党的十九大报告中涉及人社领域的重要内容
2017-11-16
在“过去五年的工作和历史性变革”部分提到
★六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。
★就业状况持续改善,城镇新增就业年均一千三百万人以上。
★城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大。
★覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立。
★民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。这些问题,必须着力加以解决。
在“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”部分提到
★坚持在发展中保障和改善民生。
★增进民生福祉是发展的根本目的。
★必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
在“决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”部分提到
★统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。
在“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”部分提到
★加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
★支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。
★激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
★要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
★加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。
★培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
★促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。
★培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
★加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。
★构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
在“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛”部分提到
★加强文艺队伍建设,造就一大批德艺双馨名家大师,培育一大批高水平创作人才。
在“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”部分提到
★保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。
★坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
★提高就业质量和人民收入水平。
★就業是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业。
★大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业。
★提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。
★破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
★完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。
★坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
★坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。
★履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。
★加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
★全面实施全民参保计划。
★完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。
★完善失业、工伤保险制度。
★建立全国统一的社会保险公共服务平台。
★坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。endprint
★深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。
★加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。
在“坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化”部分提到
★加强军队党的建设。
★推进军人荣誉体系建设,培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。
★深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革。
★加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。
在“坚持‘一国两制,推进祖国统一”部分提到
★我们将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉。
在“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”部分提到
★建设高素质专业化干部队伍。
★要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
★坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。
★注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。
★大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。
★统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
★认真做好离退休干部工作。
★坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
★各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难。
★人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。
★要坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建設人才强国。
★实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来,鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
★加强基层党组织带头人队伍建设。
★持之以恒正风肃纪。
★凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
★坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。
★加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(本刊根据习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告原文进行归纳整理)endprint