“一带一路”是包容性全球化

刘卫东

“一带一路”是包容性全球化

刘卫东

在5月14日举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席在演讲中提到，“一带一路”是一种包容性全球化，我们要建设开放、包容、普惠、平衡和共赢的经济全球化。如果我们把“一带一路”看成是经济全球化的新版本，很多错误的理解就可以得到避免。

经济全球化是制度、经济和技术力量共同作用下出现的一个历史现象。一方面，资本积累具有无休止的空间扩张和空间重组的内在需求；另一方面，零部件“外包”日趋流行，这使得世界很多地区被紧密的供应链联系在一起，形成全球化生产网络。此外，交通和通信技术的进步让现代经济活动的成本大幅下降。

经济全球化确实促进了全球经济增长，但也带来了非常大的社会问题，全球1%的人拥有的财富超过了剩下99%的人拥有的，还有很多发展中国家被边缘化了。这些问题如果靠原有的经济全球化的方式是解决不了的。而“一带一路”倡议就是对现有经济全球化的改造和改革，是包容性全球化，从理念上讲就是不要让任何一个地区落下的全球化。

首先，我们应重视政府的作用，特别是在维系社会公平和减少贫困方面的作用，而不是依赖市场机制解决所有问题；其次，推崇发展道路选择的多样性，每个国家应该根据自身的特点探索适宜的发展道路；第三，强调国家之间发展战略的对接，寻找利益契合点；第四，坚持“开放包容”和“平等互利”的理念，突出“共商、共建、共享”的原则，把寻找发展的最大公约数放在首位，谋求共同发展、共同繁荣；第五，遵循“和而不同”的观念，在维护文化多元性的基础上共谋发展、共求繁荣、共享和平。

(作者系中国科学院“一带一路”战略研究中心主任)