浅议大学生创业能力的促进

刘东霞

一、大学生创业的基本情况

前程无忧发布的应届毕业生求职到位率调查报告，今年创业应届生占1.3%。在大学生就业形势愈发严峻的情况下，越来越多高校学子选择了创业这条路。据麦可思研究院数据：2007年这一数值为1.2%，至2014年，该数值已翻倍增长至2.9%。其中，餐饮行业、零售、个体服务业等行业已经成为应届本科毕业生创业最集中的行业，甚至超过了互联网创业所占的比例。大学生创业越来越被视为一种解决就业的迂回道路，各级政府出台了一系列相关政策鼓励大学生创新创业，力图通过高校、政府、社会三方建立有效机制，引导大学生创新，支持大学生创业实践。与此同时，各高校关于创业创新教育的具体举措和休学创业的规定也逐步落实。日前，清华大学通过《清华大学研究生学籍管理规定》的修订方案，展现出其对大学生创业的支持力度和决心：研究生创业，可以停学三年。

值得注意的是，大学生创业成功率低也是一个不争的事实。一项调查数据显示，当前，全国大学生创业成功率最高的浙江为4%，中国大学生创业成功率平均为2%，这与欧洲和美国的大学生创业成功率20%有整整十倍的差距。，毕业之后选择创业的毕业生也面临着不小的压力和风险，由麦可思研究院发布的《2017年中国大学生就业报告》显示，毕业半年后自主创业的2013届本科毕业生三年后的今天有46.2%继续自主创业，毕业半年后自主创业的2013届高职高专毕业生中有46.8%的人三年后还在继续自主创业。三年内有超过一半创业者退出，对于毕业生来说，创业的风险也不容小视。

淘宝店铺、做代购、当主播……这样没有固定收入的职位，正在受到越来越多年轻人的青睐，这些工作能够让一些学生自食其力。创业大潮兴起，很多学生从读书时就开始凭借着自己的一技之长在网络上开展个人业务、接单子，比如商业插画师、私人摄影师等非常独立又自由的职业，一些学生能够以此为生。我校工商管理专业每一届都有少部分同学在校期间开展创业活动，有的做销售代理，有的在附近的小区租房做餐饮服务，有的寒暑假开班中小学生假期服务中心，这些创业活动虽然规模不算大，但是非常锻炼学生的能力，曾经有学生和教师说，创业活动虽然盈利不多但是获得了非常宝贵的经验和教训。

二、对于大学生创业能力促进的对策与建议

高校的创新创业教育要重视对大学生实践能力的培养，积极与具有一定水平的企业/公司建立合作关系，提高创新创业比赛的举办水平。这就需要我们从以下几点做起。

首先，加快营造高校创新创业氛围。高校应合理运用各种平台，努力在校园中营造创新创业氛围，帮助学生解决创新创业过程中出现的各种问题，如帮助大学生申请大学生创新创业扶持资金等，积极鼓励大学生创新创业。对符合资金条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元；毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日3年内，免收管理类、登记类和证件类等有关行政事业性收费；还有相关的税收优惠和贴息。有创业志愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。

具体不同的行业还有不同的税务优惠：1.大学生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税2年。2.大学生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。3.大学毕业生创业新办从事公共事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申请经税务部门品批准后，可免征企业所得税一年。

其次，加强大学生的创业实践。加大对创新创业教育实践环节的投入力度，将创新创业教育面向所有的学生，将其融入整个教学过程中去，贯穿人才培养的全过程。目前高校一般都设置了经由老师指导下成立的大学生创业就业学生社团，我们要努力发挥这些社团的作用，引导学生的创业意向，激发学生的创业热情。自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。

最后，改善大学生创新创业大赛支持架构。国内高校举办的大学生创业大赛必须要想办法吸引社会上人、财、物的支持，建立合作共赢的创新创业大赛支持架构，这样才能体现举办创新创业大赛的真正价值。参加全国大学生创新创业大赛、全国高职院校技能大赛，和各类科技创新、創意设计、创业计划等专题竞赛，以及高校学生成立的创新创业协会、创业俱乐部等社团，提升创新创业实践能力。以浙江杭州为例：大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元；“实行房租补贴机制”，大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房，对在创业园外租房用于创业的，由所在地财政在两年内按标准给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米/天、第二年补贴0.5元/平方米/天（实际租用面积超过100平方的，按100平方米计算）；房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴）。

（作者单位：洛阳理工学院经济与管理学院工商管理系）