普通高校本科专业校内专业评估问题探讨

赵超+陈一君+杨波

摘 要：开展本科专业校内评估工作已经成为高校日益关注和重视的课题，校内专业评估是对实施专业的“自我诊断”，同时也是对教育部门组织的外部专家实施的（校外）专业评估的重要补充。文章分析了高校专业评估的重要意义，并从监管体系、专业评估缺乏制度基础等方面对当前高校校内专业评估存在的主要问题进行解析，提出校内专业评估优化建议。

关键词：校内专业评估；问题探讨；评估体制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.22.231

0 引言

目前，专业评估工作已经列为我国“高等学校本科教学质量与教学改革工程”中的一项重要内容。我国正在积极推进“五位一体”高等教育评估制度，包括自我评估、院校评估、专业认证及评估、国际评估以及状态数据的常态监测[1]。如图1所示。其中，高校内部专业评估不仅是院校评估、专业认证及评估乃至院校综合性评估的基础，也是高等教育质量保障体系的重要组成部分。目前许多高校已经进行了相应的校内专业评估工作，取得了许多宝贵的经验，但也还存在一些亟待解决的重要问题。开展校内专业评估可以全面地了解各本科专业人才培养的实际情况，发现专业建设和发展中存在的问题，为学校进一步优化专业结构、推动专业建设和改革提供依据，为遴选学校的优势专业和特色专业、推进重点专业和品牌专业的建设奠定基础。

1 开展院校校内专业评估的重要意义

2012年《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高（2012）4号）文件明确指出“建立以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度”。高校自我评估即校内专业评估作为基础，对高等院校教育质量起到关键因素。因为学校是人才培养的实践主体，所以自我评估、自我检验、自我改进是最见实效的，此外学校是人才培养质量的责任主体，自我检验、自我改进是学校履行主体责任的切实体现。评估作为一种新型的评估工具，将其运用到高等教育中有着重要意义。随着时间的推移，我国各个高等院校开始实施院校评估（审核评估和合格评估）工作。评估中存在的问题也逐渐显现出来。高等教育的校内专业评估和高等教育质量有着直接的关系，要想保证高等院校校内专业评估可以不间断发展，就要不断积累经验，并对评估中存在的问题进行深入分析，提出向一个的解决措施，从而保证高等教育质量。

2 当前校内专业评估存在的主要问题

2.1 缺少健全的校内评估体制

高校内部专业评估体制应该是由高校内部专业评估的机构体系及其规范体系所组成。目前，我国部分高校已经设有相应的评估常设机构。也有高校通常成立任务型的评建组织机构，包括学校、部门与院系成立的各级“评估领导小组”及“评建办公室”、“专家组”等机构。有很多组织机构内部的组织领导、运行流程、岗位职责、奖惩机制等缺少相应的规章制度和实施细则。

2.2 缺少完善的评估指标体系

评估指标体系的构建，是校内专业评估机制建设的关键，也是机制运行的起点。我国高等教育发展现状决定了同一专业在不同类型的高校，不同地域的高校，办学水平差距较大。而高校内部不同专业指导思想、办学条件、教学基本建设、教学管理、专业办学特色可能各有千秋，如果学校内部评估指标体系、方法单一，就难以客观地反映高校内部各专业的办学现状。

2.3 校内评估专家队伍结构不合理

目前院校背景下，评估专家队伍中的管理专家、学科专家、行业专家大多对评估专业的基础学科理论不够熟悉。而评估工作是以多种学科理论和丰富管理经验为基础的实践活动。如果没有多种学科理论和丰富管理经验专家的参与和指导，专业评估工作就可能陷入盲目状态，同时也难以设计出切实可行的评估指标体系，难以科学有效地对评估信息进行搜集、统计处理及反馈。

3 完善校内专业评估工作的建议

3.1 校内专业评估专家队伍构成

校内专业评估专家队伍可以由以下人员组成：教育部同专业教指委专家、其他院校的同专业学科带头人、企业专家等。其中企业专家在专业评估专业队伍中是不可少的，只有企业深度参与专业评估工作，使得专业评估标准能很好地适应行业用人要求，对专业的判定更能突显行业用人标准的影响，对专业的发展方向和人才培养模式、途径的改革起到了很好的引领作用[2]。各类专家要参与评估的全过程和重要的现场考察过程，以保证校内专业评估标准的全面落实。此外评估专业队伍应当建立更完善的专家遴选和培训制度，选取丰富经验的工程界和教育界评估专家，使专家按照相关的标准和程序客观、公正地开展评估工作。

3.2 校内专业评估指标体系

校內专业评估指标体系要遵循教育评估指标体系设置的一般原则如完备性和简约性相结合、定量和定性相结合、规范性和可行性相结合、一致性与独立性相结合等原则。评估专家、专业负责人、评估组织方等，可以采取“圆桌会议”的形式，根据国家专业评定标准专业发展规划、对照（高校）专业特征、专业发展趋势等，协商形成初步的指标体系。科学的校内专业评估指标体系，应包括专业规划、招生情况、就业情况、师资队伍、课程教学、实践教学、毕业论文（毕业设计）、本科生国际国内交流、教学管理、专业特色、专业对学校的要求[3] 。

3.3 健全校内专业评估体制

在高校内部专业评估活动中，要积极建立以课程评价为中心的专业评估体制的内部质量保证机制，切实保证专业质量的保证和提高。校内专业评估是侧重对专业教育部分内容的评估，主要包括：专业教学的内容是否新颖，专业教学的内容是否适应行业发展的需要，专业理论和实践联系是否紧密，专业的实践课程实践安排充足妥当等。同时专业评估的内部质量保证机制同样需要各建立一套针对专业课程设置、课程规划、学分分配、课程目标、课程教材、教师教学、课程评价体系以及课程反馈等方面对专业课程进行全程控制和研究。同时，综合师资、行政管理、毕业生情况、硬件设施等方面的指标来确保高校对专业质量的内部监控。此外还要建立校内专业评估信息多向反馈系统， “多向”的评估信息反馈要求评估信息反馈方向不仅指向个别领导，也要指向学校、院系、专业、教研室、教师个人。

4 结束语

综上所述，完善校内专业评估工作不仅是学校评估专家队伍的事情，而是在实际工作中探索和实践以校内专业评估为平台的内部质量保证机制，为地院校评估（审核评估和合格评估）工作打开新局面，此外要提高评估信息利用效益，全面发挥高校内部专业评估功能，提出要建立评估信息的多向反馈系统。另外一支结构合理的评估专家队伍，除管理专家、学科专家外，还应包括评估专业的专家。评估专业的专家必须走专业化道路，承担改进评估方法技术重任。总之，完善的专业校内评估体系可以提高教育质量和管理水平。

参考文献：

[1]曲艺.我国高等学校本科专业评估研究综述[J].黑龙江高教研究，2010（05）：1-5.

[2]孙伟民.企业参与下的高校专业评估和人才培养[J].中国大学教学，2013（04）：40-42.

[3]王玉琼.普通高校本科校内专业评估体系研究[J] .教师教育研究，2013（05）：15-16.

作者简介：赵超（1977-），男，辽宁辽阳人，硕士，主要从事建设工程项目管理研究。endprint