步构建，在“一带一路”建设框架下收获发展红利、贡献“海南力量”、争取更大作为，海南的发展后劲将无可限量。

……

一个充满无限活力的美好新海南，渐行渐近。

一份豪情更胜往昔：凝聚起加快建设美好新海南的磅礴力量

道路确定以后，对梦想的渴望和激情就变成追求梦想的实际行动。

“党代会报告就是一张考卷，全省各级各部门党组织都要认真把这张答卷回答好，把党代会报告的部署一件一件抓实抓到底。”就在省党代会胜利闭幕的当晚，刘赐贵率班子成员连夜召开七届省委常委会第一次会议。

“要不断加大改革创新力度，把中央给予的支持政策落实好、贯彻好，把海南省第七次党代会确定的奋斗目标和任务落到实处，加快建设美好新海南。”省党代会闭幕后，代省长沈晓明专程赴京拜访了国家11个部委局。

春风吹，战鼓擂。我省各级党组织纷纷第一时间组织学习贯彻落实省党代会精神，一股激发全省上下志气和干劲的力量，正将“美好新海南”蓝图推向壮丽的琼州大地。

这是一种前所未有的拼搏节奏。

“扶持海口做大做优做强、建设国际化滨江滨海花园城市”写入省党代会报告，为海口发展注入了强大的新动能。“围绕‘一江两岸、东西双港驱动、南北协调发展’，海口将发挥‘三大优势’，加快琼州海峡经济带建设，推进海口、湛江两地深度合作，争取年内建成水上‘半小时交通圈’，力争在2018年实现港航一体化，努力把海口打造成为辐射环北部湾城市群的1500万人口的区域性中心城市。”省委常委、海口市委书记张琦信心满满。

以省党代会报告为统领今后五年工作的指南，省地质局制定了深入推进海洋地质工作的具体落实计划，将在项目合作、人才培养、科研、学术交流、仪器设备使用等方面加强与国家科研机构及院校的交流，为完成“加快科技兴海步伐”这一具体任务贡献力量。

这是一种印刻心中的为民情怀。

“三亚”——10次出现在省党代会报告中。“在去年良好工作的基础上，三亚明确了‘双修’升级版。”省委常委、三亚市委书记严朝君透露，三亚今年提升“双修”标准要求，安排涉及山体修复、河流治污、公园建设、地下综合管廊等内容的42个“双修”项目，计划拆违200万平方米，并推进“零违建”社区、行政村创建；启动全市491个自然村的污水治理，完成33个农贸市场改造升级等，将“双修”从城区延伸至全市。

昌江黎族自治县长期干旱少雨，用水难问题十分突出。省党代会报告提出“打造协调均衡生态‘水网’”，昌江上下更坚定了建设“解渴”的决心。今年5月，昌江将启动“四河一渠”环境综合整治项目的建设工作，计划于2018年底前铺开生态水网建设，开展城市生态修复，还市民一汪清水。

这是一份更胜往昔的豪情担当。

按照省党代会对提升全省区域协调发展水平的战略部署，省发改委近日会同省交通运输厅，积极制定落实方案，加快建设包括铺前大桥在内的一批交通基础设施项目，推动“海澄文”一体化发展，并对贯彻落实《大三亚旅游经济圈发展规划》作了进一步部署。

“加密境外航线，努力建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。”这一要求出现在省党代会报告中。目前，省旅游委正大力协调我省至澳大利亚、日本及印度尼西亚航线开通工作，进一步织密我省境外航线网络。

……

梦想，总是这般在力量的汇聚中，照进现实，绽放光芒。

站在过去和未来交汇点上的海南，既拥有前所未有的机遇，也面临繁重任务的挑战，遭遇着世界经济深度调整、我国经济发展步入新常态的嬗变激荡格局，正步入一段大有作为的战略机遇期。

面对未来，我们更当不忘初心，继续前行——守好祖国南大门的国家担当激励着我们，建设美好新海南的宏伟蓝图召唤着我们。

追梦的路上，我们从未停止前进的脚步。

本文责编/曹秋秀 邮箱/364801105@qq.com